обобщение
Основната органична структура на Министерството на културата и спорта е създадена с кралски указ 2/2020 г. от 12 януари, с който се преструктурират отделите на министерството, и с кралски указ 139/2020 г. от 28 януари, с който основната органична структура на министерските ведомства се създава.
В съответствие с член 15 от Кралски указ 2/2020 от 12 януари, Министерството на културата и спорта е отговорно за предлагането и изпълнението на политиката на правителството за популяризиране, защита и разпространение на испанското историческо наследство, музеи и изкуства, книги, четене и творческа литература, кинематографични и аудиовизуални дейности, книги и държавни библиотеки, както и популяризирането и разпространението на културата в Испания, действието за насърчаване на културното сътрудничество и, в координация с Министерството на външните работи, Европейския съюз и сътрудничеството, на международните отношения по въпросите на културата. По същия начин, кореспондентът за предлагането и изпълнението на политиката на правителството за депортиране.
В тази рамка, в съответствие с разпоредбите на втората последна разпоредба на Кралски указ 139/2020 от 28 януари и в съответствие с член 59.1 от Закон 40/2015 от 1 октомври относно правния режим на обществения сектор, Кралски указ 509/2020 от 5 май е одобрен, който развива основната органична структура на Министерството на културата и спорта, като актуализира функциите, приписани на управителните органи, до органичното ниво на генерална поддирекция, с ред за постигане на максимална ефективност и рационализация при изпълнение на целите си.
Проектостандартът взема предвид необходимостта от промяна на номера на Генералната дирекция за насърчаване на книгите и четенето, която се отчита пряко на Генералния секретариат за култура и спорт, управителен орган, създаден с кралски указ 139/2020 от 28 януари, който съответства на висшето управление на правомощията на отдела по въпросите на културата и координацията на спортните политики.
Правомощията, приписани на споменатата обща насока в гореспоменатия кралски указ 509/2020 от 5 май, се фокусират върху насърчаването на испанските букви, четенето и книжния сектор, както и върху подкрепата и координацията на библиотечната система.
Със Споразумение на Министерския съвет от 11 юли 2022 г. 17 март е обявен за Ден на комиксите и комиксите, тъй като този вид книга има особено съдържание и е художествена проява, която естествено съчетава писане, творчество и рисуване По същия начин те подчертават особеностите на неговото разпространение, разнообразието от възприети формати и вече богатата му история. Споменатото споразумение установява, че Главната администрация на държавата, от Министерството на културата и спорта, прилага политики, които признават работата на тези творци, които понякога са били считани за типични за смесени дисциплини и граничещи с изящните изкуства, и които заслужават цялото признание и обществена подкрепа. Това е форма на зряло, популярно и високо креативно артистично изразяване.
С предишни прецеденти и в линията на подчертаване на особеностите на този сектор се счита за важно той да се откроява и да бъде видим и да бъде включен в името на общото направление, което по този начин ще се нарича Главна дирекция на Книги, на Cmic и на четене.
Предложеният стандарт е в съответствие с принципите на добро регулиране на необходимост, ефективност, пропорционалност, правна сигурност, прозрачност и ефикасност, предвидени в член 129.1 от Закон 39/2015 от 1 октомври относно общата административна процедура на административните дела.
Предложената норма е ефективна и се предоставя в съответствие с целта за промяна на организационната структура, в очакване на правомощията, разработени в Кралски указ 509/2020 от 5 май, без да се засягат по никакъв начин правата и задълженията на гражданите.
Той също така допринася за осигуряване на по-голяма правна сигурност на организацията и функционирането на Главната държавна администрация, като изрично изменя двете норми, които законово предвиждат създаването, правомощията и включването на измененото общо ръководство в структурата на министерството. Освен това е в съответствие с принципа на прозрачност, тъй като ясно определя целта си и докладът, достъпен за гражданите, предлага пълно обяснение на съдържанието му. Тъй като това е чисто организационно правило, предаването му е освободено от предварителна обществена консултация и от условията за публика и обществена информация. И накрая, той е подходящ и за принципа на ефективност, тъй като не налага административна тежест.
