Resumé
Rådets direktiv 91/271/EØF af 21. maj om behandling af byspildevand fastlægger en række foranstaltninger for at sikre, at vandet behandles korrekt, inden det udledes. Konkret bestemmer artikel 5.1 i den førnævnte standard, at stater senest den 31. december 1993 skal bestemme de følsomme områder, til hvis beskyttelse de udledninger, der når dem, skal underkastes en mere streng rensning end sekundær rensning. Følsomme områder defineres efter kriterierne i direktivets bilag II. Endvidere sikrer medlemsstaterne, at udpegelsen af følsomme områder revideres mindst hvert fjerde år.
Kongelig lovbekendtgørelse 11/1995 af 28. december, som styrker reglerne for rensning af byspildevand, sammen med kongelig anordning 509/1996 af 15. marts om udvikling af lovbekendtgørelse nr. 11/1995 af 28. december, indarbejdelse af det førnævnte rådsdirektiv 91/271/EØF af 21. maj i de interne regler, der bl.a. regulerer forpligtelserne til at have et system af opsamlere til opsamling og transport af spildevand i visse byområder, og om etablering af forskellige behandlinger, som nævnte spildevand skal udsættes for, før det udledes til kontinentale eller marine farvande, idet der skelnes mellem de tilfælde, hvor disse udledninger udføres i følsomme områder eller mindre følsomme områder.
I overensstemmelse med direktivets bestemmelser bestemmer den spanske lovgivning, at spildevandsudledninger fra byområder med en belastning på over 10.000 indbyggere-ækvivalenter, der vil forekomme i følsomme områder eller deres opland, skal gennemgå en mere stringent rensning end den sekundære, i overensstemmelse med specifikationer fastsat i artikel 7 i lovbekendtgørelse 11/1995 af 28. december og i artikel 6 i kongelig anordning 509/1996 af 15. marts.
I overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 7.3 i lovbekendtgørelse nr. 11/1995 af 28. december udføres erklæringen om følsomme områder af statens generelle administration, når disse områder er beliggende i hydrografiske bassiner, der overstiger det territoriale omfang af et selvstændigt samfund.
Under hensyntagen til alt dette blev den første erklæring om disse zoner udarbejdet ved resolution af 25. maj 1998 fra den daværende udenrigsminister for vand og kyster. Efterfølgende og i overensstemmelse med bestemmelserne i bestemmelserne blev den oprindelige erklæring revideret gennem resolutionen af 10. juli 2006 fra Generalsekretariatet for Territori og Biodiversitet; senere ved resolution af 30. juni 2011 fra statssekretæren for landdistriktsmiljø og vand og endelig ved resolution af 6. februar 2019 fra ministeren for miljø.
Nu er det tilrådeligt at tage fat på en ny gennemgang, ud over den tid, der er gået siden den forrige erklæring, det faktum, at de nye hydrologiske planer for de hydrografiske distrikter med fællesbassiner er blevet godkendt ved kgl. dekret 35/2023, af 24. januar, og Derudover er en ny katalogisering af byområder for hele det spanske territorium blevet opdateret og anmeldt til Den Europæiske Union inden for rammerne af den toårige Q-2021-øvelse.
De byområder, der er berørt af en ny erklæring om følsomt område, har en maksimal periode på syv år, regnet fra dagen efter offentliggørelsen af denne resolution i Statstidende, til at tilpasse behandlingen af deres spildevand. For de andre byområder, der er berørt af en tidligere deklaration, tæller perioden fra den dato, hvor det oprindelige følsomme område er anmeldt.
Følsomme områder skal være en del af registret over beskyttede områder omhandlet i artikel 6 i direktiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000, hvorved der er en fællesskabsramme for handling på det vandpolitiske område, herunder tilsvarende vandmasser, i henhold til betingelserne i artikel 24 ff. i den hydrologiske planlægningsforordning, godkendt ved kongelig anordning 907/2007, af 6. juli.
Kongelig anordning 500/2020 af 28. april, som udvikler den grundlæggende organiske struktur for Ministeriet for den økologiske omstilling og den demografiske udfordring og ændrer kongelig anordning 139/2020 af 28. januar, som fastlægger den grundlæggende organiske struktur for de ministerielle departementer, overdrager i sin artikel 1.1 til denne afdeling, inden for rammerne af statens beføjelser, udarbejdelsen af statslig lovgivning om farvande og kyster, klima, beskyttelse af biodiversitet, miljømiljø, skove, meteorologi og klimatologi; den direkte forvaltning af det offentlige hydrauliske domæne af de intercommunity-bassiner, af det maritime-terrestriske offentlige domæne; statens repræsentation i de internationale organisationer, der svarer til disse spørgsmål, uden at dette berører beføjelserne til Udenrigsministeriet, Den Europæiske Union og Samarbejde; samt koordinering af handlinger, samarbejde og enighed i udformningen og anvendelsen af alle politikker, der påvirker omfanget af kompetencer for de autonome samfund og de resterende offentlige forvaltninger, fremme deres deltagelse gennem de relevante samarbejdsorganer og -instrumenter.
For alt ovenstående, efter at have hørt de selvstyrende samfund og lokale enheder, der er berørt gennem den spanske sammenslutning af kommuner og provinser, med viden fra det nationale vandråd og i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 7 i kongeligt dekret 509/1996 af marts 15, der udvikler kongelig lovdekret 11/1995, af 28. december, vedtog:
Først. Erklæring af følsomme områder.
