обобщение
Цялостната стратегия за сигурност на Общността на Мадрид, наречена ESICAM179, е формулирана с намерението да създаде референтна рамка и да координира различните инициативи в областта на сигурността и обучението, които Общността на Мадрид е приписала, като ги свързва и координира помежду си. Освен съвпадението на компетенциите на всички публични администрации, разположени в Общността на Мадрид по отношение на сигурността, и нейните различни обхвати, е необходимо да има полезна и ефективна рамка за сътрудничество и сътрудничество, тъй като в същото време позволява адаптиране към новите нужди.
Изминаха повече от две години от одобрението на Стратегията чрез Споразумението от 29 декември 2020 г. на Управителния съвет, което одобрява Цялостната стратегия за сигурност в Мадридската общност. По средата на изпълнението и произтичащи от изпълнението на мерките, съдържащи се в него, се откриха възможности за администрациите и да изпълнят първоначално заложените обекти по по-пълен, разработен начин и в съответствие с очакванията на публичните администрации, към които се отнася се насочва.
По-специално, мярка 6 от ESICAM179, която предлага създаването на Общински координационен център (CECOM), в рамките на който трябваше да бъде включен проектът за професия 112, демонстрира като инструмент за координация и взаимовръзка с общините в региона, който има по-голяма проекция от първоначално очертаната.
По този начин е обмислено да се промени първоначалната конфигурация на мярката, включвайки силите и корпусите на Държавна сигурност като участници, които допринасят за нейната по-голяма ефективност, които поради своите правомощия могат да генерират по-голяма синергия.
Първоначално нищо не беше казано и за Градския съвет на Мадрид, тъй като традиционно, поради своя размер, история и собствения си статут на велик град и столица на Испания, той не беше включен в много от инициативите, насърчавани от Общността на Мадрид , както в случая със специалните охранителни бригади (BESCAM). Нито е включена в обхвата на Програмата за подкрепа на местните политики, одобрена със Споразумение от 29 декември 2020 г. на Управителния съвет и която изпълнява мярка 6 от ESICAM179. Въпреки това участват както кметствата, така и самата общност на Мадрид, като се има предвид, че конкретното включване в стратегията и диференцирано от останалите кметства носи големи ползи за CECOM и общинския ресторант.
Беше счетено също за необходимо да се промени участието на доброволческите групи за Гражданска защита, първоначално планирано за активиране на плановете за Гражданска защита. Сега предлага да се интегрират доброволци към CECOM на постоянна и непрекъсната основа, за да се поддържа редовната работа на тези групи.
Първоначално мярката беше конфигурирана за общините от Общността на Мадрид, които са създали група от доброволци за гражданска защита или местен полицейски корпус, като по този начин са изключени общините, които нямат нито едно от двете. През последните години няколко кметства с по-малко население, които не са създали местен полицейски корпус, показаха, че ще бъде голяма подкрепа за сигурността на техните общини да могат да участват в CECOM, в отсъствието на местна полиция. Поради тази причина обхватът на действие е разширен.
При административната обработка на това Споразумение беше поискан и евакуиран доклад за пола в съответствие с член 19 от Органичния закон 3/2007 от 22 март за ефективното равенство на жените и мъжете, чрез който беше зададен въпрос за неутралното въздействие. По същия начин беше поискано да се информира Генералната дирекция на бюджетите, за която се пита, че промяната на стратегията не предполага никакви разходи, така че действията, които са включени в промяната на гореспоменатата стратегия, обикновено се финансират от бюджетна наличност на раздел 11 Президентство, правосъдие и вътрешни работи, установена в бюджетните закони за всяка година.
Проектът за модификация на слоевете е разпространен от общите технически тайни, за да се формулират наблюденията, които се считат за уместни.
В съответствие с член 1.3.c) 4. от Указ 191/2021 от 3 август на Управителния съвет, който установява органичната структура на министъра на президентството, правосъдието и вътрешните работи, във връзка с член 21.1.f) от същият нормативен текст, разработването на Цялостната стратегия за сигурност в Общността на Мадрид 2021 2024 г. съответства на министъра на президентството, правосъдието и вътрешните работи.
Предвид обхвата на горепосочената стратегия, която засяга цялата територия на Мадридска общност, тъй като нейното прилагане засяга координацията на местните полицейски сили на общността, нейното одобрение и последващо изменение съответства на Управителния съвет.
По силата на него по инициатива на министъра на президентството, правосъдието и вътрешните работи и след обсъждане от Управителния съвет на заседанието му на 22 март 2023 г.
СЪГЛАСЕН
първи
Относно изменението на мярка 6 от Всеобхватната стратегия за сигурност в Мадридска общност за годините 2021 до 2024 г.
Одобрено е изменението на мярка номер 6 от Всеобхватната стратегия за сигурност в общността на Мадрид за годините 2021 до 2024 г., наречена ESICAM179, която ще бъде формулирана, както е приложено в приложението.
Втори
efectos
Това споразумение влиза в сила в деня след публикуването му в ОФИЦИАЛНИЯ ВЕСТНИК НА ОБЩНОСТТА НА МАДРИД.