Тази норма има своето правно основание в член 59.1 от Закон 40/2015 от 1 октомври и съдържанието й поддържа това, което вече беше предвидено досега по отношение на организацията и функциите на Генералния секретариат за култура и спорт, като се ограничава до обикновена промяна на име на общо направление, зависимо от него.
По инициатива на министъра на културата и спорта, по предложение на министъра на финансите и обществените дейности и след обсъждане от Министерския съвет на заседанието му на 25 април 2023 г.
НА РАЗПОЛОЖЕНИЕ:
Първи член Изменение на кралски указ 139/2020 от 28 януари, който установява основната органична структура на министерствата
Член 14 от Кралски указ 139/2020 от 28 януари, който установява основната органична структура на министерствата, е формулиран, както следва:
1. Министерството на културата и спорта е структурирано в следните органи на управление:
- А) Генералният секретариат за култура и спорт, с ранг заместник-секретар, който се отчита на:
- 1. Главна дирекция на книгите, комиксите и четенето.
- 2. Главна дирекция за културни индустрии, интелектуална собственост и сътрудничество.
- 3. Главна дирекция „Културно наследство и изящни изкуства“.
- Б) Подсекретариатът за култура и спорт, от който зависи Генералният технически секретариат.
2. Главна дирекция за културни индустрии и сътрудничество, Главна дирекция за изящни изкуства и Главна дирекция за книги и насърчаване на четенето се премахват.
LE0000658664_20230426
Втори член Изменение на кралски указ 509/2020 от 5 май, чрез който ще бъде разработена основната органична структура на Министерството на културата и спорта
Кралски указ 509/2020 от 5 май, с който ще бъде разработена основната органична структура на Министерството на културата и спорта, се изменя, както следва:
- 1.2. Параграф а) на член XNUMX гласи следното:
- а) Генералният секретариат за култура и спорт, с ранг заместник-секретар, от който зависи:
- 1. Главна дирекция на книгите, комиксите и четенето.
- 2. Главна дирекция за културни индустрии, интелектуална собственост и сътрудничество.
- 3. Главна дирекция „Културно наследство и изящни изкуства“.
LE0000664781_20230426
- а) Генералният секретариат за култура и спорт, с ранг заместник-секретар, от който зависи:
- Отзад. 3, параграф 2 гласи следното:
3. Следните ръководни органи се отчитат пред Генералния секретариат за култура и спорт:
- а) Главна дирекция за книги, комикси и четене.
- б) Главна дирекция за културни индустрии, интелектуална собственост и сътрудничество.
- в) Главна дирекция за културно наследство и изящни изкуства.
LE0000664781_20230426
- Много. Заглавието и първата алинея на чл.3.1 гласят следното:
Член 3 Главна дирекция на книгите, комиксите и четенето
1. Главна дирекция „Книги, комикси и четене“ отговаря за развитието на следните функции:
LE0000664781_20230426
- Четири. 3.2, първа алинея гласи следното:
Следните звена с органично ниво на под-генерална дирекция зависят от Главна дирекция за книги, комикси и четене:
LE0000664781_20230426
ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Първа допълнителна разпоредба Без увеличение на публичните разходи
Прилагането на този кралски указ ще се извърши без увеличаване на разходите за функциониране на управителните органи и няма да означава увеличение на публичните разходи.
Втора допълнителна разпоредба Нормативни препратки към Главна дирекция за насърчаване на книгите и четенето
Препратки от правната система към Главна дирекция за насърчаване на книгите и четенето ще бъдат изслушани от Главна дирекция за книги, комикси и четене.
LE0000664781_20230426
Единна окончателна разпоредба Влизане в сила
Този кралски указ влиза в сила в деня на публикуването му в Държавен вестник.