Ang Royal Decree 113/2023, sa Pebrero 21, nga nagbag-o




Ang Legal Consultant

summary

Ang Royal Decree 309/2021, sa Mayo 4, nga nag-aprobar sa mga Regulasyon alang sa admission ug promosyon sa Armed Forces (human niini, ang Regulations), nag-update sa mga kinahanglanon ug mga pamaagi alang sa admission sa military training educational centers, sa pagtuon sa mga eroplano sa mga pagtuon nga nagtugot pagdugtong sa Armed Forces, mahimong usa ka karera nga sundalo, tropa nga sundalo ug marinero o komplemento nga sundalo. Dugang pa, kini usa ka pagdasig sa promosyon niadtong naglangkob sa non-commissioned officer scale ug sa troop ug sailor scale, sa pag-usab sa sukdanan ug, kung angay, corps, subay sa mga probisyon sa artikulo 62.1 sa Balaod 39/ 2007, gikan sa Nobyembre 19, sa Military Career.

Usa sa mga sukaranan nga isyu nga gi-regulate sa giingon nga sumbanan mao ang usa nga may kalabutan sa piho nga mga kinahanglanon sa edad aron makaapil sa mga proseso sa pagpili aron makatambong sa mga kurso sa pagbansay, usa ka aspeto nga ang mga artikulo 56 ug 62 sa Balaod 39/2007, sa Nobyembre 19, gitugyan sa regulasyon. gahum. Niini nga pagsabut, ang Regulasyon nagpahayag sa pagpalawig sa labing taas nga mga limitasyon sa edad aron moapil sa mga ranggo sa mga opisyal ug dili komisyonado nga mga opisyal sa General Corps ug Marine Corps, kansang rebisyon nahimo sa Royal Decree 556/2020, sa 9 sa Hunyo, nga nagbag-o sa Royal Decree 35/2010, sa Enero 15, nga nag-aprobar sa mga Regulasyon alang sa admission ug promosyon ug alang sa organisasyon sa pagbansay sa edukasyon sa Armed Forces, sa usa ka paningkamot sa paghiusa sa mga panginahanglan sa mga personahe uban sa tukma nga mga edad, sa epektibo nga pagtuman sa mga misyon nga gitugyan sa organisasyon sa militar uban ang pag-ila sa dedikasyon, kasinatian ug pag-angkon sa kapasidad sa mga personahe sa militar sa ilang pagpabilin sa Armed Forces.

Ang sugyot sa pagbag-o sa harianong mando mao ang pagpadayon sa pag-uswag sa pagkonsolida sa usa ka modelo nga nagpasiugda sa promosyon sa karera sa militar sa mga sundalo nga bahin na sa Armed Forces, pagpalapad sa pagrepaso sa piho nga mga kinahanglanon sa edad sa proseso sa pag-access alang sa. promosyon sa ranggo sa mga opisyal ug non-commissioned nga mga opisyal. Niini nga pagsabut, ang mga limitasyon sa edad nga gitukod sa artikulo 17 giwagtang, alang sa pag-access pinaagi sa promosyon, nga adunay ug walay naunang degree, ngadto sa mga ranggo sa mga opisyal ug non-commissioned nga mga opisyal sa General Corps ug sa Marine Corps. Dugang pa, ang mga limitasyon sa edad nga gitukod sa lumalabay nga probisyon sa unang Regulasyon pagawagtangon, nga may kalabotan sa internal nga promosyon sa militar isip katimbang sa Balaod 17/1999, sa Mayo 18, sa Armed Forces Personnel Regime.

Uban niini nga pagbag-o, kini nagtinguha nga mahimong usa ka bag-o ug determinado nga pagpauswag sa sulud sa mga artikulo 57 ug 62 sa Balaod 39/2007, sa Nobyembre 19, nga nagpalapad sa labing gamay ug naggarantiya sa mga gilauman sa pag-apil sa proseso sa promosyon sa mga kawani. sa Armed Forces, ug ilabina, ang mga personahe sa non-commissioned officer ug han-ay sa tropa ug marinero. Kini usa ka butang nga labi nga pagpalapad sa mga posibilidad sa promosyon sa giingon nga mga kawani, paghiusa sa katumanan sa ilang mga tahas sa indibidwal nga katuyoan sa pag-uswag sa propesyonal, pagpangita, sa samang higayon, aron madasig ang pagpahinungod ug propesyonal nga paningkamot. Ang kasinatian ug espesyalisasyon nga nakuha sa kini nga mga kawani sa piho nga mga lugar usa ka asset alang sa organisasyon.

Ang impulse sa promosyon nagsunod, ingon man, ang mga pamatasan sa pagkaepektibo sa aksyon sa Armed Forces, naghimo sa labing kadaghan nga kapasidad ug katakus nga nakuha sa kasinatian ug prestihiyo sa among mga personahe, sa sulod sa usa ka grupo sa mga tropa nga gi-configure alang sa mga misyon nga naa sa National Defense. gikinahanglan.

