ملخص
وافق مجلس إدارة موانئ الدولة ، في جلسته المنعقدة في 23 نوفمبر 2022 ، على المصادقة على وثيقة الخطة الرئيسية للبنية التحتية لميناء غاندا ، والتي تمت الموافقة عليها بموجب اتفاق 30 سبتمبر 2022 لمجلس إدارة هيئة ميناء فالنسيا. .
ينص القانون رقم 21/2013 المؤرخ 9 كانون الأول (ديسمبر) بشأن التقييم البيئي ، في المادة 26.2 ، على وجوب إرسال القرار الذي يعتمد أو يوافق على الخطة للنشر في الجريدة الرسمية للدولة ، في إشارة إلى العنوان الإلكتروني الذي ستقدم فيه الهيئة الموضوعية متاح للجمهور المحتوى الكامل للخطة المذكورة ، وهو مقتطف يتضمن سلسلة من الجوانب الموضحة في المقالة المرجعية والتدابير المعتمدة لرصد التأثيرات على البيئة من تطبيق الخطة.
امتثالًا للمبدأ المذكور أعلاه ، أقرر ما يلي:
أولاً. انشر على موقع Puertos del Estado محتوى الخطة الرئيسية للبنية التحتية لميناء جاندا مع دراستها البيئية الاستراتيجية والإعلان البيئي الاستراتيجي ، بالعنوان الإلكتروني التالي: https://www.puertos.es / es- es / environment / Pages / Planes-DI.aspx.
ثانية. نشر في الجريدة الرسمية اتفاقية مجلس إدارة هيئة ميناء فالنسيا بتاريخ 30 سبتمبر 2022 ، بالموافقة على وثيقة الخطة الرئيسية للبنية التحتية لميناء غاندا ، وكذلك اتفاقية مجلس إدارة موانئ الدولة 23 نوفمبر 2022 ، الذي صادقت عليه.
ثالث. نشر مقتطفات ، من الجوانب المختومة في المادة 26.2.b) من القانون 21/2013 ، المؤرخ 9 ديسمبر ، بشأن التقييم البيئي والتدابير المعتمدة لرصد الآثار على البيئة من تطبيق الخطة الرئيسية للبنية التحتية لميناء غاندا ، بالشروط المبينة أدناه:
الخطة الرئيسية للبنية التحتية هي أداة تهدف إلى التخطيط لتطوير وتوسيع ميناء جاندا بطريقة منظمة ، والتفكير في إجراءات محددة تسمح لها باستيعاب تطور حركة المرور بشكل مناسب ، من خلال إنشاء بنى تحتية جديدة في غضون فترة زمنية. الأفق.
في أغسطس 2005 ، بعد عملية تقييم الأثر البيئي للمشروع في ميناء جاندا ، تم الآن تقديم الخطة الرئيسية للبنية التحتية للتقييم. تتوج هذه العملية بالقرار الصادر في 24 مايو 2017 ، عن وزير الدولة لشؤون البيئة ، بصياغة بيان الأثر البيئي لمشروع توسعة ميناء جاندا (فالنسيا).
بعد بدء الإجراء المذكور أعلاه ، خضع الإطار التنظيمي المطبق لتغييرات مختلفة ، سلطت الضوء ، في المجال القطاعي ، على ذلك الذي أدخله القانون رقم 33/2010 ، المدرج حاليًا في النص الموحد لقانون موانئ الدولة والبحرية التجارية ، الذي تمت الموافقة عليه من قبل المرسوم التشريعي الملكي 2/2011 ، المؤرخ 5 سبتمبر ، والذي ينص في مادته 54 على أن توسيع ميناء يتضمن تعديلاً هامًا في حدوده الخارجية المادية على الجانب البحري ، يتطلب الموافقة المسبقة على مخطط رئيسي للبنى التحتية للميناء. المنفذ الذي يفكر في التكوين الجديد. من ناحية أخرى ، وفقًا للقانون 21/2013 الصادر في 9 ديسمبر بشأن التقييم البيئي ، تخضع الخطط الرئيسية للبنية التحتية للتقييم البيئي الاستراتيجي.
بناءً على ما سبق ، تم تنفيذ عملية تقييم الأثر البيئي لمشروع معين ، والتي تتزامن مع المحتوى المادي للخطة الرئيسية للبنية التحتية ، والتي تمت إضافتها حاليًا إلى التقييم البيئي الاستراتيجي الإلزامي ، أي تتزامن الأعمال المخطط لها. مع تلك التي تم تقييمها في إعلان الأثر البيئي الإيجابي لمشروع توسعة ميناء جاندا (فالنسيا).
أعدت وفقا لأحكام المادة 54 من النص المعدل لقانون الموانئ الحكومية والبحرية التجارية ، الذي تمت الموافقة عليه بالمرسوم التشريعي الملكي 2/2011 ، المؤرخ 5 سبتمبر ، تم تقديم الخطة الرئيسية للبنية التحتية لميناء غاندا إلى عبارة عن تقييم بيئي استراتيجي مبسط ينظمه القانون رقم 21/2013 المؤرخ 9 ديسمبر بشأن التقييم البيئي.
ومع ذلك ، بمجرد بدء الإجراءات البيئية الإدارية ، قررت هيئة ميناء فالنسيا الاستغناء عن إنشاء المرسى المتضمن في مشروع التوسعة ، وبالتالي فإن الخطة الرئيسية الجديدة لا تشمل سوى الرصيف التجاري الجديد لتحميل وتفريغ البضائع.
