القانون رقم 34/2022 المؤرخ في 27 ديسمبر عندما يتغير القانون




مكتب المدعي العام كيبك

ملخص

فيليب السادس ملك إسبانيا

لكل من يرى هذا ويحاول.

اعلم: أن الكورتيس العام قد وافق ، وأنا جئت لأقر القانون الآتي:

ديباجة

yo

ينص الدستور الإسباني ، في مادته 156.1-157.1 ، على تمتع مناطق الحكم الذاتي بالاستقلال المالي لتطوير وتنفيذ سلطاتها ، وفقًا لمبادئ التنسيق مع خزانة الدولة والتضامن بين جميع الإسبان ؛ أي أنه يعترف بضرورة أن يكون لهذه الكيانات الإقليمية مواردها الخاصة لجعل سلطات كل منها فعالة كنتيجة لتشكيل دولة مناطق الحكم الذاتي. وبالتالي ، من بين الموارد المذكورة أعلاه ، هناك الضرائب التي تتنازل عنها الدولة كليًا أو جزئيًا ، كما هو منصوص عليه صراحة في المادة 1.a) من النص الدستوري ؛ مع تفويض ، بالإضافة إلى ذلك ، بتنظيم ، عن طريق قانون أساسي ، لممارسة الصلاحيات الواردة في القسم 157 من المادة XNUMX المذكورة.

وبالتالي ، فهو يشكل القانون الأساسي 8/1980 ، المؤرخ 22 سبتمبر ، بشأن تمويل مجتمعات الحكم الذاتي (LOFCA) - تم تعديله مؤخرًا بموجب القانون الأساسي 9/2022 ، بتاريخ 28 يوليو ، والذي يتطلب قواعد تسهل استخدام أنواع مالية وأنواع أخرى. المعلومات الخاصة بمنع الجرائم الجنائية أو الكشف عنها أو التحقيق فيها أو مقاضاتها ، وتعديل القانون الأساسي 8/1980 ، المؤرخ 22 سبتمبر ، بشأن تمويل مجتمعات الحكم الذاتي والأحكام الأخرى ذات الصلة وتعديل القانون الأساسي 10/1995 ، المؤرخ 23 نوفمبر ، من قانون العقوبات - الإطار الأساسي العام الذي يجب أن يُحكم بموجبه نظام تخصيص الضرائب من الدولة إلى مناطق الحكم الذاتي. من خلال التعديل المذكور أعلاه ، أدرج القانون الأساسي 8/1980 ، المؤرخ 22 سبتمبر ، في كيانه القانوني ، الجوانب المتعلقة بنقل الضرائب إلى مجتمعات الحكم الذاتي على إيداع النفايات في مدافن النفايات ، والحرق وتزامن النفايات. .

بالإضافة إلى ذلك ، فيما يتعلق بالضريبة على إيداع النفايات في مدافن النفايات ، والحرق والحرق المشترك للنفايات ، فقد تم استكمال هذا الإطار العضوي العام والموافقة عليه بتعديل القانون رقم 22/2009 المؤرخ 18 ديسمبر ، من خلال يتم تعديل نظام التمويل لمجتمعات الحكم الذاتي للنظام المشترك والمدن ذات النظام الأساسي للحكم الذاتي ولوائح ضريبية معينة.

تم توضيح الضريبة على إيداع النفايات في مدافن النفايات ، والحرق ، والحرق المشترك للنفايات ، التي تم إنشاؤها بموجب القانون رقم 7/2022 ، المؤرخ 8 أبريل ، على النفايات والتربة الملوثة للاقتصاد الدائري ، كإشادة بالطبيعة غير المباشرة التي يتم تسجيلها تسليم النفايات إلى مكبات النفايات ، أو مرافق الحرق أو الحرق المشترك للتخلص منها أو استعادة الطاقة ، وهي قابلة للتنفيذ في جميع أنحاء الأراضي الإسبانية ، دون الإخلال بلوائح الاتفاقية والاتفاقية الاقتصادية مع بلاد الباسك وجماعة فورال في نافارا ، على التوالي.

