ЗАКОН 1/2023 от 15 февруари за изменение на Закон 18/2007




Юридическият консултант

обобщение

председател на правителството на Каталуния

Членове 65 и 67 от Статута предвиждат, че законите на Каталуния се обнародват от името на краля от президента на Женералитата. В съответствие с гореизложеното обнародвам следното

Ley

преамбюл

Член 541-1 от Гражданския кодекс на Каталуния установява, че законно придобитата собственост дава на собствениците правото да използват напълно благата, които представляват нейния предмет, и да се ползват и да се разпореждат с тях. На следващо място, член 541-2 уточнява, че правомощията, които предоставят правото на собственост, се упражняват в съответствие с нейната социална функция, в рамките и с ограниченията, установени от закона. Следователно законодателната власт е легитимирана да създава и определя граници и ограничения на домейна, стига те да отговарят на социалната полезност на стоките. Както съдебната практика многократно е признавала.

От друга страна, в допълнение към това, което е установено в Гражданския кодекс, Закон 18/2007 от 28 декември относно правото на жилище упълномощава законодателната власт да приема мерки или да установява механизми, които могат да отговорят на различни проблеми, като например какво се случва, когато собствениците на земя, които притежават статут на големи собственици, позволяват заемането без разрешение на ферма, която притежават, и не упражняват съответните действия за освобождаването й и това използване на собствеността причинява нарушаване на съвместното съществуване или обществения ред или поставя в опасност сигурност или целостта на собствеността.

В повечето случаи този проблем възниква, когато собствеността върху имота съответства както на физически, така и на юридически лица, които имат статут на едри собственици, които често пренебрегват задълженията си по отношение на имота и имота.съжителство с квартала. Не действайте в ситуации, които причиняват нарушаване на съвместното съществуване или обществен ред или дори позволяват собствеността да бъде използвана за престъпни действия, които противоречат на социалната функция на дома и също предполагат нарушение на задълженията на собственика.

Настоящият съдебен орган стриктно разграничи концепцията за промяна на съвместното съществуване, типична за действието за прекратяване, придавайки на правилото правна сигурност и предотвратявайки ексцеси или произвол при неговото упражняване и защита.

Като се има предвид, че бездействието на собствениците в тези конфликтни ситуации предполага небрежност към тяхната отговорност, е необходимо да се установят механизми, които позволяват на съветите и общностите на собствениците да действат за възстановяване на съвместното съществуване, при условие че собствениците имат знанието на големите собственици , в съответствие с дефиницията, направена в Закон 24/2015 от 29 юли, за спешни мерки за справяне с извънредната ситуация в областта на жилищното настаняване и енергийната бедност.

В допълнение, градският съвет е упълномощен да придобие временно ползването на дома с цел разпределянето му към политиките за обществено социално жилищно настаняване.

Поради това се установява процедура, която трябва да бъде стартирана с предварително искане до собственика на имота за започване на продажбата в случаи на промяна на съжителството или обществени щети или ако е застрашена сигурността или целостта на имота. Собственикът разполага със срок от един месец, за да документира, че обитателят на имота има правомощия да го заема или да документира, че е упражнил действието по изваждане. Ако този период е изтекъл, собственикът не е изпълнил изискването по един или друг начин, съветът има право да упражни съответните действия за освобождаване или изгонване вместо собственика.

Администрацията може да наложи санкциите, установени от Закон 18/2007, и в допълнение, като нов капацитет, тя може временно да придобие ползването на къщата, за да я разпредели към политиките за обществено социално жилище.

Член 1 Изменение на Закон 18/2007

1. Към раздел 2 на член 5 от Закон 18/2007 от 28 декември относно правото на жилище се добавя буква g със следния текст:

  • g) Собствениците, ако имат статут на големи собственици, не предприемат действията за изваждане, изисквани от компетентната администрация, къщата е заета без упълномощено право на собственост и тази ситуация е причинила промяна на съвместното съществуване или обществения ред или е изложила на опасност безопасността или целостта на собствеността.

LE0000253994_20230218Отидете на засегнатата норма

2. Добавя се буква c към раздел 1 на член 41 от Закон 18/2007 от 28 декември относно правото на жилище със следния текст:

  • в) Заемане без право на собственост в случаи, които променят съвместното съществуване или обществения ред или които застрашават сигурността или целостта на собствеността.

LE0000253994_20230218Отидете на засегнатата норма

3. Добавя се член 44 bis към Закон 18/2007 от 28 декември относно правото на жилище със следния текст:

Член 44 bis Действия срещу обитаване без право на собственост в случаи на промяна на съвместното съществуване или обществения ред или които застрашават сигурността или целостта на собствеността

