рэзюмэ
У адпаведнасці з артыкулам 41.1 Закона 40/2015 ад 1 кастрычніка аб прававым рэжыме дзяржаўнага сектара, аўтаматызаваныя адміністрацыйныя дзеянні разумеюцца як любыя дзеянні або дзеянні, якія ажыццяўляюцца дзяржаўнай адміністрацыяй цалкам з дапамогай электронных сродкаў у рамках адміністрацыйнага працэдура і ў якую дзяржаўны служачы непасрэдна не ўмешваўся. Раздзел 2 таго ж артыкула прадугледжвае, што ў выпадку аўтаматызаваных адміністрацыйных дзеянняў павінен быць загадзя створаны кампетэнтны орган або органы, у залежнасці ад абставін, для вызначэння спецыфікацый, праграмавання, абслугоўвання, нагляду і кантролю якасці і, пры неабходнасці. аўдыт інфармацыі і яе зыходнага сістэмнага кода, а таксама ўказанне органа, які павінен лічыцца адказным з мэтай аспрэчвання.
У адпаведнасці з палажэннямі вышэйзгаданага артыкула 41.1 Закона 40/2015 ад 1 кастрычніка, артыкул 130 перагледжанага тэксту Агульнага закона аб сацыяльным забеспячэнні, зацверджанага Каралеўскім заканадаўчым указам 8/2015 ад 30 кастрычніка, звязаны з электрычны працэс працэдур у пытаннях сацыяльнага забеспячэння, прадугледжваў магчымасць аўтаматычнага прыняцця і паведамлення аб рашэннях у працэдурах прыналежнасці, узносаў і збораў сацыяльнага страхавання, кіраванне якім адпавядае Генеральнаму скарбніку сацыяльнага забеспячэння ў адпаведнасці з палажэннямі артыкула 1 Каралеўскага ўказа 1314/1984 ад 20 чэрвеня, які рэгулюе структуру і паўнамоцтвы названай агульнай службы сацыяльнага забеспячэння.
Для гэтага вышэйзгаданы артыкул 130 прадугледжвае, што працэдура або працэдуры, пра якія ідзе гаворка, і кампетэнтны орган або органы для вызначэння спецыфікацый павінны быць загадзя ўстаноўлены рэзалюцыяй кіраўніка Галоўнага ўпраўлення Галоўнага казначэйства сацыяльнага забеспячэння. , праграмаванне, тэхнічнае абслугоўванне, нагляд і кантроль якасці і, пры неабходнасці, аўдыт інфармацыйнай сістэмы і яе зыходнага кода, як пазначана органам, які павінен лічыцца адказным з мэтай аспрэчвання.
У сваю чаргу, артыкул 13.2 Правілаў дзеянняў і функцыянавання дзяржаўнага сектара з дапамогай электронных сродкаў, зацверджаных Каралеўскім указам 203/2021 ад 30 сакавіка, удакладняе, што на дзяржаўным узроўні пастанова, паводле якой адміністрацыйныя акты дзейнічаюць як аўтаматызаваныя , ён павінен быць апублікаваны ў электронным штаб-кватэры або звязаным электронным штаб-кватэры і выказвае апеляцыі, якія паступаюць супраць дзеянняў, адміністрацыйнага або судовага органа, у залежнасці ад выпадку, перад якім яны з'явіліся і тэрмін іх падачы, незалежна ад што зацікаўленыя асобы могуць выконваць любыя іншыя дзеянні, якія яны палічаць патрэбнымі.
Са свайго боку, артыкул 42.a) Закона 40/2015 ад 1 кастрычніка дазваляе кожнай дзяржаўнай адміністрацыі выкарыстоўваць у якасці сістэмы электроннага подпісу для сваіх аўтаматызаваных адміністрацыйных дзеянняў электронную пячатку дзяржаўнай адміністрацыі, органа, дзяржаўнага органа або грамадскага юрыдычная асоба на падставе прызнанага або кваліфікаванага электроннага сертыфіката, які адпавядае патрабаванням заканадаўства аб электронным подпісе.
Пастанова тагачаснага дзяржаўнага сакратара па пытаннях сацыяльнага забеспячэння ад 29 снежня 2010 г. аб стварэнні і кіраванні электроннымі пячаткамі для аўтаматызаваных адміністрацыйных дзеянняў у галіне сацыяльнага забеспячэння дазволіла ў сваім другім раздзеле ўладальнікам адрасоў генеральных, кіруючых арганізацый і агульныя службы сацыяльнага забеспячэння для стварэння спецыяльных штампаў для аўтаматызаваных адміністрацыйных дзеянняў па рашэнні кампетэнтнага органа ў кожным выпадку.
У выкананне такіх паўнамоцтваў гэта Галоўнае ўпраўленне выпусціла Пастанову ад 19 сакавіка 2014 г., для якой электронная пячатка Генеральнага скарбніка сацыяльнага забеспячэння. У адпаведнасці з яго другім раздзелам, вышэйзгаданая электронная пячатка ствараецца для ідэнтыфікацыі і аўтэнтыфікацыі ажыццяўлення кампетэнцыі ў яго аўтаматызаваных адміністрацыйных дзеяннях.
Артыкул 1 Каралеўскага дэкрэта 1314/1984 ад 20 чэрвеня, які рэгулюе структуру і паўнамоцтвы Галоўнага казначэйства сацыяльнага забеспячэння, устанаўлівае яго паўнамоцтвы, сярод якіх кіраванне і кантроль узносаў і збору квот і іншых фінансавых рэсурсаў сістэма сацыяльнага забеспячэння.
