Кралски указ 313/2023 от 25 април, който променя




Юридическият консултант

обобщение

Основната органична структура на Министерството на културата и спорта е създадена с кралски указ 2/2020 г. от 12 януари, с който се преструктурират отделите на министерството, и с кралски указ 139/2020 г. от 28 януари, с който основната органична структура на министерските ведомства се създава.

В съответствие с член 15 от Кралски указ 2/2020 от 12 януари, Министерството на културата и спорта е отговорно за предлагането и изпълнението на политиката на правителството за популяризиране, защита и разпространение на испанското историческо наследство, музеи и изкуства, книги, четене и творческа литература, кинематографични и аудиовизуални дейности, книги и държавни библиотеки, както и популяризирането и разпространението на културата в Испания, действието за насърчаване на културното сътрудничество и, в координация с Министерството на външните работи, Европейския съюз и сътрудничеството, на международните отношения по въпросите на културата. По същия начин, кореспондентът за предлагането и изпълнението на политиката на правителството за депортиране.

В тази рамка, в съответствие с разпоредбите на втората последна разпоредба на Кралски указ 139/2020 от 28 януари и в съответствие с член 59.1 от Закон 40/2015 от 1 октомври относно правния режим на обществения сектор, Кралски указ 509/2020 от 5 май е одобрен, който развива основната органична структура на Министерството на културата и спорта, като актуализира функциите, приписани на управителните органи, до органичното ниво на генерална поддирекция, с ред за постигане на максимална ефективност и рационализация при изпълнение на целите си.

Проектостандартът взема предвид необходимостта от промяна на номера на Генералната дирекция за насърчаване на книгите и четенето, която се отчита пряко на Генералния секретариат за култура и спорт, управителен орган, създаден с кралски указ 139/2020 от 28 януари, който съответства на висшето управление на правомощията на отдела по въпросите на културата и координацията на спортните политики.

Правомощията, приписани на споменатата обща насока в гореспоменатия кралски указ 509/2020 от 5 май, се фокусират върху насърчаването на испанските букви, четенето и книжния сектор, както и върху подкрепата и координацията на библиотечната система.

Със Споразумение на Министерския съвет от 11 юли 2022 г. 17 март е обявен за Ден на комиксите и комиксите, тъй като този вид книга има особено съдържание и е художествена проява, която естествено съчетава писане, творчество и рисуване По същия начин те подчертават особеностите на неговото разпространение, разнообразието от възприети формати и вече богатата му история. Споменатото споразумение установява, че Главната администрация на държавата, от Министерството на културата и спорта, прилага политики, които признават работата на тези творци, които понякога са били считани за типични за смесени дисциплини и граничещи с изящните изкуства, и които заслужават цялото признание и обществена подкрепа. Това е форма на зряло, популярно и високо креативно артистично изразяване.

С предишни прецеденти и в линията на подчертаване на особеностите на този сектор се счита за важно той да се откроява и да бъде видим и да бъде включен в името на общото направление, което по този начин ще се нарича Главна дирекция на Книги, на Cmic и на четене.

Предложеният стандарт е в съответствие с принципите на добро регулиране на необходимост, ефективност, пропорционалност, правна сигурност, прозрачност и ефикасност, предвидени в член 129.1 от Закон 39/2015 от 1 октомври относно общата административна процедура на административните дела.

Предложената норма е ефективна и се предоставя в съответствие с целта за промяна на организационната структура, в очакване на правомощията, разработени в Кралски указ 509/2020 от 5 май, без да се засягат по никакъв начин правата и задълженията на гражданите.

Той също така допринася за осигуряване на по-голяма правна сигурност на организацията и функционирането на Главната държавна администрация, като изрично изменя двете норми, които законово предвиждат създаването, правомощията и включването на измененото общо ръководство в структурата на министерството. Освен това е в съответствие с принципа на прозрачност, тъй като ясно определя целта си и докладът, достъпен за гражданите, предлага пълно обяснение на съдържанието му. Тъй като това е чисто организационно правило, предаването му е освободено от предварителна обществена консултация и от условията за публика и обществена информация. И накрая, той е подходящ и за принципа на ефективност, тъй като не налага административна тежест.

