Окончателното одобрение на конкурентната реформа чакаше дълго време, но най-накрая видя бял свят на извънредна пленарна сесия на Конгреса на депутатите на 25 август, след като отхвърли измененията, които Сенатът въведе при гласуването си на 20 юли.
Цели на реформата
Новият регламент, който ще влезе в сила на 26 септември, е дългоочаквана реформа, тъй като едногодишното удължаване, което правителството поиска през юли 2021 г., вече беше завършено, датата, на която изтече крайният срок за транспониране на Директива за преструктуриране [Директива (ЕС) 2019/1023 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 г. относно рамките за превантивно преструктуриране, облекчаването на дългове и лишаването от права и относно мерките за повишаване на ефективността на процедурите по преструктуриране, преструктуриране, несъстоятелност и освобождаване от отговорност на дългове и за изменение на Директива (ЕС) 2017/1132 на Европейския парламент и на Съвета относно някои аспекти на дружественото право]
Реформата има за цел да атакува основните ограничения на испанската система за несъстоятелност, които преамбюлът групира в четири блока: инструменти преди несъстоятелността, късно прибягване до несъстоятелност, прекомерната продължителност на несъстоятелността, която почти винаги завършва (90% от случаите) в ликвидация и без договаряне; и малко използване на втория шанс. Това е реформа, която „възнамерява да се справи с този набор от ограничения чрез широкообхватна структурна реформа на системата за несъстоятелност“.
Промени в конкуренцията
За да направите това, въведете множество промени в първата книга, тази, свързана със състезанието, сред които се открояват следните:
– Новата уредба на споразумението, която премахва възможността за предварително предложение, събрание на кредиторите и писмената му обработка. По същия начин въведете възможността за промяна на удобствата и въведете необходимото разрешение също в тази фаза.
– Премахване на плановете за ликвидация, както бяха известни досега.
– Нова регулация на кредитите срещу масата и недостатъчността на масата.
– Нови правила за безмасови състезания.
– Консолидиране на формулировката на TRLConc относно наследяването на компании за продажба на производствена единица в конкурса, за който дискусиите относно определянето на „периметъра“ се състезават със съдията на конкурса.
– Известни са важни промени, които засягат положението на конкурентната администрация, по-специално квалификацията и новите разпоредби, приложими за тези такси, сред които се откроява регламентът за продължителността.
– Писмо от природата се дава на предварителния пакет за банкрут.
– Въведоха се и новости в BEPI или ползата от освобождаване на неуреденото задължение губи полза „Б“, защото законодателят иска да подчертае, че това е „право на длъжника физическо лице“. Те опростяват процедурите си, иска се предварителното осребряване на активите на длъжника да не винаги е необходимо за опрощаване на дълговете им, но е невъзможно да се оневинят публични кредити, с изключение на лимит от 10.000 10.000 евро за хазната и още XNUMX XNUMX евро за социално осигуряване. Той изрично изисква задължението на просрочените регистри да актуализират информацията на оневинените лица, така че те да имат достъп до финансиране. Той също така включва нов режим за обичайното местопребиваване в (B)EPI.
Нов предконкурс: планове за преструктуриране
Оста на новия предфалит са плановете за преструктуриране, които се определят като „действие в етап на затруднения, предхождащ този на настоящите инструменти за предфалит, без стигмата, свързана с фалита, и с характеристики, които повишават неговата ефективност“. Въвеждането му представлява радикална промяна от втората книга на TRLCoc, която се сбогува с настоящите споразумения за рефинансиране и споразумения за извънсъдебни плащания.
Експертът по преструктуриране също е нов агент в сцената на фалита, „чието назначаване обмисляше борда в определени случаи“. Той също така подчертава появата на концепцията за вероятност от неплатежоспособност, „когато е обективно предвидимо, че ако не бъде постигнат план за преструктуриране, длъжникът няма да може редовно да изпълнява задълженията си, дължими през следващите две години“.
При съдебното одобрение на тези планове съществува възможността кредиторите, които представляват повече от 50% от засегнатото задължение, да поискат предварително незадължително съдебно потвърждение на класовете кредитори, като тази нова концепция за „клас кредитори“ е от съществено значение. Ако планът бъде одобрен за всички класове кредити и за длъжника и неговите партньори, грижата за висшите интереси на кредиторите се въвежда като нова причина за оспорване. Ако няма консенсус между всички тези агенти, текстът избира правилото за абсолютен приоритет, една от възможностите, предлагани от директивата и според която „никой не може да събере повече от дължимото или по-малко от дължимото“. Благодаря ти".
Специален процес на микропредприятие
Той добавя нова книга, посветена на специален процес за микропредприятия, „уникален и специално адаптиран механизъм за несъстоятелност“ към нуждите на тези компании, „характеризиращи се с максимално процедурно опростяване“. За целите на реформата в несъстоятелността се разбира, че тяхното микропредприятие, тези, които наемат, имат по-малко от 10 работници и ще имат годишен оборот под 700.000 350.000 евро или задължение под XNUMX XNUMX евро. За тези дружества тяхната специална процедура обединява текущия процес на предфалит и фалит, така че те няма да имат достъп до плановете за преструктуриране.
По-специално Кобран предлага планове за продължаване, еквивалентни на конвенциите на състезанието, но в които правилата на играта се променят и принципът, че „който мълчи, дава“, управлява, така че „да се разбере, че кредиторът който не гласува, е в полза на плана“, като по този начин се стреми да насърчи участието на кредиторите в тези процеси.
В случай на ликвидация се използва платформа за ликвидация, чиято разработка се очаква да стигне до Министерството на правосъдието и трябва да бъде готова до 6 месеца. Във всички случаи прилагането на специалната процедура за стартиране на тази платформа е обвързващо.
В случай, че длъжникът-микропредприятие е физическо лице, то се признава изрично след безплатна правна помощ, за всички процедури по специалната процедура. Освен това имайте предвид, че Основният закон 7/2022 приписва компетентността да изслушват тези процедури на търговските съдии.
Нови технологии, свързани с процесите по несъстоятелност
В допълнение към гореспоменатата платформа за ликвидация за специални процедури по несъстоятелност, реформата изглежда импрегнирана с технология, с прогнози за инструменти, които ще видят бял свят в привидно близкото бъдеще:
– Автоматична програма за изчисляване на план на страница, достъпна онлайн и без разходи за потребителя, която включва различни симулации на план за продължение.
– Преди влизането в сила на Третата книга официалните формуляри трябва да бъдат готови, достъпни онлайн и безплатно, прогнози за управление и насърчаване на специалната процедура за микропредприятия.
– Консултантска услуга за малки и средни фирми в затруднено положение на ранен етап от затруднения с цел избягване на несъстоятелност. Тази услуга ще се предоставя по искане на компаниите, тя ще бъде поверителна и няма да налага задължения за действие на компаниите, които прибягват до нея, нито ще предполага поемане на каквато и да е отговорност за доставчиците на услуги.
– Уеб за самодиагностика на здравето на бизнеса, който позволява на малките и средни компании да оценят своята платежоспособност.
– Портал за сетълмент в публичния регистър на несъстоятелността. В рамките на максимален период от шест месеца от влизането в сила на реформата: тя ще включва списък на дружествата във фаза на ликвидация по несъстоятелност и колко информация е необходима за улесняване на продажбата на всички предприятия и ферми или производствени единици.
