LAW 10/2022, 23 dekabr tarixli, Qanuna dəyişiklik 5/2020




Hüquq Məsləhətçisi

xülasə

Nizamnamənin 65 və 67-ci maddələrində deyilir ki, Kataloniya qanunları kralın adından Generalitatın prezidenti tərəfindən elan edilir. Yuxarıda göstərilənlərə uyğun olaraq, aşağıdakıları elan edirəm

hüquq

preambula

Ətraf mühitə təsir göstərən obyektlərə görə vergi, fiskal, maliyyə, inzibati və dövlət sektoru tədbirləri və ətraf mühitə təsir göstərən obyektlərə verginin yaradılması haqqında 8 aprel 5/2020-ci il tarixli Qanunun 29-ci maddəsi ilə tənzimlənir.

Sözügedən 4-ci maddənin 8-cü hissəsinin c hərfi fiskal, maliyyə, inzibati və dövlət sektoru tədbirləri haqqında 2 dekabr tarixli 2021/29 saylı Qanunun nəticəsidir ki, ona görə də müvafiq gəlirin 20%-i təsirə məruz qalır. nüvə elektrik enerjisi istehsalının ətraf mühitə təsirindən təsirlənən ərazilərdə sosial-iqtisadi inkişaf və ədalətli enerji keçidi üçün tədbirlərin maliyyələşdirilməsi üçün fondun qidalanması üçün istifadə edilməli olan nüvə mənşəli elektrik enerjisinin istehsalı, saxlanması və transformasiyası. C hərfində bu fondun biznes və əmək məsələləri üzrə səlahiyyətli şöbəyə tabe olduğu və bu fondun idarəetmə sisteminin fondun fəaliyyət prioritetlərinin müəyyən edilməsində iştirakını təmin edən əsasnamə ilə tənzimləndiyi əlavə olunur. , regional şuraların, təsirə məruz qalan ərazilərin bələdiyyədən yuxarı xarakterli digər yerli qurumları və ən çox təmsil olunan biznes təşkilatları və həmkarlar ittifaqları.

Nüvə Keçid Fondu kimi tanınan yeni yaradılmış fondun hazırda tənzimləmə ilə müəyyən edilmiş 20%-ə uyğun olaraq iyirmi dörd milyon avroluq iqtisadi sərmayəsi var və onun məqsədi gələcək bağlanmasının təsirinə cavab verməkdir. Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre və Terra Alta bələdiyyələrinin iqtisadi quruluşuna təsir edəcək Asc və Vandells elektrik stansiyaları, nüvə elektrik stansiyalarını əhatə edən və El Gobierno məlumatlarına görə, səkkizdə və ya daha çox il, o, ciddi sosial-iqtisadi problemləri olan və bütün Kataloniya ilə bağlı çox açıq balanssızlıq olan bir bölgədə proqnozlaşdırılan min birbaşa iş yerlərini əhatə edəcək.

Bundan əlavə, ekoloji vergi alan bir fond olduğundan, xüsusən də nüvə elektrik enerjisi istehsalından verginin əsas faydalananları AES-ə yaxın yerləşdiyinə görə təsirə məruz qalan şəhərlər və müəssisələr olmalıdır. vacibdir.

Bütün bu səbəblərə görə, hazırkı qanunvericilik dəyişikliyi nüvə mənşəli elektrik enerjisinin istehsalı, saxlanması və çevrilməsi ilə bağlı inqrediyentlərin təsir faizini 50%-ə çatdırır, nəticədə əldə olunan məbləğin ədalətli və obyektlərə uyğun olduğunu nəzərə alaraq. məqsəd qoyur. nail olmaq, bütövlükdə ölkə üçün sərvət yaradılmasında həmişə dəstək olmuş bu əraziləri yenidən işə salmaq və balanslaşdırmaq üçün.

Eynilə, bu dəyişiklik fondun ərazi dairəsini aydın şəkildə məhdudlaşdırmalı və təsirə məruz qalan rayonların bələdiyyələrinin onun benefisiarları olduğunu müəyyən etməlidir. Bu səbəbdən və fondun əldə etməyə çalışdığı məqsədlərə uyğun olması üçün hesab olunur ki, benefisiar bələdiyyələr Asc və Vandells Atom Elektrik Stansiyaları üçün Nüvə Fövqəladə Hallar Planına (PENTA) uyğun olan bələdiyyələr olmalıdır. I və II planlaşdırma zonalarında, xüsusən də radiusda otuz kilometrdən çox bir yol ayrıcında yerləşən, spesifik xüsusiyyətlərə malik iki atom elektrik stansiyası ilə cəmləşmiş Kataloniya bələdiyyələrində.

