Савет Міністраў на пасяджэнні 29 лістапада 2022 г. зацвердзіў прапанову Міністра сельскай гаспадаркі, рыбалоўства і харчавання Пагадненне аб зацвярджэнні спынення працэдуры ўздзеяння на адказнасць за парушэнне права Еўрапейскага саюза. 15 ліпеня 2022 г. заснавала аўтаномную супольнасць Андалусія.
У адпаведнасці з палажэннямі артыкула 14.2 Каралеўскага ўказа 515/2013 ад 5 ліпеня, які рэгламентуе крытэрыі і працэдуру вызначэння і перадачы адказнасці за невыкананне заканадаўства Еўрапейскага Саюза, публікацыя вышэйзгаданага Пагаднення, якое выглядае як дадатак да гэтай пастановы.
ДАДАТКІ
Пагадненне, якое зацвярджае спыненне працэдуры перадачы адказнасці за невыкананне заканадаўства Еўрапейскага саюза, распачатай у аўтаномнай супольнасці Андалусія 15 ліпеня 2022 г. Разлік 2021 г.
Першы. У адпаведнасці з палажэннямі артыкулаў 2 і 8 і другім дадатковым палажэннем Арганічнага закона 2/2012 ад 27 красавіка аб бюджэтнай стабільнасці і фінансавай устойлівасці і 7, 14 і 15 Каралеўскага ўказа 515/2013 ад ліпеня 5, які рэгулюе крытэрыі і працэдуру вызначэння і перадачы адказнасці за невыкананне заканадаўства Еўрапейскага Саюза, спыненне працэдуры перадачы абавязкаў плацежнаму агенцтву аўтаномнай супольнасці Андалусія, як кампетэнтнаму ў кіраванні і кантролі дапамогі ў адпаведнасці з пунктам а) раздзела 1 пятага дадатковага палажэння вышэйзгаданага Каралеўскага ўказа 515/2013 ад 5 ліпеня. Ён прывёў да пагашэння запазычанасці па кантракце ў памеры аднаго мільёна шасцісот пяцідзесяці адной тысячы сямісот трыццаці аднаго еўра і семнаццаці цэнтаў (1.651.731,17 1.612.726,40 XNUMX еўра), якія спаганяюцца з Еўрапейскага фонду гарантый сельскай гаспадаркі (EAGF), і аднаго мільёны шэсцьсот дванаццаць тысяч шэсцьсот дваццаць шэсць еўра і сорак цэнтаў (XNUMX XNUMX XNUMX еўра), якія спаганяюцца з Еўрапейскага сельскагаспадарчага фонду развіцця сельскіх раёнаў (EAFRD).
Па-другое. Вышэйзгаданая запазычанасць, прыпісаная Плацежнаму агенцтву аўтаномнай супольнасці Андалусіі, была пагашана шляхам дэманстрацыі крэдыту на ўпаўнаважаных рахунках Банка Іспаніі, спагнанага з FEAGA і FEADER, па гэтай прычыне пагаджаецца прызнаць названы крэдыт як добраахвотны сродак аплаты. перадаплата доўгу і кампенсацыйныя працэнты фінансавых выдаткаў не пераносяцца ў адпаведнасці з палажэннямі артыкула 15 Каралеўскага ўказа 515/2013 ад 5 ліпеня.
Трэці. Гэта пагадненне Савета міністраў будзе апублікавана ў Афіцыйным дзяржаўным весніку, паколькі яно спыняе працэдуру вызначэння і перадачы адказнасці за неадпаведнасць заканадаўству Еўрапейскага саюза, прызнанага Еўрапейскай камісіяй праз яе рашэнні аб выкананні (ЕС) 2022 /820 і 2022/821 Камісіі ад 24 мая 2022 г. адносна разлікаў па рахунках плацежных агенцтваў дзяржаў-членаў у дачыненні да выдаткаў, якія фінансуюцца з фондаў ЕФГФ і ЕАФРР, спаганяюцца на 2021 фінансавы год.
Таксама ў Пагадненні ў тлумачальнай частцы ўказваецца:
Еўрапейская камісія ў адпаведнасці з імплементацыйнымі рашэннямі 2022/820 і 2022/821 Камісіі ад 24 мая 2022 г. разлічылася па рахунках плацежных агенцтваў дзяржаў-членаў, якія адпавядаюць выдаткам, якія фінансуюцца EAFRD і EAGF, якія спаганяюцца на фінансавы год 2021. Вышэйзгаданыя рашэнні ўключаюць сумы, якія кожная дзяржава-член павінна кампенсаваць або якія павінны быць ёй выплачаны, якія адпавядаюць розніцам паміж авансамі і рахункамі, несвоечасовымі плацяжамі, штрафамі за перавышэнне максімальных лімітаў і фінансавымі наступствамі, якія вынікаюць з адсутнасць спагнання з-за парушэнняў у адпаведнасці з раздзелам 2 артыкула 54 Рэгламенту (ЕС) нумар 1306/2013 Еўрапейскага парламента і Савета ад 17 снежня 2013 г. аб фінансаванні, кіраванні і маніторынгу Агульнай сельскагаспадарчай палітыкі .
