Niko ne spori da je razvoj parka obnovljive energije cilj od javnog interesa za geopolitičku (energetska nezavisnost), ekonomsku (mobilizacija investicija) i ekološku (dekarbonizacija) područja. Razvoj obnovljivih izvora energije je takođe odgovarajući instrument za poštovanje ustavnog principa koji se sastoji od "racionalnog korišćenja svih prirodnih resursa" (član 45.2 Ustava).
Realizacija ovog objekta je ugrožena kao posledica velikog kašnjenja u davanju dozvola za izgradnju energetskih objekata, što zauzvrat ima neželjeni efekat smanjenja atraktivnosti španskog energetskog tržišta za kompanije i investicione fondove. .
Uzroci ove paralize ne zavise od volje upravnih kancelarija, koje su zainteresovane za prve korake u blagovremenom rešavanju postupka. Nepoštivanje rokova ih ne oslobađa obaveze donošenja izričitog rješenja i dovodi ih u opasnost da zainteresovane strane iznesu predmet na sud. Takva uzroka su, u suštini, sljedeća tri.
Prvo, izgradnja električnih instalacija ima relevantne implikacije prema trećim stranama iu oblastima javne sigurnosti, okoliša i urbanizma, što objašnjava zašto moraju dobiti različite ovlaštene titule, od kojih su mnoge međusobno uslovljene , tako da kašnjenje u dobijanju jednog ometa instrukcije sledećeg. Drugo, broj projekata se povećao za stotine, preopterećujući administrativne jedinice. I treće, javno energetsko pravo karakterizira njegova složenost, proizašla iz činjenice da je, tako dobro zasnovano na temeljima tradicionalnih institucija upravnog prava, potpomognuto beskrajnim brojem posebnih propisa i projektovano na tehnička stvarnost koja se stalno mijenja.evolucija.
Ove patologije, kao pravno-administrativne, moraju se tretirati kroz tehnike njihovog upravljanja. Proceduralna složenost potrebna je za ujednačavanje i pojednostavljenje posredničkih linija saradnju različitih nadležnih javnih organa, posebno u pogledu nepotrebnog proslavljanja uzastopnih redova javnog informisanja u kojima se ponavljaju samo iste rasprave. Preopterećenost poslom u administrativnim kancelarijama mora se riješiti većim brojem zaposlenih, za šta mogu nastati brojke uslužnih komisija i administrativnog ugovaranja usluga. Na kraju, pravna složenost dovela je do toga da predlagači ne djeluju samo kao zainteresovane strane u postupcima, već i kao saradnici Uprave, kroz predstavljanje pisanja i pravnih mišljenja u cilju lakšeg pronalaženja rješenja u skladu sa Zakonom. na veoma različite probleme vezane za ovu vrstu industrijskih projekata.
Upotreba obnovljivih izvora energije nije samo cilj od opšteg interesa, to je i način usavršavanja upravnog prava, u njegovom stanju kao sektora pravnog sistema koji nalaže vršenje vlasti i strukturiranje i razvoj društva.
O AUTORU
Gonzalo Rubio Hernandez-Sampelayo
