Conveni d'encomana de gesti entre l'Autoritat Portuaria de Motril i l'Ajuntament de Motril pel qual s'encomana a l'Ajuntament la gesti de zona esportiva i vials ubicats parcialment a la zona de servei del port
motril,
a 1 de febrer del 2023.
REUNITS
D'una banda, el senyor José García Fuentes, President de l'Autoritat Portuària de Motril, amb CIF Q-1800650-B, i domicili a Recinte Portuari, s/n, 18613 Port de Motril (Granada), actuant en nombre i en representació de la ciutat organisme públic, en exercici de la competència que li va transmetre l'article 31 del Reial Decret Legislatiu 2/2011, de 5 de setembre, havent estat publicat el seu nomenament al Butlletí Oficial de l'Estat número 58, de 8 de març de 2019.
I d'una altra, la senyora Luisa Mara García Chamorro, Alcaldessa-Presidenta de l'Excm. Ajuntament de Motril, amb CIF P-1814200-J, amb domicili a Plaça d'Espanya, s/n 18600 Motril (Granada).
Els intervinents, que actuen per raó dels seus càrrecs respectius, es reconeixen, mútuament i recprocament, la capacitat legal necessària per a la formalització del present Conveni i, a aquest efecte.
EXPONENT
I. Que el text refós de la Llei de Ports de l'Estat i de la Marina Mercant, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2011, de 5 de setembre (TRLPEMM), atribueix a les autoritats portuàries la gestió dels serveis generals que es prestin a la zona de servei dels ports de la seva competència (articles 25 i 26). Els seus serveis generals del port són aquells serveis de les persones que es beneficien dels usuaris del port sense necessitat de sol·licitud, entre d'altres, el servei d'enllumenat, de neteja habitual i de conservació i manteniment de les zones comunes (article 106).
De conformitat amb l'article 107.1 del TRLPEMM, la gestió dels serveis generals es pot encomanar a tercers quan no es posi en risc la seguretat o la implicació en l'exercici d'autoritat.
II. Que, entre les competències atribuïdes als municipis com a competències pròpies, l'article 25.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local, recull, entre d'altres, aquelles en matèria de conservació, neteja i enllumenat públic de les vas urbanes, aix com promoci de l'esport i instal·lacions esportives.
tercer Que l'Autoritat Portuària té coneixement que l'espai portuari s'insereix al territori municipal, però amb vocació –ope legis– d'explotació portuària que l'obliga a tenir els seus propis instruments, sensibilitat i ordenació, diferents dels fixats per a la resta del territori. Emmarcada en aquesta realitat, l'Autoritat Portuària sempre ha estat disposada a incorporar la iniciativa del municipi i els seus habitants a l'activitat portuària, cercant fórmules que en permetin la integració i la potència, amb l'objectiu de progressar en l'explotació del port. Com sabeu, l'Ajuntament és conscient que la finalitat portuària condiciona la regulació i l'ordenació d'aquesta zona, per la qual cosa s'han d'instrumentar solucions i mecanismes de col·laboració, sobretot per a la gestió de les àrees de vora o elements de trobada entre la ciutat i el port
IV. Dins aquest objectiu, el principi de col·laboració entre administracions públiques es manifesta en tècniques com l'encomana de gestió que faciliten la realització d'activitats pròpies de la competència d'una administració mitjançant el recurs a la infraestructura organitzativa i material d'una altra institució pública per raons d'eficiència
En conseqüència, de conformitat amb l'article 11.3.b) de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de Règim Jurdic del Sector Públic, les parts acorden subscriure el present Conveni de comanda de gestió que es regeix per les següents,
CLUSULES
Primer Objecte del Conveni
Constitueix l'objecte del present Conveni encomanar la gestió dels següents vials i espais titularitat d'aquesta Autoritat Portuària, ubicats parcialment a la zona de servei del Port de Motril, tal com reflecteix al plànol de situació i ubicació adjunta, per part de la Autoritat Portuària de Motril, titular de la competència i entitat encomanada, a l'Ajuntament de Motril, entitat encomanada:
- – Avinguda de Julio Moreno (des de la intersecció Passeig del Ocell fins a l'extrem est al costat del carrer N. Seora del Mar).
- – Carrer Timó.
- – Carretera del Port des d'Avinguda Julio Moreno fins a N-347 GR.
- – Carretera N-347 GR des de carretera del port fins a pk 0+090 (intersecció amb N-340).
- – Camp de futbol de Varadero.
- – Parc Francisco Barros.
- – Passeig Marítim Varadero (en construcció).
- Vials de la Zona dActivitats Logístiques.
La comanda de gestió no suposa cessi de titularitat de la competència ni dels elements substantius del seu exercici. Els recursos humans i els mitjans materials que aportin l'Ajuntament no guardaran relació jurídica amb l'Autoritat Portuària.
Segona Obligacions de l'Ajuntament de Motril
1. L'Ajuntament realitzarà als espais i vials segellats, les tasques següents:
- a) Prestació del servei de jardinera (excepte la poda dels arbres existents).
- b) Prestació del servei de neteja, recollida i evacuació de residus i fem.
- c) Prestaci del servei d'enllumenat, amb les obligacions inherents a aquest (manteniment de lluminàries, bculs, abonament de les despeses d'electricitat, etc.).
- d) Execució d'obres menors de conservació i manteniment de les instal·lacions (paviment, tanca, etc.).
- e) Elecció, adquisició, manteniment i reposició del mobiliari per al bon estat i ús dels referits espais i vials.