  • • 1. В случай на обитаване на имот без упълномощено право на собственост, собственикът или собственикът, ако имат статут на голям собственик, трябва да предприемат необходимите действия, за да го изгонят, ако тази ситуация е причинила промяна на съвместното съществуване или обществения ред или застрашава сигурността или целостта на собствеността.
  • • 2. В случай, че това предположение, посочено в раздел 1, и собственикът или собственикът не упражни необходимите действия за изваждането, кметството на общината, където се намира имота, като компетентна администрация и без да се засягат от компетентността на други публични субекти, може да накара собственика или собственика служебно или по искане на съвета на собствениците на имота, където се намира имотът, или по искане на съседите от съседното жилищно пространство да изпълнят задължението си.
  • • 3. Съветът трябва да изиска от собственика или собственика и обитателя, в рамките на период от пет работни дни, да документира съществуването на упълномощаващото заглавие на професията, ако е приложимо, и в същото изискване трябва да изиска от собственика или собственика да , в едномесечен срок, документални доказателства за изпълнение на задължението за извършване на съответното действие по изваждане.
  • • 4. Ако в рамките на един месец от получаване на искането или ако уведомлението е било неуспешно, винаги в очакване на определеното от законодателството за административното производство, собственикът не е документирал, че обитателят на имота има право на собственост го заемат, не са документирали, че са извършили изгонването ефективно или не са документирали, че са упражнили съответните съдебни действия за изгонването, градският съвет, като компетентна администрация и без да се засягат компетентностите на други публични субекти, има право да започне процедурата по изваждане и да направи изваждането на заетия имот ефективно.
  • • 5. Градският съвет, който замества собственика или собственика, има право на пълно възстановяване на разходите, произтичащи от процедурата, без да се засяга налагането на съответните санкции.
  • • 6. Упражняването на действията по изгонване от градския съвет отговаря на кмета или кметицата.

LE0000253994_20230218Отидете на засегнатата норма

4. Раздел 7 от член 118 от Закон 18/2007 от 28 декември относно правото на жилище беше изменен, както следва:

7. Глобите по този член се опрощават до 80% от съответния размер, в случай че нарушителите са отстранили нарушението, предмет на наказателното постановление. В случай на нарушение, регламентирано в член 124.1.k, съветите на общините, където се намират имотите, могат временно да ползват жилището за срок от седем години. Администрацията трябва да го разпредели към публичните политики за социално наемане и с доходите, които получава, може да бъде компенсирана за дълга, произтичащ от съответните правни действия, и разходите, произтичащи от адаптирането на жилището към разпоредбите за обитаемост. Можете да ги използвате и за събиране на наложените санкции. Фактът, че собственикът или собственикът не спазва изискването, установено в член 44 bis, което го принуждава да предприеме необходимите действия за изваждането, води до нарушаване на социалната функция на жилището и е причина за временно придобиване за ползване на къщата за срок от седем години от общинския съвет по местонахождение на имота.

LE0000253994_20230218Отидете на засегнатата норма

5. Към раздел 1 на член 124 от Закон 18/2007 от 28 декември относно правото на жилище се добавя буква k със следния текст:

  • к) неизпълнение на изискването на компетентната администрация в случая по чл. 44 бис в определения срок.

LE0000253994_20230218Отидете на засегнатата норма

Член 2 Изменение на книга пета от Гражданския кодекс на Каталуния

1. Раздели 1 и 2 на член 553-40 от Гражданския кодекс на Каталуния се изменят, както следва:

1. Собствениците и обитателите не могат да извършват дейности или действия, които противоречат на нормалното съжителство в общността в частните елементи, нито в останалата част от имота, или които увреждат или застрашават имота. Те също така не могат да извършват дейности, които уставът, градоустройственият правилник или законът изрично изключват или забраняват.

2. Председателството на общността, ако дейностите или действията, посочени в раздел 1, се извършват по тяхна собствена инициатива или по искане на една четвърт от собствениците, трябва надеждно да изиска от всеки, който ги извършва, да спре да ги извършва. Ако търсеното лице или лица продължават да извършват дейността си, събранието на собствениците може да предяви иск за прекратяване на собствеността срещу собствениците и обитателите на частния елемент, който трябва да бъде разгледан по съответните процесуални правила. След завеждане на делото, което трябва да придружава искането и удостоверението за съгласие от събранието на собствениците, съдебният орган трябва да приеме обезпечителните мерки, които счита за подходящи, включително незабавно прекратяване на забранената дейност. В случай на обитаване без упълномощено право на собственост, искът може да бъде предявен срещу обитателите дори ако самоличността им не е известна. Ако дейностите или действията, които противоречат на съвместното съществуване или които увреждат или застрашават собствеността, се извършват от обитателите на частния елемент незаконно и без волята на собствениците, събранието на собствениците може да докладва фактите на кметството на тяхната община на края на да започне, след доказване, че забранените дейности или действия действително са се случили, процедурата, установена от член 44 bis от Закон 18/2007 от 28 декември относно правото на жилище.

LE0000230607_20230218Отидете на засегнатата норма

заключителни разпоредби

Първо активиране на бюджета

Предписанията, които водят до разходи, за сметка на бюджетите на Generalitat, пораждат действие от влизането в сила на закона за бюджета, съответстващ на бюджетната година, непосредствено след влизането в сила на този закон.

Второ влизане в сила

Този закон влезе в сила в деня след публикуването му в Официалния вестник на Generalitat de Catalunya.

Затова нареждам всички граждани, за които е приложим този закон, да си сътрудничат при спазването му и съответните съдилища и органи да го прилагат.