souhrn
Plán obnovy, transformace a odolnosti, schválený dohodou Rady ministrů ze dne 27. dubna 2021, je nástrojem, jehož prostřednictvím je artikulováno čerpání prostředků z evropského nástroje obnovy (EU nové generace), jehož ústředním prvkem je mechanismus obnovy a odolnosti zřízený nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje mechanismus obnovy a odolnosti. Instrumentace čerpání finančních prostředků výše uvedeného fondu se provádí v souladu s ustanoveními rozhodnutí Rady o exekuci o schválení hodnocení plánu obnovy a odolnosti Španělska (prováděcí rozhodnutí Rady-CID), ze dne 13. července 2021.
Projekty zahrnuté v Plánu města umožňují změnu produkčního modelu pro oživení ekonomiky po pandemii způsobené COVID-19 a navíc transformaci směrem k odolnější struktuře, která úspěšně čelí dalším možným krizím či výzvám v do budoucna, prostřednictvím regulačních změn a provádění plánovaných investic do jeho různých složek.
Mezi tyto investice bude patřit Investice C23.I1, Zaměstnanost mládeže, v rámci složky 23 plánu, Nové veřejné politiky pro dynamický, odolný a inkluzivní trh práce, vedená Ministerstvem práce a sociální ekonomiky a jejíž prioritou je řízení iniciativy se účastnily Státní veřejné služby zaměstnanosti.
Tato investice C23.I1 zahrnuje výkon Programu TndEM v subjektech státního veřejného sektoru. Pro rozvoj a realizaci tohoto Programu je schválena vyhláška TES/1153/2021 ze dne 24. října, kterou se stanoví podklady pro poskytování veřejných dotací, určených k financování Programu TndEM v subjektech státního veřejného sektoru, střídání školení se zaměstnáním, v rámci Plánu obnovy, transformace a odolnosti.
V souladu s ustanoveními Plánu obnovy, transformace a odolnosti nařízení TES/1153/2021 ze dne 24. října upravuje program TndEM po vzoru Workshop Schools, tj. programy veřejného vzdělávání v oblasti zaměstnanosti, představují metodu střídání školení s zaměstnání pro nekvalifikované mladé lidi, včetně školení mladých lidí do 30 let v povoláních souvisejících s ekologickým přechodem a zelenou ekonomikou, digitalizací služeb, sociální soudržností, bojem proti vylidňování a místním venkovem a udržitelným rozvojem, které posilují územní soudržnost.
Subjekty předkladatelů projektů TndEM mohou být v souladu s výše uvedeným nařízením orgány, agentury a další subjekty státního veřejného sektoru, definované v článku 2 zákona 47/2003 ze dne 26. listopadu, zákon o obecném rozpočtu. Ziskové Dílenské školy, které jsou referencí pro regulaci těchto projektů, však mohou propagovat jak výše uvedené veřejné subjekty, tak spolky, nadace a další neziskové subjekty. Jak stanoví čl. 2 zrušené vyhlášky Ministerstva práce a sociálních věcí ze dne 14. listopadu 2001, kterou se upravuje program dílenských škol a obchodních center a útvarů propagace a rozvoje a vychází z regulačních základů poskytování veřejných dotací na tyto programy a ustanovení článku 32 královského výnosu 818/2021 ze dne 28. září, který upravuje společné aktivační programy pro zaměstnávání Národního systému zaměstnanosti, ve kterých jsou upraveny programy pro zkušenostní zaměstnání a školení, který nahrazuje programy Workshop School. Všechny z nich jsou veřejné programy školení zaměstnanosti.
S ohledem na toto omezení se považuje za nutné prostřednictvím této zakázky rozšířit možné subjekty propagující projekty programu TndEM v souladu s nařízením Dílenských škol o větší počet realizovaných projektů a aktivit. mimo. K tomu je nutné upravit příkaz TES/1153/2021 ze dne 24. října.
Toto nařízení vyplynulo z uplatnění pravidel, která urychlují a zpružňují zpracování dotací, které lze financovat z evropských fondů, obsažených v královském dekretu 36/2020 ze dne 30. prosince, který schvaluje naléhavá opatření k modernizaci veřejné správy. a pro realizaci Plánu obnovy, transformace a odolnosti.
Tento příkaz je v souladu se zásadami dobré regulace, nezbytnosti, účinnosti, proporcionality, právní jistoty, transparentnosti a účinnosti stanoveným v článku 129 zákona č. 39/2015 ze dne 1. října o společném správním řízení veřejné správy.
Je v souladu se zásadami nezbytnosti a efektivity, jeho přijetí je odůvodněno přizpůsobením příjemců programu TndEM obecnému modelu typu programů veřejného vzdělávání v oblasti zaměstnanosti, do kterého jsou zařazeni. Rovněž je v souladu se zásadou proporcionality, která vyžaduje pravidlo stejné úrovně jako nařízení TES/1153/2021 ze dne 24. října, takže toto nařízení představuje vhodný kanál pro úpravu regulačních základen programu a začlenění nařízení, které je nezbytné na počkání pro potřebu krytí.
Na druhé straně je v souladu s principem právní jistoty, neboť je v souladu s právním řádem jako celkem, tím, že standardizuje příjemce programu TndEM s veřejnými programy vzdělávání v oblasti zaměstnanosti stejného typu. Řád jasně definuje svůj cíl, uspokojivě jako zásadu transparentnosti.
Konečně, v rámci aplikace principu efektivity se příkaz omezuje na úpravu konkrétní části příkazu TES/1153/2021 ze dne 24. října, nemění svá kritéria řízení, takže neukládá vedlejší poplatky a zefektivňuje řízení. veřejných zdrojů tím, že umožní jeho aplikaci více možným příjemcům při respektování administrace a cílů programu TndEM.
V souladu s ustanoveními článku 17.1 zákona 38/2003 ze dne 17. listopadu, Všeobecné subvence a článkem 61.2 královského dekretu-zákona 36/2020 ze dne 30. prosince, vydal státní zástupce zprávu v oddělení, jako je např. Delegátská intervence Generální intervence státní správy ve státní službě zaměstnanosti.
Díky tomu je k dispozici:
Jediný článek Úprava vyhlášky TES/1153/2021 ze dne 24. října, kterou se stanoví regulační základy pro poskytování veřejných dotací, určených k financování programu TndEM v subjektech státního veřejného sektoru, střídání školení se zaměstnáním, v rámci rámec Plánu obnovy, transformace a odolnosti
§ 1 čl. 4 vyhlášky TES/1153/2021 ze dne 24. října, kterou se stanoví základy pro poskytování veřejných dotací zaměřených na financování programu TndEM v subjektech státního veřejného sektoru, pro vzdělávání střídavě se zaměstnáním v rámci rámec plánu obnovy, transformace a odolnosti je napsán takto:
1. Orgány, agentury a další subjekty státního veřejného sektoru, definované v § 2 zákona 47/2003 ze dne 26. listopadu, souhrnný rozpočet, jakož i sdružení, nadace a další subjekty neziskového sektoru, které podporovaly projekty program TndEM.
Ve všech případech se předmět dotace nemusí vztahovat na pozice strukturální povahy, ať už to bude či nebude v rámci vztahů pracovních míst, zaměstnanců nebo jiné formy organizace lidských zdrojů, o kterých se uvažují v různých orgánech veřejné správy a jsou pravděpodobně vybavena.
LE0000710378_20220506
Druhé závěrečné ustanovení Vstup v platnost
Tento příkaz vstoupí v platnost dnem následujícím po jeho zveřejnění v Úředním věstníku.