Nəhayət, tənzimləyici inkişafın olmadığı bir şəraitdə fondun idarəetmə modelinin qanunla müəyyən edilməsi vacibdir. Bu səbəbdən, qanun fondun idarə edilməsi üçün idarəetmə orqanının yaradılması üçün yekun müddəanı özündə birləşdirdi ki, bu qurumda sosial və iqtisadi strukturun, idarələrin və xüsusilə ərazini, onun ehtiyaclarını və prioritetlərini ən yaxşı bilən bələdiyyələrin iştirak edir.

Göstərilən məqsədlərə çatmaq, fondun benefisiar ərazilərini yenidən işə salmaq və balanslaşdırmaq və bələdiyyələrin 2023-cü il üçün fonddan istifadə edə bilməsi üçün PENTA II planlaşdırma sahəsinin bələdiyyələrinə təsir edən müvəqqəti müddəa daxil edilmişdir. layihələrin təqdimatını onların tədbirlərin həyata keçirilməsinə sədaqətinin ayıq əsaslandırılması ilə əvəz etməklə, müstəsna hallarda fonddan pul ala bilərdi. Əks halda bu normanın təsdiq olunma tarixi ilə əlaqədar həmin bələdiyyələr fond nümayiş etdirə bilməyəcəklər.

Tək maddə Qanuna Dəyişiklik 5/2020

Maliyyə, maliyyə, inzibati və dövlət sektoru tədbirləri və ətraf mühitə təsir göstərən obyektlərə görə verginin yaradılması haqqında 4 aprel 8-ci il tarixli 5/2020-ci il tarixli Qanununun 29-ci maddəsinin XNUMX-cü hissəsinin c hərfi aşağıdakı redaksiyada verilir:

  • c) nüvə mənşəli elektrik enerjisinin istehsalı, saxlanması və transformasiyası fəaliyyətləri ilə bağlı gəlirin 50%-i nüvə enerjisi istehsalının ətraf mühitə təsirindən təsirlənən ərazilərdə sosial-iqtisadi inkişaf və ədalətli enerji keçidi tədbirlərinin maliyyələşdirilməsi üçün fondun yaradılmasına yönəldilməlidir. nüvə elektrik.

Bu fondun tətbiqinin ərazi dairəsi nüvə elektrik stansiyalarına qoşulmuş radiusda otuz kilometrdən çox olmayan dairədə yerləşən, Xarici Nüvə Fövqəladə Hallar Planının I və II planlaşdırma zonalarında yerləşən Kataloniya bələdiyyələrinə uyğundur. Asc və Vandells atom elektrik stansiyaları (PENTA).

Bu ərazi dairəsi çərçivəsində fondun benefisiar bələdiyyələri aşağıdakılardır:

  • a) PENTA I planlaşdırma zonasında, təsir dairəsindəki bütün bələdiyyələr.
  • b) PENTA planlama sahəsində II, əhalisi on iki mindən az olan bütün bələdiyyələr Terres de l'Ebre və Camp de Tarragona əyalətlərində.
    Fondun bölgüsü ilkin olaraq aşağıdakı miqyasda aparılır:
    • – PENTA-nın I planlaşdırma zonasının benefisiar bələdiyyələri üçün 50%.
    • – PENTA-nın II planlaşdırma sahəsinin benefisiar bələdiyyələri üçün 50%.

Planlaşdırma sahəsi üçün nəzərdə tutulmuş resurslardan layihələrə köçürülməyən qalıqlar varsa, onlar başqa planlaşdırma sahəsindəki layihələrə ayrıla bilər.

Fövqəladə olaraq, Terres de l'Ebredə müəyyən edilmiş çərçivədən kənarda xüsusi ərazi və strateji maraq kəsb edən ictimai layihələr fondun 10%-i limiti ilə maliyyələşdirilə bilər.