- f) Promoció de l'esport a la instal·lació esportiva objecte del present conveni i la seva gestió.
2. Realitzar les actuacions encomanades amb els seus propis mitjans humans, materials i tècnics, i sota la supervisió de l'Autoritat Portuària de Motril, i ajustar-se a la normativa de contractació pública, en cas de requerir la subcontractació d'algun dels serveis.
3. Ser responsable il·limitat de qualsevol reclamació per responsabilitat civil derivada de lexercici de les activitats encomanades.
4. L'Ajuntament, a través dels seus òrgans competents, ha d'expressar en les comunicacions i les relacions amb les administracions públiques o amb els particulars que acta mitjançant encomana de gestió, amb referència precisa del present Conveni, i no podrà dictar actes o resolucions sobre competències pròpies de l'Autoritat Portuària de Motril que impliquen exercici d'autoritat o que poden posar en risc la seguretat del trànsit portuari (servei de policia portuària, servei d'ordenació, coordinació i control del trànsit portuari, etc.)
Tercera Obligacions de l'Autoritat Portuària de Motril
1. L'Autoritat Portuària està obligada a exercir les funcions següents:
- a) La direcció, la coordinació i el control de les operacions marítimes i terrestres relacionades amb el trànsit portuari i els serveis portuaris que, compatibles amb la restauració dels usos previstos, es desenvolupin als espais objecte d'aquesta comanda.
- b) En general, la realització de les funcions i la prestació de serveis que la legislació vigent li atribueixi, la gestió de les quals no hagi estat encomanada a tercers.
2. Aquest encàrrec no comporta l'assumpció d'obligacions de tipus econòmic per part de l'Autoritat Portuària de Motril.
Quarta Comissió de Seguiment
Per al seguiment de la correcta execució de la comanda de gestió, es constitueix una Comissió Paritària, que està formada per dos representants de l'Autoritat Portuària de Motril i dos representants de l'Ajuntament de Motril, designats pels òrgans competents.
Les comissi s'han de reunir amb periodicitat mínima semestral. De les reunions de la Comissió s'ha d'aixecar acta, que ha de ser traslladada als organismes representats en el Conveni.
La presidència de la Comissió serà assumida per un representant de cadascuna de les parts cada sis mesos alternativament. La Secretària serà duta a terme per un representant de laltra part, alternant-se com la Presidència.
El règim de funcionament és l'establert a la secció 3. del capítol II del títol preliminar de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.
Cinquena Modificació
Aquest Conveni podrà ser modificat per acord mutu de les parts, amb la proposta prèvia de la Comissió de Seguiment. La modificació s'efectua mitjançant la subscripció de l'acord de modificació oportú i sempre dins del termini de vigència.
Sisena Vigència del Conveni
Aquest Conveni té una durada de quatre anys amb possibilitat de prrroga per quatre anys més, mitjançant acord exprés de les parts.
Aquest Conveni produeix efectes una vegada publicat al Butlletí Oficial de l'Estat.
Esptima Extinci del Conveni
Aquest Conveni s'extingeix pel compliment de les actuacions que en constitueixen l'objecte o per incórrer en causa de resolució.
Les seves causes resolutives:
- a) El transcurs del termini de vigència del Conveni sense acordar-ne la prrroga.
- b) L'acord unnim dels signants.
- c) L'incompliment de les obligacions i els compromisos assumits per part d'algun dels signants.
En aquest cas, qualsevol de les parts podrà notificar a la part incomplidora un requeriment perquè compleixi en un termini determinat amb les obligacions o compromisos que es considerin incomplerts. Aquest requeriment serà comunicat, després, a la Comissió de Seguiment.
Si transcorregut el termini indicat en el requeriment persisteix l'incompliment, la part que el dirigeixi notifiqui a l'altra part signant la concurrència de la causa de resolució i se n'escolti el resultat del Conveni. La resolució del Conveni per aquesta causa podrà comportar la indemnització dels perjudicis causats si com s'hagués previst.
- d) Per decisió judicial declaratòria de la nul·litat del Conveni.
- e) Per qualsevol altra causa diferent de les anteriors previstes al Conveni o en altres lleis.
En cas de resolució anticipada correspon a la Comissió de Seguiment determinar la manera com hauran de concloure les actuacions en curs.
Vuitena Protecció de dades de caràcter personal
En tots els casos, l'Ajuntament ha de tenir la condició d'encarregat del tractament de les dades de caràcter personal a què pogués tenir accés en execució de la comanda de gestió, i s'aplicarà el que disposa la normativa de protecció de dades de caràcter personal.
Novena Règim jurídic i solució de controvèrsies
El present Conveni té naturalesa administrativa i s'emmarca en les encomanes de gestió regulades a l'article 11 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de Règim Jurdic del Sector Pblic, en especial el seu apartat 3.b), per tant, no resultant de laplicació de les normes del capítol VI del títol preliminar daquesta Llei, i queda, com a mateix, exclòs de làmbit daplicació de la Llei 9/2017, de Contractes del Sector Públic.
La resolució de les controvèrsies a què pugui donar lloc a la interpretació i compliment que podria sorgir en la seva execució seran resultats al si de la Comissió de Seguiment. En cas que persistissin es resoldran d'acord amb el que preveu la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
I perquè consti, i en prova de conformitat, signen el present Conveni, per triplicat exemplar, en el lloc i data al principi indicat a l'encapçalament. Per l'Autoritat Portuària de Motril, el President, Jos García Fuentes. Ajuntament de Motril, l'Alcaldessa-Presidenta, Lluïsa Mara García Chamorro.