Kini nga pagbag-o nahiuyon sa Opinyon sa Komisyon sa Depensa sa Kongreso sa mga Deputies, kaniadtong Pebrero 21, 2018, nga nag-awhag sa Gobyerno nga i-regulate ang propesyonal nga promosyon sa pagbansay nga nagpahimulos sa talento sa labing andam ug nagdugang sa propesyonal nga katagbawan. sa mga nagtinguha sa pag-uswag, sama sa Opinyon sa giingon nga Defense Commission, kaniadtong Setyembre 27, 2018, bahin sa propesyonal nga rehimen sa mga personahe sa militar sa mga tropa ug mga marinero sa Armed Forces, aron himuon ang mga limitasyon sa edad alang sa promosyon.

Sa laing bahin, uban sa pagwagtang sa mga limitasyon sa edad alang sa pagsulod pinaagi sa promosyon sa mga non-commissioned nga mga opisyal ug mga tropa ug marinero nga mga sundalo, ang pagsulod ngadto sa General Corps ug sa Marine Corps gipaboran, sa gidak-on sa mga opisyal ug niana. sa mga non-commissioned officers, nga adunay ug walay kinahanglanon sa mga kwalipikasyon, ingon man ang paglakip sa mga supplementary military personnel, ngadto sa corps ug, kon angay, sukdanan diin sila gilakip, o sa usa ka lahi nga sukod sulod sa samang corps. Kini nga lakang gidugang sa pagwagtang sa mga limitasyon sa edad, nga gigamit na, alang sa pag-access sa komon nga mga corps, quartermaster ug mga inhenyero sa Army ug Navy.

Busa, uban sa pagsulod ngadto sa kusog niini nga harianong mando, ang kalagmitan sa propesyonal nga pag-uswag sa kamahinungdanon sa pagdugang, pinaagi sa pagsumpo sa labing taas nga edad alang sa promosyon sa Armed Forces sa mga non-komisyonado nga mga opisyal ug mga tropa ug marinero nga mga sundalo, sa ingon nagdugang sa mga oportunidad sa pagtambong sa. mga proseso sa promosyon sa tanang sanga ug timbangan sa Armed Forces.

Ang igong pagplano sa tawhanong kahinguhaan nagkinahanglan sa pag-establisar sa limitasyon sa edad alang sa mga kandidato nga maka-access pinaagi sa porma sa direktang pagsulod. Kini nga pagplano kinahanglan nga motubag sa usa ka pyramidal nga istruktura sa mga trabaho nga nagsiguro sa labing taas nga disposisyon sa mga tropa, gikan sa una nga mga trabaho hangtod sa mga posisyon nga labing dako nga responsibilidad sa pagmando sa dagkong mga yunit.

Niini nga pagsabut, ang presente nga harianong mando nagtipig sa mga limitasyon sa edad alang sa pagsulod, pinaagi sa direktang pag-access, ngadto sa mga timbangan sa mga opisyal ug dili komisyonado nga mga opisyal sa General Corps ug Marine Infantry nga wala mausab, nga gikonsiderar ang mga probisyon nga anaa sa artikulo 56 sa Balaod 39/2007, sa Nobyembre 19, sa Military Career, tungod kay sila mga lawas kansang tahas mao ang pag-andam ug paggamit sa pwersa, mga buluhaton diin ang command action nakaabot sa iyang maximum ug espesyal nga responsibilidad, diin gikinahanglan ang pag-angkon sulod sa mga katuigan sa gikinahanglan nga kapasidad ug kasinatian ug diin ang sikolohikal nga kapasidad mao ang mahukmanon.

Nag-uban kini sa tanan nga mga ehersisyo sa atong bag-ong mga miyembro ug sa panginahanglan nga epektibo nga pagtuman sa internasyonal nga mga pasalig sa bag-ong Armed Forces, diin adunay mga organisasyon nga nanginahanglan usa ka limitasyon sa edukasyon alang sa pag-apil sa internasyonal nga mga misyon, sama sa kaso. United Nations

Ingon usab, ang limitasyon sa edad nga gipadayon pinaagi sa direkta nga pagsulod gitumong sa paggarantiya sa operability ug husto nga paglihok sa Armed Forces. Sa partikular, ang artikulo 9 sa Organic Law 5/2005, sa Nobyembre 17, sa National Defense, nag-establisar nga ang Ministry of Defense mao ang responsable sa pag-andam, pagpalambo ug pagpatuman sa polisiya sa depensa nga gitino sa Gobyerno, ang Pagkuha ug pagdumala sa tawo ug materyal. mga kahinguhaan alang kaniya, ingon man usab sa paghimo sa bisan unsang mga aksyon nga gikinahanglan aron matuman ang mga misyon nga gi-assign sa Armed Forces, diin ang usa ka igo nga pagplano sa mga tropa ang himuon sa mga tawo nga responsable sa tawhanong kapanguhaan sa Ministry of Defense.