Сапраўды гэтак жа, артыкул 2 Агульных правілаў збору сродкаў сацыяльнага забеспячэння, зацверджаных Каралеўскім указам 1415/2004 ад 11 чэрвеня, надзяляе генеральнага скарбніка сацыяльнага забеспячэння выключнай кампетэнцыяй кіраваць зборам сродкаў сістэмы сацыяльнага забеспячэння.
Выдача патрабаванняў па запазычанасці і спагнанне сродкаў па ўзносах на сацыяльнае страхаванне або па рэсурсах, акрамя квот, з'яўляецца адміністрацыйным дзеяннем, якое ажыццяўляецца ў рамках кіравання зборам сродкаў Сістэмы сацыяльнага забеспячэння, Па гэтай прычыне гэта адпавядае Галоўнаму скарбніку сацыяльнага забеспячэння, яго фарміраванне ў адпаведнасці з інфармацыяй, якая таксама з'явілася ў базах даных.
Памятаючы пра тое, што Генеральны казначэй сацыяльнага забеспячэння з'яўляецца кампетэнтным органам для фарміравання даўгавых патрабаванняў і прыняцця рашэнняў, як гэта прадугледжана ў другім абзацы артыкула 130 зводнага тэксту Агульнага закона аб сацыяльным забеспячэнні, які надзяляе генеральнага дырэктара Генеральнага скарбніка сацыяльнага забеспячэння для вызначэння аўтаматызаваных адміністрацыйных працэдур у пытаннях прыналежнасці, узносаў і рэкамендацый,
Гэтая Галоўная дырэкцыя пастанаўляе:
Першы. Аўтаматызаваныя адміністрацыйныя дзеянні і дзеючая сістэма электроннага подпісу.
1. У адпаведнасці з палажэннямі артыкула 130 зводнага тэксту Агульнага закона аб сацыяльным забеспячэнні, зацверджанага Каралеўскім заканадаўчым указам 8/2015 ад 30 кастрычніка, у сферы паўнамоцтваў у частцы кіравання даходамі, якія адпавядаюць у Галоўным казначэйстве Сацыяльнай абароны ў якасці аўтаматызаваных адміністрацыйных дзеянняў вызначаюцца:
2. Пры аўтаматызаванай перадачы рашэнняў, згаданых у раздзеле 1, ён выкарыстоўваецца ў якасці фірмовай электрычнай сістэмы для электрычнага персаналу Генеральнага скарбніка сацыяльнага забеспячэння.
Па-другое. адказны орган з мэтай выклік.
1. Аўтаматызаваныя адміністрацыйныя акты, згаданыя ў гэтай пастанове, прымаюцца адміністрацыяй сацыяльнага забеспячэння Правінцыйнай дырэкцыі Галоўнага скарбніка сацыяльнага забеспячэння, якая адпавядае месцы пражывання асобы, адказнай за выплату, устаноўленай у артыкуле 16 Агульных рэгламентаў. Рэкамендацыі па сацыяльным забеспячэнні, зацверджаныя Каралеўскім указам 1415/2004 ад 11 чэрвеня.
2. У вышэйзгаданых патрабаваннях аб запазычанасці і мерах прымусовага спагнання, прынятых аўтаматычна, якія не спыняюць адміністрацыйны працэс, варта адзначыць, што на іх можа быць пададзена апеляцыя на працягу аднаго месяца ў апеляцыйны аддзел. правінцыйнае ўпраўленне генеральнага скарбніка сацыяльнага забеспячэння, якое адпавядае ў адпаведнасці з палажэннямі папярэдняга раздзела.
Калі гэта звязана з актамі і дзеяннямі, якія падлягаюць аўтаматызацыі, кампетэнцыя была б пашырана на пэўную правінцыйную дырэкцыю Генеральнага скарбніка сацыяльнага забеспячэння ў адпаведнасці з палажэннямі трыццаць трэцяга дадатковага палажэння зводнага тэксту Закона аб агульным сацыяльным забеспячэнні, у такіх выпадках рашэнне апеляцыі адпавядае кіраўніку названай правінцыйнай дырэкцыі.
Трэці. Органы або кампетэнтныя падраздзяленні ў дачыненні да вызначэння спецыфікацый, камп'ютэрнага праектавання, праграмавання, абслугоўвання, кантролю і кантролю якасці і аўдыту інфармацыйнай сістэмы і яе зыходнага кода.
1. Кампетэнтным органам для вызначэння спецыфікацый будзе Галоўнае падкіраванне па афіліраванні, цытаванню і збору ў добраахвотны перыяд.
2. Кампетэнтным органам для камп'ютэрнага праектавання, праграмавання, тэхнічнага абслугоўвання, кантролю і кантролю якасці і аўдыту інфармацыйнай сістэмы і яе зыходнага кода будзе Камп'ютэрнае кіраванне сацыяльнага забеспячэння.
Пакой. Публікацыя і дата ўступлення ў сілу.
Гэта пастанова будзе апублікавана ў Афіцыйным дзяржаўным весніку і ў электронным штаб-кватэры сацыяльнага страхавання і ўступіць у сілу ў дачыненні да патрабаванняў па запазычанасці і тэрміновых загадаў, якія выдаюцца з 1 ліпеня 2023 года.