Fond tərəfindən prioritet fəaliyyət istiqamətləri və maliyyələşdirmə obyekti yenidən sənayeləşdirmə layihələri, enerjiyə keçid, aqro-ərzaq sahəsi (o cümlədən kənd təsərrüfatı), turizm, yeni texnologiyalar və dövlət sektorudur.

Bu fond biznes və əmək məsələlərinə cavabdeh olan şöbəyə tabedir. Fondun idarəetmə rejimi yerli qurumların, xüsusilə bələdiyyələrin, habelə yuxarıdakı digər yerli qurumların fondun idarə edilməsində və fəaliyyət prioritetlərinin müəyyən edilməsində iştirakına mane olan əsasnamə ilə tənzimlənir. bələdiyyə təbiəti. təsirə məruz qalan ərazilər və onları təmsil edən biznes təşkilatları və həmkarlar ittifaqları.

LE0000664459_20220729Təsirə məruz qalan normaya keçin

Keçid müddəası

2023-cü maliyyə ili üçün, müstəsna olaraq, fondun PENTA II planlama sahəsinin bələdiyyələri arasında bölüşdürülməsi bütün bələdiyyələr arasında bərabər şəkildə həyata keçiriləcək, ona görə də onların onu birbaşa iqtisadi təşviqlə bağlı tədbirlərə həsr etmələri əsaslandırılır. iş və ya enerji keçidi.

yekun müddəalar

Fondun rəhbər orqanının ilk yaradılması

1. Fiskal, maliyyə, inzibati və dövlət sektoru tədbirləri və ətraf mühitə təsir göstərən obyektlərə verginin yaradılması haqqında 8.4 aprel 5-ci il tarixli 2020/29-ci il tarixli Qanunun XNUMX.c bəndində nəzərdə tutulmuş nüvə keçid fondunu idarə etməli olan dövlət orqanı , aşağıdakı tərkibə malikdir:

  • a) Biznes və əmək məsələlərinə cavabdeh olan şöbənin nümayəndəsinə tabe olan sədrlik.
  • b) Asc merinin və ya merinin və Vandells i l'Hospitalet de l'Infant şəhərinin meri və ya merinin tabeliyində olan vitse-prezidentlər.
  • c) Aşağıdakı kimi paylanan saitlər:
    • – Təsirə məruz qalan hər bir regional şura (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre və Terra Alta) üçün iki üzv olmaqla, hər bir qurumun plenar iclasının təklifi ilə regional şuraların on üzvü.
    • – PENTA planlaşdırma zonasının I (Asc ərazisi) iki bələdiyyə başçısı və PENTA planlaşdırma zonası I (Vandells ərazisi) iki bələdiyyə sədri. Ən kiçik bələdiyyənin meri və ya meri və hər zonada ən böyük bələdiyyənin meri və ya meri üzv olmalıdır.
    • – Biznesin Rəqabətliliyi Agentliyinin (ACCI) nümayəndəsi.
    • – Həmkarlar ittifaqı və biznes təşkilatları tərəfindən təklif edilən XNUMX üzv və ərazi üzrə nümayəndələr.
    • – Tortosa Ticarət Palatasının nümayəndəsi.
    • – Reus Ticarət Palatasının nümayəndəsi.

2. Siz ildə ən azı bir dəfə fondun bütün bələdiyyə sədrləri və benefisiar bələdiyyə sədrləri ilə geniş tərkibdə toplantı keçirməlisiniz.

İkinci Büdcə Səlahiyyəti

Bu qanunun son nəticədə Generalitatın büdcələrinə gətirəcəyi iqtisadi təsir bu qanunun təsdiq edildiyi tarixdən dərhal sonra büdcə ilinə uyğun gələn büdcə qanununun qüvvəyə minməsindən sonra təsir göstərir.

Üçüncü qüvvəyə minməsi

Bu qanun Generalitat de Catalunya-nın Rəsmi Qəzetində dərc olunduqdan bir gün sonra qüvvəyə minib.

Ona görə də göstəriş verirəm ki, bu Qanunun tətbiq oluna biləcəyi bütün vətəndaşlar ona əməl etməkdə əməkdaşlıq etsinlər və müvafiq məhkəmələr və orqanlar onun icrasını təmin etsinlər.