Kini nga harianong mando nagtubag sa mga prinsipyo sa maayong regulasyon, uyon sa artikulo 129 sa Balaod 39/2015, sa Oktubre 1, sa Komon nga Administratibo nga Pamaagi sa mga Public Administration. Gikan sa punto sa panglantaw sa mga prinsipyo sa panginahanglan ug pagka-epektibo, kini mao ang usa ka gikinahanglan ug igo nga instrumento sa pag-alagad sa kinatibuk-ang interes, ang epektibo nga pagpatuman sa mga palisiya sa Gobyerno sa publiko sa mga butang nga mao ang responsibilidad sa Ministeryo ug pagpalig-on sa kooperasyon tali sa mga administrasyon. .

Sa parehas nga paagi, ang pamatasan naggarantiya sa ligal nga kasiguruhan, pinaagi sa paggamit sa mga kinahanglanon sa usa ka managsama nga paagi sa nahabilin nga nasudnon nga ligal nga sistema aron makamugna usa ka hiniusa ug lig-on nga balangkas sa regulasyon, ug nahiuyon sa prinsipyo sa transparency, ug kana ang mga tumong gihubit.niini nga harianong mando. Ingon, sa panahon sa kurso, gitugotan niini ang aktibong partisipasyon sa mga potensyal nga makadawat pinaagi sa mamiminaw ug impormasyon sa publiko, subay sa mga probisyon sa artikulo 26.6 sa Balaod 50/1997, sa Nobyembre 27, sa Gobyerno; Dugang pa, gipahibalo siya sa mga propesyonal nga asosasyon nga adunay representasyon sa Armed Forces Personnel Council, uyon sa artikulo 40.2.b) sa Organic Law 9/2011, sa Hulyo 27, sa mga katungod ug katungdanan sa mga miyembro sa Armed Forces. Ang Armed Forces, ug ang restawran sa mga propesyonal nga asosasyon nga narehistro sa Register of Professional Associations sa mga miyembro sa Armed Forces gipahibalo niini, subay sa artikulo 40.1.c) sa Organic Law 9/2011, sa Hulyo 27. Sa katapusan, sumala sa mga probisyon sa artikulo 49.1.c) sa nahisgutang organikong balaod, gipahibalo siya sa Armed Forces Personnel Council.

Mahitungod sa prinsipyo sa pagkaepisyente, kini usa ka lagda kansang mga lagda igo ug mopahiangay sa mga panginahanglanon nga nangayo sa pag-isyu niini, nga dili mahimo nga ikonsiderar nga adunay uban nga dili kaayo mapig-oton nga mga alternatibo o nga nagpahamtang ug gamay nga obligasyon sa mga nakadawat; Dugang pa, wala kini makamugna og bag-ong gikinahanglan nga administratibo o mga aksesorya, nga nagtugot sa episyente nga pagdumala sa mga kapanguhaan sa publiko.

Nahiuyon usab kini sa prinsipyo sa proporsyonalidad, tungod kay ang mga lakang nga gihunahuna sa kini nga sumbanan hingpit nga nahiuyon sa katuyoan nga gituyo nga makab-ot pinaagi sa kini nga instrumento, dugang sa, ingon nga gipakita sa miaging parapo, wala’y ubang mga kapilian nga kapilian.

Kini nga harianong mando gipagula subay sa mga probisyon sa artikulo 149.1.4. sa Konstitusyon sa Espanya.

Tungod niini, usa ka sugyot gikan sa Ministro sa Depensa, nga adunay una nga pagtugot sa Ministro sa Pananalapi ug Publiko nga Katungdanan, uyon sa Konseho sa Estado, ug pagkahuman sa paghisgot sa Konseho sa mga Ministro sa miting niini kaniadtong Pebrero 21, 2023 ,

ANAA:

Artikulo 2 Pagbag-o sa mga Regulasyon para sa pagsulod ug promosyon sa Armed Forces

Usa. Seksyon 1.a).2. Artikulo 17 sa mga Regulasyon alang sa pagsulod ug promosyon sa Armed Forces mao ang mga pulong sama sa mosunod:

2. Kita pinaagi sa promosyon: Walay limitasyon sa edad.

LE0000696655_20230223Adto sa Naapektuhan nga Norm

Balik. Seksyon 2.a) giusab. sa artikulo 2 sa mga Regulasyon alang sa pagsulod ug promosyon sa Armed Forces, gipahayag ingon sa mosunod:

2. Kita pinaagi sa promosyon: Walay limitasyon sa edad.

LE0000696655_20230223Adto sa Naapektuhan nga Norm

Usa ka katapusang probisyon Pagsulod sa kusog

Kini nga Royal Decree magsugod sa kusog sa adlaw pagkahuman sa pagmantala niini sa Opisyal nga Gazette sa Estado.