Ordre de modificació de l'Ordre de 28 de juliol de 2021




El Consultor Jurídic

sumari

Dins la lluita contra el despoblament, el Govern de la Nació ha aprovat el Reial decret 1234/2018, de 5 d'octubre, pel qual s'enforteixen les bases reguladores per a la concessió directa de subvencions a entitats locals per al finançament de projectes de ocupació, autoocupació i emprenedoria col·lectiva, directiu a frontar el repte demogrfic als municipis de menor poblaci, en el marc del Programa Operatiu d'Ocupació Juvenil del Fons Social Europeu (ajudes EMP-POEJ), publicat al BOE de 6 d'octubre de 2018 , en què el Ministeri de Política Territorial i Funció Pública, a través de la Direcció General de Cooperació Autònoma i Local, assumeix la funció dorganisme intermedi.

A l'empara d'aquestes bases, ia la nostra condici de Comunitat Autnoma uniprovincial que fa de provincial diputaci, la Comunitat Autnoma de la Regi de Múrcia, through the Consellera d'Empresa, Ocupació, Universitats i Portavoca, i en concret de la Direcci General d'Economa Social i Treball Autnomo, ha sol·licitat i obtenit sengles subvencions dirigides a fomentar l'autoocupació (mesura 8.2.3.3) i l'autoocupació i emprenedoria col·lectiva en el marc de l'economia social (mesura 8.2.3.4), dins dels expedients 349- 439632 i 349-439636, tots dos de la Direcció de Cooperació Autònoma i Local del Ministeri de Política Territorial i Funció Pública.

La finalitat d'aquestes activitats és incentivar i promoure els projectes que incrementin l'ocupabilitat i l'emprenedoria de les persones joves que habitaran o habitaran en municipis que no formin part d'una gran rea urbana –de les delimitades a l'Atlas Estadstic de les rea Urbanes d'Espanya del Ministeri de Foment–, i que tinguin una poblaci inferior o igual a 5.000 habitants, o una poblaci composta entre els 5.001 i els 10.000 habitants, sempre que aquests ltims presentin un saldo demogrfic negatiu a la ltima dcada.

En aquesta ubicació es troben els municipis d'Abanilla, Albudeite, Aledo, Camps del Ro, Moratalla, Ojs, Plec, Ricote, Ulea i Villanueva del Ro Segura, amb 120 habitants, majors de 16 i menors de 30 anys, inclosos aquells amb discapacitat , no ocupats i no integrats en els sistemes d'educació o formació, independentment del seu nivell formatiu i que estiguin registrats al fitxer del Sistema Nacional de Garanta Juvenil, en el marc del Programa Operatiu d'Ocupació Juvenil, de l'European Social Fund .

D'aquesta manera, amb data 28 de juliol de 2021 s'aprova l'Ordre de bases reguladores de subvencions adreçades a treballadors joves que realitzen la seva activitat en municipis de menor població a través de l'autoocupació o de la participació en empreses d'economia social (BORM núm. 175 , de 31 de juliol), preveient dues lnies d'ajudes dirigides a joves inscrites en el Sistema Nacional de Garanta Juvenil: la primera, denominada Autnomos Repte Demogrfic, per a aquells que es donin d'alta com a autnoms i treballen als municipis abans esmentats, i la segona, anomenada Economia social Repte demogràfic, per a joves que constitueixen o s'incorporen com a socis treballadors a empreses d'economia social.

L'Ordre esmentada preveu en l'article segon un procediment de concurrència competitiva, a través de resolucions parcials, a la manera recollida a l'article 17.2 i) de la Llei 7/2005, de 18 de novembre, de subvencions de la comunitat autònoma de la regió. de Múrcia.

Per a l'Ordre de 20 de desembre de 2021 es modificaran les bases reguladores a fi d'establir crèdits parcials per a la plena implantació de la competència competitiva determinada a l'Ordre de 28 de juliol de 2021.

Per segona vegada cal modificar lordre de bases per aclarir el paràmetre del salari mínim interprofessional sobre la qual concedir lajuda.

En aquest, larticle 1, apartat segon, de les bases, dacord amb el que indica el Reial decret 1234/2018, de 5 doctubre, pel qual sestableixen les bases reguladores per a la concessió directa de subvencions a entitats locals per a el finançament de projectes d'ocupació, autoocupació i emprenedoria col·lectiva, directiu a frontar el repte demogràfic als municipis de menor població, en el marc del Programa Operatiu de l'Ocupació Juvenil de Fons Social Europeu (ajudes EMP-POEJ), indica que l'ajuda consisteixen en una prestació econòmica equivalent al 75% del Salari Mínim Interprofessional (SMI) vigent per cada mes de permanència real efectiva a l'activitat, amb un mínim de 6 mesos i fins a un màxim de 12 mesos.

Tenint en compte la possibilitat que el salari mínim interprofessional va duri la permanència en l'activitat, amb la present modificació aclareix que sigui l'aprovat pel Reial decret 152/2022, de 22 de febrer, pel qual es fixa el salari mínim interprofessional per al 2022 (1.000,00€/mes).

