A Terza Camera di a Corte Suprema (TS) hà dichjaratu chì l'Imposta di Trasmissione di Proprietà (ITP) custituisce una "tassa" per i scopi di i normi europei, per registrà a custituzione di una cuncessione sobria à u duminiu publicu di radio, se micca impussibile truvà ligatu à i diritti di usu di frequenze radio.
Nant'à sta premessa, a Terza Camera cunsidereghja chì a Direttiva s'oppone à l'impositu, quandu sti diritti d'usu sò ancu sottumessi à una tassa per a riservazione di u duminiu publicu di a radio (a Tassa di Spectrum) per ùn esse micca cumpletu, in generale, cù i requisiti di u so articulu 13 di a Direttiva 2002/20/CE nantu à l'autorizazione di e rete è di i servizii di cumunicazione ilittronica, in particulari à a natura proporzionata di a compensazione per u dirittu di usu di frequenze radio.
sentenza CJUE
Originatu da un accordu da l'ITP per a custituzione di una cuncessione per l'usu privatu di u duminiu publicu di radio, u TS risolve a disputa di a sentenza di a CJUE di u 6 d'ottobre 2020, avvistendu chì l'armonizazione à u livellu di l'Unione hà una precisazione nantu à i tassi naziunali quandu , d'una manera o di l'altru, affetta aspetti di a ghjuridizione di quellu paese, cum'è accadutu quì, esigendu l'usu esclusivu di u duminiu publicu di a radiu, di una cuncessione amministrativa, chì custituisce una di e cose impussibili di l'ITP.
U TS elabora un'analisi naziunale è identifica cum'è l'uggetti di a direttiva a realizazione di un mercatu internu di e cumunicazioni elettroniche, l'armonizazione è a simplificazione di e regule è e cundizioni d'autorizazione è di regulazione, cumpresi i carichi pecuniari imposti à l'imprese in u settore, questi aspetti in quale l'ITP interferisce, datu u ligame - qualificatu da u TS cum'è direttu è strutturale - trà l'usu di u spettru è a tassa imposta da l'ITP.
Hà trovu chì l'ITP hà da travaglià nantu à a manifestazione di a capacità ecunomica chì a cuncessione implica, senza piglià in contu l'ottimisazione di l'usu di u duminiu publicu di a radiu, chì hè per quessa chì a sentenza cunsidereghja, obiettivamente, chì ùn hè micca ghjustificatu da u duminiu. puntu di vista di a proporzione, datu chì ci hè ancu u Spectrum Rate, chì circava di mantene quellu equilibriu.
Infine, basatu annantu à a distribuzione custituziunale di i puteri, hà avvistatu chì a raccolta da ITP (tassa trasferita à e Cumunità Autonume, amministrata da elli) ùn hè micca destinata à guarantisce l'usu ottimali di risorse scarse o u funziunamentu currettu di u mercatu internu, postu chì chì a cumpetenza esclusiva in materia di telecomunicazioni currisponde à u Statu.
Voti specifichi
A decisione hà dui voti dissidenti, da i ghjudici José Antonio Montero, chì difende chì l'ITPO hè fora di l'applicazioni di l'articulu 13 di a Direttiva Autorizazione, per quessa, in u so parè, ùn contravene micca u dirittu di l'Unione ; et du juge Isaac Merino qui, bien qu'il ait admis que l'ITP s'inscrivait dans le concept de « canon » de la directive, a estimé toutefois qu'il répondait à ses exigences et qu'il n'était pas sproportionné par rapport à son but.