يفكر القانون المذكور في إمكانية التنازل عن الضريبة وإسناد الكفاءة التنظيمية والإدارة إلى مناطق الحكم الذاتي. على وجه الخصوص ، ثبت أن مناطق الحكم الذاتي قد تزيد من معدلات الضرائب المدرجة في القانون فيما يتعلق بالنفايات المودعة أو المحترقة أو التي يتم ترميدها في أراضيها.

بالإضافة إلى ذلك ، ينص القانون على أن تحصيل الضريبة سيتم تخصيصه لمناطق الحكم الذاتي بناءً على المكان الذي ستحدث فيه الأحداث الخاضعة للضريبة التي تفرضها ؛ وأن اختصاص إدارة الضرائب وتصفيتها وتحصيلها وفحصها يتوافق مع وكالة إدارة الضرائب الحكومية أو ، عند الاقتضاء ، إلى المكاتب ذات الوظائف المماثلة لمجتمعات الحكم الذاتي ، وفقًا للشروط المنصوص عليها في النظام الأساسي للحكم الذاتي مجتمعات الحكم الذاتي والقوانين الخاصة بتحويل الضرائب التي تتم الموافقة عليها ، عند الاقتضاء.

وبالمثل ، فإنه ينص على أن جميع تلك الأحكام التي تنطوي على إضفاء الطابع الإقليمي على العائد الضريبي وتخصيص السلطات المعيارية لمجتمعات الحكم الذاتي لن تكون قابلة للتطبيق إلا عندما يتم إنتاج الاتفاقات المقابلة في الأطر المؤسسية للتعاون في مسائل التمويل المستقل المحددة في منطقتنا. واللوائح القانونية: يتم تعديل القواعد التنظيمية للنظام المالي تلقائيًا حسب الضرورة لتشكيل الجلسة العامة كإشادة.

II

قانون الحكم الذاتي لكتالونيا ، الذي تمت الموافقة عليه بالقانون الأساسي 6/2006 ، المؤرخ 19 يوليو ، قبل أحكام المادة 10.2 من القانون الأساسي 8/1980 ، المؤرخ 22 سبتمبر ، ينظم في البند الإضافي السابع الضرائب المحولة إلى الحكم الذاتي مجتمع كاتالونيا. وبالتالي ، فإن وقف الضريبة على إيداع النفايات في مدافن النفايات وحرقها وحرقها المشترك يتطلب تكييف محتوى هذا المبدأ من قانون الحكم الذاتي الذي يتضمن وقف هذه الضريبة.

من ناحية أخرى ، ينص نفس الحكم الإضافي الساري في النظام الأساسي للحكم الذاتي على أنه يمكن تعديل محتواه بالاتفاق بين الحكومة ومجتمع الحكم الذاتي ، والذي سيتم معالجته كمشروع قانون ، دون اعتباره تعديلاً للنظام الأساسي الحكم الذاتي.

لهذه الأغراض ، وافقت اللجنة المختلطة للشؤون الاقتصادية والمالية في مجتمع كاتالونيا المتمتع بالحكم الذاتي ، في جلسة عامة عُقدت في 26 سبتمبر 2022 ، على اتفاقية قبول تخصيص الضريبة على إيداع النفايات في مدافن النفايات ، والحرق. والحرق المشترك للنفايات وتحديد نطاق وشروط هذا الوقف لمجتمع الحكم الذاتي.

وبالمثل ، فإن القانون الذي تم إصداره الآن يشرع في تكييف محتوى النظام الأساسي للحكم الذاتي لمجتمع كاتالونيا المتمتع بالحكم الذاتي مع التخصيص الجديد للضريبة على إيداع النفايات في مدافن النفايات ، والحرق والترميد المشترك للنفايات المتوخاة في القانون الأساسي 8/1980 ، الصادر في 22 سبتمبر وفي القانون 22/2009 ، المؤرخ 18 ديسمبر ، ويتقدم أيضًا لتنظيم النظام المحدد للتخصيص المذكور لمجتمع كاتالونيا المتمتع بالحكم الذاتي.