Quan lajuda a concedir sigui fixada per dies, es realitzarà el cicle de forma proporcional conforme al que indica el paràgraf anterior.

Des d'un punt de vista competencial l'Estatut d'Autonoma per a la Regi de Múrcia atribueix, a l'article 12.U.10, a la Comunitat Autònoma la funció executiva en matèria laboral, en els termes que estableixen les lleis i les normes reglamentàries que desenvolupament de la seva legislació dicta l'Estat, en concordança amb el que disposa l'article 149.1.7. de la Constitució Espanyola.

Així mateix, de conformitat amb l'article 49 b) de l'Estatut esmentat, correspon a la Comunitat Autnoma el foment de les cooperatives i altres modalitats associatives.

El Reial decret legislatiu 3/2015, de 23 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'ocupació, atribueix en l'article 3.2 a les comunitats autònomes, en els mbits territorials respectius i de conformitat amb la Constitució i els Estatuts d'Autonoma, la competència de desenvolupament de la política d'ocupació, de foment de l'ocupació i d'execució de la legislació laboral i dels programes i mesures que els han estat transferits.

Mitjançant el Reial decret 374/1995, de 10 de març, va ser aprovat el traspàs a la Comunitat Autònoma de la Regió de Múrcia de les funcions i els serveis de l'Administració de l'Estat en matèria de programes de suport a l'ocupació, inclosa la gestió i les funcions de registre, dels diferents tipus dajuts i subvencions respecte a la promoció de locupació autònoma.

Aquesta norma s'ajusta als principis de bona regulació recollits a l'article 129.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. En concret, la norma és necessària, pot aclarir la suma de lajuda quan el salari mínim interprofessional vare Durant el temps dalta efectiva; és eficaç, ja que amb ella s'aconsegueixen els objectius previstos amb la modificació; és proporcional, ja que se cie exclusivament a l'aclariment abans referit. A més, contribueixi a la satisfacció del principi de seguretat jurídica i transparència. Finalment, respectant el principi d'eficiència, en no imposar càrregues administratives diferents de les pròpies de la justificació dels fons percebuts per a les persones beneficiàries.

Tenint en compte l'article 1 del Decret no 108/2022, de 23 de juny, modificat pel Decret 165/2022, d'1 de setembre, pel qual estableix els rgans directius de la consellera d'Empresa, Ocupació, Universitats i Portavoca, correspon a aquesta Consellera les competències de proposta, desenvolupament i execució dels Directeurs Generals del Consell de Govern, en matèria docupació i treball autònom.

En virtut d'això, a proposta de la Direcció General d'Autonomia, Treball i Economia Social, va reunir el Consell Assessor Regional de Treball Autònom i el Consell Assessor Regional d'Economia Social, i de conformitat amb el que estableix l'article 52.1 de la Llei 6/ 2004, de 28 de desembre, de l'Estatut del President i del Consell de Govern de la Comunitat Autònoma de la Regi de Múrcia, inclòs l'ús de les facultats que m'encomana l'article 13.1 de la Llei 7/2005, de 18 de novembre, Subvencions de la Comunitat Autònoma de la Regió de Múrcia,

Disponible:

Article únic Modificació de l'Ordre de 28 de juliol de 2021, de la consellera d'Empresa, Ocupació, Universitats i Portavoca, de bases reguladores de subvencions dirigides a joves treballadors que realitzen la seva activitat en municipis de menor població a través de l'autoocupació o de la participació a l'empresa d'Economa Social

L'apartat 2 de l'article 1 de l'Ordre de 28 de juliol de 2021, de la consellera d'Empresa, Ocupació, Universitats i Portavoca, de bases reguladores de subvencions adreçades a joves treballadors que realitzen la seva activitat en municipis de menor població a través de l'autoocupació o participació a l'empresa d'Economa Social, queda redactat de la manera següent:

2. Lajuda consistir en una prestació econòmica equivalent al 75% del Salari Mínim Interprofessional (SMI) establerta pel Reial Decret 152/2022, de 22 de febrer, pel qual fixa el salari mínim interprofessional per al 2022, és a dir 1.000, 00 € al mes duri dotze mesos, per cada mes de permanència real efectiva a l'activitat, amb un mínim de 6 mesos i fins a un màxim de 12 mesos.

En cas de permanència efectiva inferior a un mes, prorratejar de forma proporcional els dies d'alta efectiva.

Disposici transitoria nica Aplicaci a la convocatòria en curs

Aquesta Ordre és aplicable a l'Ordre de 30 de desembre de 2021, de la consellera d'Empresa, Ocupació, Universitats i Portavoca, de convocatòria de subvencions adreçades a joves treballadors que realitzin la seva activitat en municipis de menor població a través de l'autoocupació ( Programa Autnoms Repte Demogrfic) o de la participaci en empreses d'economia social (Programa Economa Social Repte Demogrfic) (BORM no 3, de 5 de gener de 2022).

Disposició final única Entrada en vigor

Aquesta Ordre entra en vigor el mateix dia de la seva publicació al Butlletí Oficial del Regne de Múrcia.