sažetak
U ime kralja i kao predsjednik Autonomne zajednice Aragona, proglašavam ovaj zakon, koji su odobrili sudovi Aragona, i naređujem njegovo objavljivanje u Službenom listu Aragona i u Službenom državnom listu, sve u skladu sa odredbama u članu 45 Statuta autonomije Aragona.
PREAMBULA
Statut autonomije Aragona, u sadašnjem tekstu, datom Organskim zakonom 5/2007, od 20. aprila, u članu 36 reguliše sastav Aragonskih kortesa, upućujući specifikaciju broja poslanika na izborni zakon. . Takođe, član 37. Statuta autonomije, kada se reguliše izborni režim, upućuje na izborni zakon, usvojen u Cortes of Aragon apsolutnom većinom.
U svom originalnom tekstu, odobrenom Organskim zakonom 8/1982, od 10. avgusta, Statut autonomije Aragona u svom članu 18 sadrži referencu na Izborni zakon koji je odobrila Kortes Aragona, slično onom koji je sada sadržan u članu 37. U razvoju ovog statutarnog propisa usvaja se Zakon 2/1987 od 16. februara, Izborni zakon Autonomne zajednice Aragon.
Ovaj zakon je podvrgnut raznim specifičnim izmjenama, od kojih je posljednja sprovedena Zakonom 9/2019 od 29. marta. Cilj navedene izmjene bio je, kako je navedeno u obrazloženju, spriječiti da smanjenje stanovništva u pokrajini Teruel dovede do gubitka mjesta u toj pokrajini na autonomnim izborima 2019. U tu svrhu, modifikacija člana 13. Zakona 2/1987, od 16. februara, iako je u skupštinskoj obradi Zakona 9/2019 od 29. marta, kojim je reforma sprovedena, jasno stavljeno do znanja svih političkih snaga da je konačno rešenje ovog problem mora proizaći iz reforme Statuta autonomije Aragona.
U skladu s tim, a u skladu sa većinskim sporazumom Cortes of Aragon za 14. zakonodavno tijelo Aragona, koji uključuje obavezu promoviranja reforme Statuta autonomije Aragona kako bi se jamčilo održavanje najmanje XNUMX poslanika po za izbor Cortes of Aragón, za početak procesa reforme Statuta autonomije Aragona, koji je predviđao ukidanje kvalifikacija poslanika Cortes of Aragón, predsjednika i drugih članova vlade Aragona .
Nakon što je navedenu reformu zaključila usvajanjem od strane Cortes Generales Organskog zakona 15/2022, od 27. decembra, reformom Organskog zakona 5/2007, od 20. aprila, reformom Statuta autonomije Aragona, potrebno je prilagoditi Izborni zakon Autonomna zajednica Aragon na razmjene uvedene u članu 36 Statuta autonomije Aragona, koji jamči da ovu pokrajinu predstavlja najmanje 14 mandata i raspoređuje ostatak mandata među samim pokrajinskim izbornim jedinicama, prema kriterijima proporcionalnosti u odnosu na stanovništvo, na način da broj stanovnika neophodan za raspoređivanje poslanika u najmnogoljudnijoj izbornoj jedinici ne prelazi tri puta više od broja stanovnika najmanje naseljene.
S druge strane, ova reforma se koristi za prilagođavanje Izbornog zakona Aragona reformi Statuta autonomije Aragona koja je sprovedena Organskim zakonom 5/2007, od 20. aprila, a koja se, između mnogih drugih aspekata, odnosi na na ovlasti predsjednika Aragona da prijevremeno raspusti Aragonske kortese. Stoga, član 52 sadašnjeg Statuta autonomije Aragona omogućava predsjedniku, nakon razmatranja vlade Aragona i pod njegovom isključivom odgovornošću, da pristane na raspuštanje Cortes of Aragon prije prirodnog kraja zakonodavna vlast. Shodno tome, radi veće pravne sigurnosti, a uzimajući u obzir ono što je sporno u članu 37.2 Statuta autonomije, koji propisuje da se Aragonski kortesi biraju na period od četiri godine, preporučljivo je izmijeniti član 11. Izbornog zakona Autonomne zajednice Aragona, eliminirajući obavještenje o održavanju izbora u Cortes of Aragon potrebno četvrtu nedjelju u maju svake četiri godine.
U pripremi i prenošenju ovog zakona, uzeta su u obzir načela dobrog regulisanja sadržana u članu 129. Zakona 39/2015 od 1. oktobra o zajedničkom upravnom postupku javne uprave i članu 39. prečišćeni tekst zakona predsednika i vlade Aragona, odobren Zakonodavnim dekretom 1/2022, od 6. aprila, Vlade Aragona.
U prenosu ovog zakona prikupljeni su izvještaji od Generalnog direktorata za razvoj statuta i evropskih programa, Generalnog tehničkog sekretarijata Predsjedništva i institucionalnih odnosa i Generalnog direktorata za pravne usluge.
Izmjena jedinog člana Zakona 2/1987, od 16. februara, Izborna odluka Autonomne zajednice Aragona
Jedan. Član 11 je izmijenjen i glasi:
Član 11
1. Raspis za izbore u Cortes of Aragón provodi se, u skladu sa odredbama zakonodavstva koje reguliše opšti izborni režim, dekretom predsednika Aragona, koji se objavljuje u Službenom listu Aragona, koji stupa na snagu istog dana od objavljivanja.
2. Ukaz o sazivu kojim se utvrđuje broj poslanika koji se biraju u svakoj izbornoj jedinici, kako je predviđeno ovim zakonom, dan glasanja, datum početka i trajanje izborne kampanje, kao i datum konstitutivne kampanje. sjednicu Cortesa, koja će se održati u roku od 30 dana od dana održavanja izbora.
LE0000016337_20230228
Iza. Član 13 je izmijenjen i glasi:
Član 13
1. Kortes Aragona sastoji se od 67 poslanika.
2. Svaka pokrajina ima najmanje 14 poslanika.
3. Preostalih dvadeset pet poslanika raspoređuju se po pokrajinama, srazmerno njihovom broju stanovnika, prema sledećoj proceduri:
- a) Distributivna kvota se dobija dijeljenjem ukupnog broja legalnog stanovništva istih pokrajina sa 25.
- b) Svakoj pokrajini se dodjeljuje onoliko poslanika koliko je rezultat, u cijelom broju, podjelom pokrajinskog stanovništva kvotom raspodjele.
- c) Preostali poslanici se raspoređuju, dodeljujući po jedan svakoj pokrajini čiji koeficijent, dobijen u skladu sa prethodnim odeljkom, ima veći decimalni razlomak.
4. U svim slučajevima, svaki izborni okrug odgovara broju evakuacija tako da broj stanovnika koji je neophodan da se jedan dodijeli najnaseljenijem okrugu ne prelazi 3 puta od broja stanovnika koji odgovara najmanje naseljenom, i mora koristiti, ako je potrebno, pravovremeni mehanizmi korekcije. Primena ovog pravila ni u kom slučaju ne može da promeni minimalni broj bekstava po pokrajini utvrđen u drugom odeljku ovog člana.
LE0000016337_20230228
Jedinstvena završna odredba Stupanje na snagu
Ovaj zakon stupa na snagu istog dana od dana objavljivanja u Službenom listu Aragona. Stoga nalažem svim građanima na koje se ovaj zakon odnosi, da ga se pridržavaju, a sudovima i organima kojima on odgovara da ga sprovode.
