المرسوم 569/2022 المؤرخ في 27 ديسمبر 2022 والذي بموجبه




المستشار القانوني

ملخص

المادة 48.3.أ) من النظام الأندلسي للحكم الذاتي يمنح الولاية القضائية الحصرية لمجتمع الحكم الذاتي وفقًا لأسس وتنظيم العمل الاقتصادي العام ، ووفقًا لأحكام المواد 38 و 131 و 149.1 .11 ، 13. و 16. و 20 و 23. من الدستور ، من بين أمور أخرى ، بشأن التنمية الريفية المتكاملة والمستدامة والمادة 57.3 من النظام الأساسي للحكم الذاتي للأندلس يمنحان الكفاءة المشتركة فيما يتعلق بإنشاء وتنظيم أدوات التخطيط البيئي والإجراءات لنقل هذه الصكوك والموافقة عليها ، ووضع وتنظيم تدابير الاستدامة والتحقيقات البيئية ، وكذلك تنظيم الموارد الطبيعية.

يشير القانون 2/1989 الصادر في 18 يوليو ، والذي يوافق على جرد المناطق الطبيعية المحمية في الأندلس ويعزز مناطق إضافية لحمايتها ، في بيانه التوضيحي ، إلى أن تنوع وحجم الثروة البيئية في الأندلس ودليل الإنسان البصمة على المساحات الطبيعية ، تسمح بتعزيز سياسة الحفاظ المتوافقة مع التنمية الاقتصادية. يستمر المعرض المذكور في إثبات أنه بشكل عام ، يجب محاولة فكرة الحفظ بمعنى واسع ، ولهذا السبب ، الملازم لها ، يجب أن يسير تعزيز الثروة الاقتصادية جنبًا إلى جنب ، بحيث ينتج عن الاستخدام المنظم للموارد الطبيعية لصالح البلديات التي تم دمجهم فيها ، وفي النهاية ، لصالح مجتمعنا المستقل.

تنص المادة 20 من القانون 2/1989 ، الصادر في 18 يوليو / تموز ، في المادة 4 ، على أن يوافق مجلس الإدارة على خطة التنمية الشاملة للبلديات المدرجة في المنتزه الطبيعي وفي منطقة التأثير الاجتماعي والاقتصادي. الهدف من خطة التنمية الشاملة هو تنشيط الهياكل الاجتماعية والاقتصادية ، والحفاظ على الاستقرار البيئي البيئي ، وفقًا لبنود الخطة الرئيسية للاستخدام والإدارة.

تمت هيكلة خطة التنمية المستدامة I لمتنزه Sierra de Cardea y Montoro الطبيعي ، التي تمت الموافقة عليها بموجب المرسوم 207/2006 ، الصادر في 28 نوفمبر ، لمجلس الإدارة ، في 7 برامج تتعلق بتثمين البيئة الطبيعية ، وإثراء التراث والحفاظ عليه. الثقافة ، وتعزيز نظام الإنتاج المحلي ، وتأهيل الموارد البشرية وتعزيز البحث والتطوير ، وتحسين البنى التحتية والمعدات ، وتحسين الإدارة المؤسسية وتعزيز التنشيط والمشاركة الاجتماعية.

خلال فترة 6 أغسطس ، تم تنفيذ ما مجموعه 190 من وسائل الإعلام المشار إليها في الخطة ، مما أدى إلى تحسينات ملحوظة وتغييرات جوهرية في البرامج المختلفة المذكورة أعلاه.

تمت الموافقة على صياغة خطة التنمية المستدامة الثانية لمتنزه سييرا كارديا إي مونتورو الطبيعي ومنطقة تأثيرها الاجتماعي والاقتصادي بموجب اتفاق مجلس الإدارة المؤرخ 10 يوليو 2018 ، المعدل بموجب اتفاق 21 سبتمبر 2021 ، وقد لوحظ في ديباجته أنه تم تصميمه كأداة مركزية في تعزيز الثقافة الاجتماعية والإنتاجية للتنمية المحلية القائمة على قيم الاستدامة والابتكار والتمايز ، مع تكامل ومشاركة الوكلاء المحليين كعمود فقري لها. بهذه الطريقة ، يجب فهم المشاركة على أنها مسؤولية اجتماعية مشتركة بين المؤسسات والمواطنين حول بعض مفاتيح التنمية المحلية التي يجب تصميمها ومشاركتها.