Пасля таго, як агульная лічба стане вядомая і пасля разбіўкі па плацежным агенцтвам, сума, якую карэспандэнт Плацежнага агенцтва аўтаномнай супольнасці Андалусіі за закрытую канцэпцыю ўзрасце да 1.651.731,17 1.612.726,40 XNUMX еўра, якія спаганяюцца з FEAGA, і XNUMX XNUMX XNUMX XNUMX еўра, якія спаганяюцца з FEAGA. EAFRD.
Іспанскі сельскагаспадарчы гарантыйны фонд, OA, у далейшым FEGA, у адпаведнасці з Каралеўскім указам 92/2018 ад 2 сакавіка, які ўстанаўлівае рэжым плацежных агенцтваў і каардынацыі еўрапейскіх сельскагаспадарчых фондаў, з'яўляецца кампетэнтным органам Генеральнай дзяржаўнай адміністрацыі для распачынання экс. officio парадак вызначэння абавязкаў у якасці каардынацыйнага органа для ўсіх плацяжоў ад FEAGA і FEADER. Акрамя таго, устаноўлена, што плацежныя агенцтвы аўтаномных абшчын з'яўляюцца тымі, хто мае кампетэнцыю ў кіраванні, кантролі, дазволе і аплаце сельскагаспадарчых фондаў і, такім чынам, у адпаведнасці з пятым дадатковым палажэннем Каралеўскага ўказа 515/2013, ад 5 ліпеня яны павінны ўзяць на сябе выплату фінансавых карэкцый, атрыманых ад дапамогі, на якую яны маюць паўнамоцтвы.
Такім чынам, у адпаведнасці з артыкулам 8.1 Каралеўскага ўказа 515/2013 ад 5 ліпеня, які рэгулюе крытэрыі і працэдуру вызначэння і перадачы адказнасці за невыкананне заканадаўства Еўрапейскага саюза, FEGA афіцыйна ініцыявала, пагадненнем ад 15 ліпеня, 2022 г., парадак вызначэння абавязкаў, які быў апавешчаны 18 ліпеня 2022 г. і атрыманы Плацежным агенцтвам аўтаномнай супольнасці Андалусія ў той жа дзень.
Копія гэтага першапачатковага пагаднення накіроўваецца ў кампетэнтныя органы па пытаннях дзяржаўных фінансаў адказнай Адміністрацыі.
Аўтаномнае плацежнае агенцтва не прадстаўляе ніякіх аргументаў для ініцыятыўнага пагаднення ў адпаведнасці з палажэннямі артыкула 11 вышэйзгаданага Каралеўскага ўказа 515/2013 ад 5 ліпеня.
У адпаведнасці з артыкулам 13 Каралеўскага ўказа 515/2013 ад 5 ліпеня, перад тым, як сфармуляваць прапанову аб рэзалюцыі, 3 кастрычніка поўнае дасье было прадстаўлена плацежнаму агенцтву аўтаномнай супольнасці Андалусіі шляхам пачатку працэсу слухання, а не прадстаўлення абвінавачанні аўтаномнай супольнасці да яго.
17 кастрычніка 2022 г. для FEAGA і ў той жа дзень для FEADER вышэйзгаданае плацежнае агенцтва аплаціла запазычанасць на адпаведны рахунак у Банку Іспаніі. У адпаведнасці з палажэннямі артыкула 15.2 Каралеўскага ўказа 515/2013 ад 5 ліпеня, згаданы плацёж прызнаецца ў якасці добраахвотнага добраахвотнага авансавага плацяжу і не паўплывае на кампенсацыйныя ўдзельнікі па выплачанай або кампенсаванай запазычанасці.
Абавязковая справаздача дзяржаўнага пракурора, прадугледжаная артыкулам 12.1 Каралеўскага ўказа 515/2013 ад 5 ліпеня, уключана ў працэс.
На факультатыўнай аснове папярэдні запыт можа быць зроблены ў Савет Міністраў, як гэта прадугледжана артыкулам 44 Закона 29/1998 ад 13 ліпеня аб спрэчнай і адміністрацыйнай юрысдыкцыі. Гэты запыт павінен быць зроблены на працягу двух месяцаў, якія лічацца з моманту, калі Адміністрацыя патрабуе атрымання паведамлення аб пагадненні.
Супраць гэтага пагаднення можа быць пададзена спрэчна-адміністрацыйная скарга ў Палату па справах па адміністрацыйных справах Вярхоўнага суда на працягу двух месяцаў, лічачыся з наступнага дня пасля таго ж паведамлення. Калі папярэдняе патрабаванне папярэднічала, тэрмін будзе адлічвацца з дня, наступнага за днём, калі было атрымана паведамленне аб выразнай згодзе, або яно лічыцца нібыта адхіленым (артыкулы 12.1.a), 46.6 і 46.1 Закона 29/1998 , ад 13 ліпеня).