تعدل المادة الوحيدة محتوى الحكم الإضافي السابع من قانون الحكم الذاتي لكاتالونيا من أجل تحديد أن أداء الضريبة على إيداع النفايات في مدافن النفايات ، والحرق والترميد المشترك للنفايات يتم نقلها إلى هذا المجتمع المتمتع بالحكم الذاتي.

فيما يتعلق بدخول هذا القانون حيز التنفيذ ، يبدأ نفاذ هذا القانون اعتبارًا من 1 يناير 2023.

تعديل المادة الوحيدة للقانون رقم 16/2010 ، المؤرخ في 16 يوليو ، بشأن نظام التنازل عن الضرائب من الدولة إلى مجتمع كاتالونيا المتمتع بالحكم الذاتي وتحديد نطاق وشروط التخصيص المذكور

تم تعديل المادة 1 من القانون 16/2010 ، المؤرخ 16 يوليو ، بشأن نظام تخصيص الضرائب من الدولة إلى مجتمع كاتالونيا المتمتع بالحكم الذاتي وتحديد نطاق وشروط التخصيص المذكور ، ليصبح نصها كما يلي:

المادة 1 توزيع الضرائب

تم تعديل البند الإضافي السابع من القانون الأساسي 6/2006 ، الصادر في 19 يوليو ، بشأن إصلاح النظام الأساسي للحكم الذاتي في كاتالونيا ، ونصه كالتالي:

كلف مجتمع كاتالونيا المتمتع بالحكم الذاتي بأداء التكريم التالي:

  • أ) ضريبة الدخل الشخصي ، جزئياً ، بنسبة 50٪.
  • ب) ضريبة الثروة.
  • ج) ضريبة الميراث والتبرعات.
  • د) الضريبة على التحويلات المالية والأفعال القانونية الموثقة.
  • هـ) ضرائب القمار.
  • و) ضريبة القيمة المضافة ، على أساس جزئي ، بنسبة 50٪.
  • ز- الضريبة الخاصة على البيرة ، جزئياً ، بنسبة 58 بالمائة.
  • ح) الضريبة الخاصة على النبيذ والمشروبات المخمرة ، جزئياً ، بنسبة 58 بالمائة.
  • ط) الضريبة الخاصة على المنتجات الوسيطة ، على أساس جزئي ، بنسبة 58 بالمائة.
  • ي) الضريبة الخاصة على الكحول والمشروبات المشتقة جزئياً بنسبة 58 بالمائة.
  • ك) الضريبة الخاصة على المحروقات ، على أساس جزئي ، بنسبة 58٪.
  • ل) الضريبة الخاصة على أعمال التبغ ، على أساس جزئي ، بنسبة 58 بالمائة.
  • م) الضريبة الخاصة على الكهرباء.
  • ن) الضريبة الخاصة على بعض وسائل النقل.
  • ) الضريبة على مبيعات التجزئة لبعض الهيدروكربونات.
  • س) الضريبة على إيداع النفايات في مدافن النفايات وحرقها وحرقها المشترك.

يمكن تعديل محتوى هذا الحكم بالاتفاق بين حكومة الولاية و Generalitat ، والتي ستتم معالجتها كمشروع قانون من قبل الحكومة السابقة. لهذه الأغراض ، لن يعتبر تعديل هذا الحكم تعديلاً للنظام الأساسي.

تم تحديد نطاق وشروط التنازل من قبل اللجنة المختلطة المشار إليها في المادة 210 والتي ، على أي حال ، ستحيلها إلى الإجراءات في كاتالونيا. ستقوم الحكومة بمعالجة اتفاقية المفوضية كمشروع قانون.

جنيه 0000233117،20100718_XNUMXانتقل إلى "المعايير المتأثرة"جنيه 0000422860،20100718_XNUMXانتقل إلى "المعايير المتأثرة"

دخول حكم نهائي واحد حيز التنفيذ

سيدخل هذا اليوم حيز التنفيذ في اليوم التالي لنشره في الجريدة الرسمية للدولة ، على الرغم من أنه سيدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2023.

وبالتالي

أنا أمر جميع الإسبان ، أفرادا وسلطات ، بالحفاظ على هذا القانون والحفاظ عليه.