تم تحديد الإجراء الخاص بإعداد خطة التنمية المستدامة الثانية لمنتزه سييرا دي كارديا إي مونتورو الطبيعي في القسم السادس من اتفاقية الصياغة المذكورة أعلاه بطريقة تجعل الوزير المختص في المسائل البيئية ، بالتعاون مع مجموعة من العمل المكون من وكلاء الإقليم ، وبعد عقد منتديات المشاركة الاجتماعية ، أعدت مسودة أولية لخطة التنمية المستدامة الثانية ودراستها البيئية الاستراتيجية وحصلت على تقرير من أعضاء المجالس الذين لهم صلاحيات فيما يتعلق بالتدابير الواجب اتخاذها. في الخطة.

على وجه الخصوص ، سنطلب من الهيئة المختصة لتخطيط استخدام الأراضي ، وفقًا لأحكام المادة 18.3 من القانون الساري آنذاك 1/1994 ، المؤرخ 11 يناير ، بشأن تخطيط استخدام الأراضي في مجتمع الأندلس المستقل ، إلى الهيئة المختصة في شؤون الممتلكات الثقافية ، بموجب أحكام المادة 29 من القانون 14/2007 ، المؤرخ 26 نوفمبر ، بشأن التراث التاريخي للأندلس ومتطلبات المجلس الأندلسي للحكومات المحلية ، وفقًا لأحكام المادة 57 من القانون الدولي. القانون 5/2010 ، المؤرخ 11 يونيو ، بشأن الحكم الذاتي المحلي للأندلس ، ومجلس المستهلكين ومستخدمي الأندلس ، وفقًا للصلاحيات المنصوص عليها في القانون 13/2003 ، المؤرخ 17 ديسمبر ، بشأن الدفاع وحماية المستهلكين و مستخدمو الأندلس.

مشروع خطة التنمية المستدامة الثانية ودراستها البيئية الاستراتيجية ، انظر الارتقاء إلى الجمهور والمعلومات العامة. في عملية الإعداد ، تم إغلاق قاعات البلديات التابعة للبلديات المدرجة في منطقة التأثير الاجتماعي والاقتصادي ، وكذلك مجلس إدارة المنتزه الطبيعي المذكور.

وفقا لأحكام المرسوم رقم 162/2006 الصادر في 12 سبتمبر والمتعلق بتنظيم الذاكرة الاقتصادية وتقرير الأعمال ذات الأثر الاقتصادي المالي ، تم الحصول على تقرير من المديرية العامة للموازنات التابعة للمستشار المختص بالإعداد ، الرقابة والرقابة على الميزانية والمديرية العامة للتحليل والتخطيط والسياسة الاقتصادية للوزير مع الاختصاصات في التخطيط الاقتصادي والترويج الاقتصادي العام. إعداد تقرير تقييم الأثر الجنساني ، على النحو المنصوص عليه في المادة 6 من القانون 12/2007 ، المؤرخ 26 نوفمبر ، لتعزيز المساواة بين الجنسين في الأندلس.

بعد فترة الإعلام والاستماع والاستشارات والإبلاغ ، تم الحصول على الإعلان البيئي الاستراتيجي من الهيئة البيئية وفقًا لمتطلبات التقييم البيئي للخطط والبرامج المنصوص عليها في القانون 21/2013 المؤرخ 9 ديسمبر بشأن بيئة التقييم. والقانون 7/2007 المؤرخ 9 يوليو بشأن الإدارة المتكاملة لجودة البيئة.