ПРИЛОЖЕНИЕ
ЦЯЛОСТНА СТРАТЕГИЯ ЗА СИГУРНОСТ В ОБЩНОСТТА НА МАДРИД ЗА ГОДИНАТА 2021 ДО 2024, НАРЕЧЕНА ESICAM179 VIII. МЯРКА НОМЕР 6: СЪЗДАВАНЕ НА ОБЩИНСКИ КООРДИНАЦИОНЕН ЦЕНТЪР (ОЦЕЦ). ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПРОЕКТА 112 ЗАНЯТИЕ 1. Цел
Създаването на постоянен Общински координационен център (CECOM), в който да подпомагат действията на местната полиция и доброволците от Гражданска защита от общините, представлява качествен скок в интеграцията на службите за сигурност и спешна помощ в нашия регион.
Тази мярка е свързана със стратегическите цели на междуведомствената координация, като улеснява координацията на войските на местния полицейски корпус помежду им, с други сили за извънредни ситуации на Общността на Мадрид и на войските на силите за сигурност и органите на държавата.
Неговото местоположение ще бъде операционната зала на центъра за спешни повиквания Madrid112, който с тази интеграция ще има представители от трите администрации в същия център.
Физическа и технологична интеграция, която позволява да се подобри реакцията на всички регионални, общински и държавни служби при разрешаването на извънредни ситуации и оплаквания, свързани с обществената безопасност.
CECOM може да сътрудничи в собствеността и управлението на общински системи за видеонаблюдение, които са оторизирани.
В този CECOM той е установен като център за насочване и координация на групата за сигурност и групата за логистична поддръжка при активирането на планове за гражданска защита, които реагират на катастрофи или големи извънредни ситуации, както и при рискови събития, които обхващат различни общински условия .
CECOM от своя страна ще бъде оперативната база на службата за подпомагане на окупацията, където ще се отговаря на безплатния телефонен номер 900, от който да се координира реакцията на различните администрации в ситуации на окупация, като например консултиране на засегнатите.
2. Обхват
2.1. Получатели:
Мярката ще бъде насочена към всички общини на Мадридската общност.
2.2. Бюджет:
CECOM ще бъде съставен от персонала на Общността на Мадрид, доброволци от Гражданска защита от различните кметства и местни полицейски служители на Общността на Мадрид.
Силите и корпусите на Държавна сигурност могат да участват в CECOM, без да са получатели, за да се спази целта на мярката.
Разходите, произтичащи от разработването на мярката, се сравняват с частите от бюджета на Главна дирекция „Сигурност, гражданска защита и обучение“.
В случай на включване на членове на силите за сигурност и Гражданска защита, това ще се извърши, както следва:
- 1. Включването на местни полицейски служители в CECOM на общините, получаващи Програмата за подкрепа на местната полиция на общността на Мадрид за годините 2021 до 2024, ще се извърши чрез една от нейните оси и ще бъде отведено до следните граници :
- а) Икономическа компенсация за интегриране на агенти, чиято максимална сума възлиза на внос от 1.000.000 40.000 XNUMX евро на година, при максимален внос от XNUMX XNUMX евро на година на интегриран агент.
- б) Максималният брой агенти, които могат да бъдат интегрирани по този начин, ще бъде двадесет и пет войници.
- 2. Условията за учредяване на Общинската полиция на Мадрид и участието, където е уместно, на силите и корпуса на държавната сигурност ще бъдат установени в споразуменията, които се подписват с внимание към нейната уникалност, както за икономически, така и за административни цели.
- 3. Включване на доброволци от Гражданска защита от общините, които имат създадени групи в споразуменията, които са подписани за тази цел; обаче може да не бъде финансово компенсирано, тъй като е доброволно и алтруистично сътрудничество.
- 3. развитие
Организацията възниква чрез промяна на действащия протокол на Общинския координационен център (ОЦКЦ).
Частта от медиите, свързана с интегрирането на операцията и включването на местни политики, ще бъде разработена първо като начало на Програмата за подкрепа на местните политики на Общността на Мадрид и, второ, чрез споразумения, регулиращи нейния правен режим. ,
Частта от мярката, свързана с интегрирането на операцията и включването на агенти на Общинската полиция на Мадрид, независимо от професионалната категория, се извършва чрез съответното споразумение.
Участието на силите и корпуса на Държавна сигурност ще се развива по споразумение.
По същия начин включването на доброволци от Гражданска защита се извършва чрез споразумение.
Докато има налични средства и пространство, CECOM ще бъде разположен в стая в сградата на Мадрид 112. Посочената стая ще бъде оборудвана с компютърни и комуникационни системи, необходими за взаимното свързване на информационните системи и достъпа до Мадридската система за управление на извънредни ситуации 112 (SIGE) като достъп до оторизираните камери за видеонаблюдение.
Необходимите интеграции ще бъдат извършени с местните полицейски центрове за обслужване на уведомления, особено с центъра за обслужване на Общинския съвет на Мадрид.
Лице, представляващо CECOM, което да се присъедини към заседанията на координационния дневен ред на ASEM112, за да анализира действията на пазача и да разреши коректността или не на процедурите и протоколите, които да бъдат повдигнати на Комитета за управление на ASEM112, за да подобри или коригира онези, които са необходими за прилагайте за подобряване на координацията. В споменатата ежедневна среща се споделят предупреждения за времето, задействане на аварийни самолети, превоз на опасни товари и др. за предстоящия часовник.
Той ще има три оперативни поста, които могат да имат 24-часово покритие и които ще бъдат обхванати от персонал от общността на Мадрид, местни полицейски служители от различни местни полицейски корпуси на общността на Мадрид и от техници и доброволци на Гражданска защита.
CECOM зависи органично и функционално от Главна дирекция „Сигурност, гражданска защита и обучение“, от която зависи оперативен ръководител.