Тази норма има своето правно основание в член 59.1 от Закон 40/2015 от 1 октомври и съдържанието й поддържа това, което вече беше предвидено досега по отношение на организацията и функциите на Генералния секретариат за култура и спорт, като се ограничава до обикновена промяна на име на общо направление, зависимо от него.

По инициатива на министъра на културата и спорта, по предложение на министъра на финансите и обществените дейности и след обсъждане от Министерския съвет на заседанието му на 25 април 2023 г.

НА РАЗПОЛОЖЕНИЕ:

Първи член Изменение на кралски указ 139/2020 от 28 януари, който установява основната органична структура на министерствата

Член 14 от Кралски указ 139/2020 от 28 януари, който установява основната органична структура на министерствата, е формулиран, както следва:

1. Министерството на културата и спорта е структурирано в следните органи на управление:

  • А) Генералният секретариат за култура и спорт, с ранг заместник-секретар, който се отчита на:
    • 1. Главна дирекция на книгите, комиксите и четенето.
    • 2. Главна дирекция за културни индустрии, интелектуална собственост и сътрудничество.
    • 3. Главна дирекция „Културно наследство и изящни изкуства“.
  • Б) Подсекретариатът за култура и спорт, от който зависи Генералният технически секретариат.

2. Главна дирекция за културни индустрии и сътрудничество, Главна дирекция за изящни изкуства и Главна дирекция за книги и насърчаване на четенето се премахват.

LE0000658664_20230426Отидете на засегнатата норма

Втори член Изменение на кралски указ 509/2020 от 5 май, чрез който ще бъде разработена основната органична структура на Министерството на културата и спорта

Кралски указ 509/2020 от 5 май, с който ще бъде разработена основната органична структура на Министерството на културата и спорта, се изменя, както следва:

  • 1.2. Параграф а) на член XNUMX гласи следното:
    • а) Генералният секретариат за култура и спорт, с ранг заместник-секретар, от който зависи:
      • 1. Главна дирекция на книгите, комиксите и четенето.
      • 2. Главна дирекция за културни индустрии, интелектуална собственост и сътрудничество.
      • 3. Главна дирекция „Културно наследство и изящни изкуства“.

    LE0000664781_20230426Отидете на засегнатата норма

  • Отзад. 3, параграф 2 гласи следното:

    3. Следните ръководни органи се отчитат пред Генералния секретариат за култура и спорт:

    • а) Главна дирекция за книги, комикси и четене.
    • б) Главна дирекция за културни индустрии, интелектуална собственост и сътрудничество.
    • в) Главна дирекция за културно наследство и изящни изкуства.

    LE0000664781_20230426Отидете на засегнатата норма

  • Много. Заглавието и първата алинея на чл.3.1 гласят следното:

    Член 3 Главна дирекция на книгите, комиксите и четенето

    1. Главна дирекция „Книги, комикси и четене“ отговаря за развитието на следните функции:

    LE0000664781_20230426Отидете на засегнатата норма

  • Четири. 3.2, първа алинея гласи следното:

    Следните звена с органично ниво на под-генерална дирекция зависят от Главна дирекция за книги, комикси и четене:

    LE0000664781_20230426Отидете на засегнатата норма

ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Първа допълнителна разпоредба Без увеличение на публичните разходи

Прилагането на този кралски указ ще се извърши без увеличаване на разходите за функциониране на управителните органи и няма да означава увеличение на публичните разходи.

Втора допълнителна разпоредба Нормативни препратки към Главна дирекция за насърчаване на книгите и четенето

Препратки от правната система към Главна дирекция за насърчаване на книгите и четенето ще бъдат изслушани от Главна дирекция за книги, комикси и четене.

LE0000664781_20230426Отидете на засегнатата норма

Единна окончателна разпоредба Влизане в сила

Този кралски указ влиза в сила в деня на публикуването му в Държавен вестник.