بمجرد الانتهاء من هذا الإجراء ، يقوم وزير الاستدامة والبيئة والاقتصاد الأزرق بوضع الوثيقة النهائية للخطة.

فيما يتعلق بمحتوى خطة التنمية المستدامة الثانية ، يتوافق هيكلها مع ما تم تحديده في النقطة الخامسة من اتفاقية الصياغة ، على النحو التالي:

  • أ) تشخيص المنتزه الطبيعي ومنطقة تأثيره الاجتماعي والاقتصادي.
  • ب) أهداف الخطة ومدى انسجامها مع خطط التخطيط العمراني والاستدامة البيئية.
  • ج) تدابير خطة التنمية المستدامة.
  • د) البرنامج التشغيلي لخطة التنمية المستدامة.
  • هـ) نموذج الإدارة.
  • و) التقييم والمراقبة.

فيما يتعلق بالمنطقة الإقليمية التي سيتم وضع الخطة فيها ، فهي تتكون من البلديات التالية: كارديا ومونتورو ، في مقاطعة قرطبة.

تمت صياغة المقترحات الواردة في خطة التنمية المستدامة الثانية في 6 أهداف عامة و 16 مسار عمل و 28 إجراءً تهدف إلى تعزيز الحفظ والاستخدام المستدام للموارد الطبيعية للإقليم ؛ زيادة القدرة التنافسية مع الموارد المحلية ، والرفاهية الاجتماعية للسكان وإمكانات رأس المال البشري الحالي والإغاثة وتوطيد هوية المتنزه الطبيعي بين سكانها وزوارها.

بموجب أحكام المادة 27.12 من القانون 6/2006 ، المؤرخ 24 أكتوبر ، لحكومة مجتمع الأندلس المتمتع بالحكم الذاتي ، بناءً على اقتراح وزير الاستدامة والبيئة والاقتصاد الأزرق ، وبعد المداولة من قبل مجلس الإدارة في اجتماعه في 27 ديسمبر 2022 ،

AVAILABLE

أولاً. الموافقة على خطة التنمية المستدامة الثانية لمتنزه سييرا دي كارديا إي مونتورو الطبيعي ومنطقة نفوذها الاجتماعي والاقتصادي ، والتي قدمت مناقصة للنظر في خطة التنمية الشاملة لأغراض أحكام المادة 20.4 من القانون 2/1989 ، الصادر في 18 ديسمبر. يوليو ، حيث يتم تقييم جرد المناطق الطبيعية المحمية في الأندلس وإنشاء وسائل تكميلية لحمايتها.

ثانيا. الموافقة على برنامج أفق 2024 التشغيلي.

ثالث. ستكون خطة التنمية المستدامة الثانية لمتنزه سييرا دي كارديا إي مونتورو الطبيعي ومنطقة تأثيرها الاجتماعية والاقتصادية وبرنامج أفق 2024 التشغيلي متاحين للتشاور في الوفود الإقليمية للاستدامة والبيئة والاقتصاد الأزرق ، وكذلك في صفحة الويب الخاصة بالمدير المذكور: (https://juntadeandalucia.es/organismos/sostenibilidadmedioambienteyeconomiaazul.html)

غرفة نوم. تمكين وزير الاستدامة والبيئة والاقتصاد الأزرق لإملاء العديد من الأحكام والأفعال المطلوبة لتنفيذ وتطوير خطة التنمية المستدامة الثانية لمنتزه Sierra de Cardea y Montoro الطبيعي ومساحته الاجتماعية- التأثير الاقتصادي وبرامجها التشغيلية.

الخامس. نشر هذا المرسوم في الجريدة الرسمية للمجلس العسكري الأندلسي.

السادس. جميع الإشارات إلى هيئات إدارة المجلس العسكري للأندلس يُقصد بها أن تُحال إلى المنظمة المنشأة بموجب المرسوم الرئاسي 10/2022 الصادر في 25 يوليو / تموز بشأن إعادة هيكلة المديرات.