Erklære områder følsomme over for virkningerne i henhold til kongelig lovbekendtgørelse 11/1995 af 28. december, som fastlægger reglerne for rensning af byspildevand og i overensstemmelse med kriterierne i bilag II til kongelig anordning 509/1996 , af 15. marts, udvikler kongelig anordning-lov 11/1995, af 28. december, som er anført i bilaget til denne bestemmelse.
Anden. Identifikation af berørte byområder.
1. Angiv i bilaget for hvert af de følsomme områder deres opland og de bymæssige byområder, der bliver ens med en udledningsbelastning på over 10.000 ækvivalente indbyggere, alt i overensstemmelse med de indsamlede oplysninger i den toårige anmeldelsesrapport til EU sendt i 2022 (Q-2021).
2. Forholdet citeret i det foregående afsnit skal korrigeres eller suppleres med de byområder, der overstiger 10.000 ækvivalente indbyggere i løbet af overvågningsperioden for denne resolution, især efter gennemgangen udført af de autonome samfund i de byområder, hvori den var struktureret på territoriet i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 3 i kongelig lovdekret 11/1995 af 28. december.
Tredje. Yderligere behandling.
1. Tidligere i overensstemmelse med kongelig anordning 509/1996 af 15. marts i betragtning af den yderligere rensning, der skal anvendes på byspildevand, der udledes til følsomme områder, der er erklæret for risiko for eutrofi, eliminering af kvælstof, fosfor eller begge og , hvor det er relevant, andre relevante stoffer i overensstemmelse med kriterierne for udpegning af det følsomme område angivet i tabellen i bilaget til denne resolution.
2. Udledningstilladelser kan stille skærpede krav, når det er nødvendigt for at sikre, at recipientvandet lever op til de i de gældende regler fastsatte kvalitetsmålsætninger og i særdeleshed med de specifikke miljømål for vandmasserne fastsat i de hydrologiske planer.
Værelse. Referencekort.
Offentliggør på kartografiwebportalen for Ministeriet for den økologiske overgang og den demografiske udfordring (https://www.miteco.gob.es/es/cartografia-y-sig/visores/visores_geoportal.aspx) den digitale information, der viser geografisk afgrænsning af følsomme områder og deres opland.
Femte. Gennemgang af erklæringen.
Denne erklæring om følsomme områder skal revideres inden for en periode på højst fire år.
Sjette. Registrer dig i det centrale kartografiregister.
Overfør de kartografiske afgrænsningsfiler, der er omhandlet i fjerde afsnit, til det centrale kartografiske register, der er knyttet til ministeriet for transport, mobilitet og byer, gennem generaldirektoratet for National Geographic Institute, for at overholde bestemmelserne i kongeligt dekret 1545/2007 , af 23. november, som regulerer det nationale kartografiske system.
Kære. Udgivelse og effekter.
Offentliggør denne resolution ved at offentliggøre den i den officielle statstidende. Denne resolution træder i kraft fra dagen efter offentliggørelsen, den dato, hvor miljøministerens resolution af 6. februar 2019, der erklærer følsomme områder i bassiner mellem samfund, bliver ugyldig.
LE0000638256_20190221
BILAG
Liste over følsomme områder og byområder, der er berørt af erklæringen
Felterne dokumenteret i tabellerne beskriver følgende indhold:
Følsom zone:
- – Kode: Unik identifikationsnøgle til det følsomme område.
- – Nummer: Følsomt områdenummer.
- – Vandmasse: Kode for vandmasser (i overensstemmelse med tredje cyklus hydrologiske planer) direkte knyttet til et følsomt område.
- – Udpegningskriterium: Identifikation af det eller de kriterier, der begrunder erklæringen i overensstemmelse med definitionen i bilag II til RD 509/1996 af 15. marts. Disse kriterier kan sammenfattet være:
- • aP – Vandmasser, hvori de tilkaldes før eliminering af fosfor.
- • aN – Vandmasser, hvor det er hensigtsmæssigt at undgå eliminering af nitrogen.
- • b – Masse af overfladevand beregnet til fremstilling af drikkevand, der kan indeholde et nitratkoncentrat på mere end 50 mg/l, når det forhindrer eliminering af kvælstof og fosfor.
- • c – Vandområder, der modtager udledninger, for hvilke yderligere rensning til den sekundære, der er fastsat i artikel 5 i RD 509/1996 af 15. marts, er nødvendig for at overholde bestemmelserne i lovgivningen, hvor eliminering af nitrogen skal undgås. og fosfor, andre forurenende stoffer eller desinfektion af vand, alt efter hvad der er relevant for at overholde de førnævnte regler.
- – Angivelsesdato: Datoen for den første erklæring af dette følsomme område.
- – Angivelsesdato: Datoen for den første erklæring af dette følsomme område.
- – Opland: Kode for oplandet for dette følsomme område.
Byområder med mere end 10.000 ækvivalente indbyggere:
- – Antal: Nummer på bykvarteret identificeret af det autonome samfund.
- – Kode: Kode tildelt bykvarteret i Q-2021 toårig notifikationsøvelse.
- – Autonome regioner: Antallet af de selvstyrende samfund, der er kompetente til at identificere byområder, der udleder inden for det følsomme område eller dets afvandingsområde.
BEMÆRK: Tabellerne i dette bilag omfatter identifikation af nogle følsomme områder, der er erklæret af Portugal eller af visse autonome samfund med det ene formål at forbinde dem med de afvandingsområder, der strækker sig gennem de hydrografiske bassiner mellem samfundene, da disse områder er afgrænset i kartografi forbundet med denne standard.