قبل تحديد غرض ومبادئ التقييم البيئي ، يجب استنتاج أن المخطط الرئيسي للبنية التحتية لميناء جاندا ليس له عادة تأثيرات كبيرة على البيئة ، سواء تم تنفيذه في ظل ظروف محكمة الغلق أم لا. في القرار الصادر في 24 مايو 2017 ، عن وزير الدولة للبيئة ، لإعلان بيان الأثر البيئي لمشروع توسعة ميناء غاندا (فالنسيا).
من ناحية أخرى ، صدر المرسوم 160/2020 الصادر عن Consell مؤخرًا بتاريخ 23 أكتوبر ، والذي يعلن عن الأماكن ذات الأهمية المجتمعية (SCI) كمناطق حماية خاصة (ZEC) Alt Palncia (ES5223005) ، Curs Mitj del Riu Palncia (ES5232003) ، Serra de Corbera (ES5233013) ، Marjal de La Safor (ES5233030) ، Serres del Mondver i Marxuquera (ES5233015) و Dunes de la Safor (ES5233038) ، ولوائحها الإدارية ومنطقة الحماية الخاصة للطيور (ZEPA) Mondver-Marjal وضع de La Safor (ES0000451) معايير إدارة لمساحة شبكة Natura 2000 Dunes de la Safor (ES5233038) ، والتي ، مع ذلك ، يجب مراعاتها واحترامها عند تنفيذ الخطة.
قرار المديرية العامة للجودة والتقييم البيئي ، التابعة لوزارة التحول البيئي والتحدي الديموغرافي ، الذي تم بموجبه صياغة التقارير البيئية الاستراتيجية للخطة الرئيسية للبنية التحتية لميناء غاندا ، ونشرت في الجريدة الرسمية للدولة العدد 141 3 يونيو 2021 ، ص. تم دمج 72357 إلى 72362 (6 صفحات) في هذه الخطة الرئيسية للبنية التحتية لميناء غاندا.
بهذه الطريقة ، ستنفذ مشاريع البناء المقابلة للإجراءات ، والتي تشمل الخطة الرئيسية للبنية التحتية ، القواعد القانونية التي تحدد لهذا النص الموحد لقانون موانئ الدولة والبحرية التجارية ، باعتبارها التشريعات اليقظة المتبقية التي بحر من التطبيق ويجد يقظًا في جميع الأوقات ، مثل المعايير الفنية الخاصة لكل إجراء مدرج في اللوائح الأوروبية والخاصة بالولاية والمستقلة والمحلية التي تنطبق عليها أيضًا.
سيتم تطبيق الشروط المذكورة أعلاه لتنفيذ الخطة ، المنصوص عليها في التقرير البيئي الاستراتيجي ، مع الاحترام الدقيق للنظام القانوني الحالي. تستند التدابير البيئية الخاضعة للمراقبة إلى خطة المراقبة البيئية المقترحة في الدراسة البيئية لمشروع توسعة ميناء جاندا وأن مقترح الخطة الرئيسية للبنية التحتية يطور نفس البديل المختار ويتبع الشروط المستخلصة في عملية التقييم. الأثر البيئي لـ مشروع التوسعة.
وفقًا لما سبق ، من أجل مراقبة التأثيرات على البيئة من تطبيق الخطة الرئيسية للبنية التحتية لميناء غاندا ، من المتوقع تنفيذ سلسلة من الضوابط ، ومن بينها ما يستحق تسليط الضوء عليه:
- أ) مراقبة ورصد الديناميات الساحلية والتغيرات المحتملة للخط الساحلي.
- ب) الديناميكا المائية.
- ج) قياس الأعماق وطبيعة الطبقة التحتية.
- د) جودة الرواسب البحرية.
- هـ) مجتمعات الحيوانات والنباتات الأرضية.
- و) بيئة الجودة.
- ز) جودة المياه البحرية.
- ح) المجتمعات القاعية.
- (ط) Lisps و chelonians البحرية.
- ي) موارد الصيد.
- ك) المناطق الطبيعية المحمية.
- ل) التراث الثقافي والأثري.
- م) متابعة استهلاك طاقة العمل.
- ن) التحكم في ضوضاء الآلات في الموقع.
الملحق الأول
اتفاق مجلس إدارة هيئة ميناء فالنسيا بالموافقة على وثيقة المخطط العام للبنية التحتية لميناء غاندا بتاريخ يونيو 2022
اعتمد مجلس إدارة هيئة ميناء فالنسيا ، في جلسته المنعقدة في 30 سبتمبر 2022 ، من بين أمور أخرى ، الاتفاقية التالية:
1 - الموافقة ، من وجهة نظر اختصاصها ووفقا لأحكام المادة 54 من النص الموحد لقانون موانئ الدولة والبحرية التجارية ، المعتمد بالمرسوم التشريعي الملكي 2/2011 ، المؤرخ 5 أيلول / سبتمبر ، المخطط العام للبنية التحتية لميناء جاندا.
2. رفع الخطة المعتمدة للهيئة العامة لموانئ الدولة للتصديق عليها من قبل مجلس الإدارة.
الملحق الثاني
اتفاق مجلس إدارة موانئ الدولة بالتصديق على وثيقة المخطط العام للبنية التحتية لميناء جاندا بتاريخ يونيو 2022
مجلس إدارة موانئ الدولة ، في جلسته رقم. القرار 225 ، المؤرخ في 23 نوفمبر 2022 ، بالإجماع ، بناء على اقتراح الرئيس ، الاتفاقية التالية:
المصادقة على وثيقة المخطط العام للبنية التحتية لميناء جاندة بتاريخ يونيو 2022.
