الخبراء يفكرون في التوصيات القانونية للوثيقة الرقمية العامة "الأخبار القانونية"

كانت الوثيقة الرقمية العامة هي موضوع المؤتمر الذي عقد يومي 13 و 14 فبراير في إطار ICADE-Fundación Notariado Chair حول الأمن القانوني في المجتمع الرقمي. المؤتمر ، الذي تم تنظيمه في جزأين ، مخصص للوثيقة الإلكترونية كأداة وثائقية جديدة والرقمنة الكبيرة لوثيقة التوثيق ، افتتحه أبيل فيجا ، عميد كلية الحقوق في جامعة كوميلاس البابوية (Comillas ICADE) ، و Segismundo Álvarez ، نائب مدير الرئيس.

قال Veiga إن الاهتمام غير العادي الذي أثاره اليوم ، مع تسجيل أكثر من مائة عبر الإنترنت. من جانبه ، سلط ألفاريز الضوء على قيمة الجانب الوثائقي في القانون: "يدرك أي فقيه عملي أهمية الوثائق عندما يتعلق الأمر بتأكيد الحقوق". بالنسبة لكاتب العدل ، فإن هذه المؤتمرات تلبي تمامًا هدف الرئيس: "تأسيس القانون على معرفة دقيقة بالجزء التكنولوجي".

تم تنفيذ اختتام المؤتمر بتهمة من صوفيا بوينتي ، المدير العام للأمن القانوني والعقيدة العامة ، التي قالت: "في إقامة العدل ، دخلنا في طريق الرقمنة لسنوات. إنه مسار لا يمكن إيقافه ولا رجوع فيه ولا يمكن للكتبة الإسبانية البقاء بعيدًا عن هذا الطريق ".

اليوم الأول

المعلومات والكهرباء. الرقمنة كخطوة مادية نحو ما هو غير ملموس ، تحت عنوان المؤتمر الافتتاحي ، الذي ألقاه كاتب العدل ومدير الرئاسة ، مانويل غونزاليس مينيس. وأكد في كلمته: "القانون هو الفكر والمعلومات والبيانات ... إذا كانت التقنية توفر لنا اليوم وسائل اتصال وتسجيل وحفظ المعلومات أكثر كفاءة ، وهي أيضًا منتشرة بشكل كامل في مجتمعنا ، وإذا كانت الظاهرة" المعلومات اليوم أوسع بكثير مما كانت عليه في الماضي ، كمحامين لا يمكننا العيش مع ظهورنا لهذا الواقع ، لا يمكننا ربط مصيرنا بتكنولوجيا الورق ".

بعد ذلك ، أدار المائدة المستديرة الأولى ، من المستند التقليدي إلى المستند الإلكتروني ، كاتب العدل خوان ألفاريز سالا وكان المتحدثون خوسيه أنجيل مارتينيز سانشيز ، رئيس المجلس العام لكتاب العدل ومؤسسة الموثقين ، وخوسيه أنطونيو فيغا ، أستاذ القانون التجاري بجامعة إكستريمادورا.

قام Martínez Sanchiz بتسجيل رقم قياسي لتاريخ المستند القانوني ، بالعودة إلى الطاولات المرتفعة والسبورات وأوراق البردي والرق. وأشار إلى أن الطريق إلى المصداقية الشكلية كان طويلًا وصعبًا. سيتم تضمين الأختام في الألواح الرومانية وفي أوراق البرديات الخاصة بعقود البيع. تلك الطوابع على شيء شخص آخر تذكرنا بالتوقيع الإلكتروني الحالي. ارتبطت الأصالة بمصداقية المؤلف: veritas and legalitas ، واعتبار كاتب العدل كوكيل عام ".

كان خوسيه أنطونيو فيغا مسؤولاً عن "إضفاء الطابع الإلكتروني" على الوثيقة القانونية ، والتي - في رأيه - لا تؤدي إلى فئة قانونية جديدة ، بل تؤدي إلى تغيير من حيث الكود والدعم والعملية. وأشار البروفيسور إلى أن "التقنيات الجديدة أنتجت أداة جديدة ، وهي الوثيقة الإلكترونية ، والتي تستجيب لتطور اللغة التواصلية بين الرجال وأن دلالات المعلومات يمكن تقنينها بأحجام مادية".

في الندوة اللاحقة ، أيد مارتينيز سانشيز ، في مواجهة مفهوم المستند القانوني باعتباره مجرد "نسخ" لفعل لأغراض الإثبات ، قيمة المستند كشكل من أشكال التعبير عن الإرادة القابلة للتداول ، وبالتالي كعنصر يعطي وجود الأعمال في العالم القانوني لا يقتصر على مجال التقاضي.

كانت تكنولوجيا المستندات الإلكترونية موضوع الجلسة الثانية ، والتي تضمنت خوسيه ماريا أنغويانو ، المحامي والخريج في علوم الكمبيوتر ، ورافائيل بالاسيوس وخافيير جاروتا ، وكلاهما من المهندسين الصناعيين والأساتذة في قسم تقنيات المعلومات والحوسبة في معهد تقنيات الذكاء الاصطناعي (ICAI).

شرح Anguiano المفهوم وحالات الاستخدام المختلفة للتجزئة (أو بصمات الملف) ، كأدوات تشفير لضمان سلامة الملفات الإلكترونية. يشرح Palacios وظيفة خوارزميات التشفير غير المتماثل واستخدامها كأدوات لتحقيق السرية وضمان المنشأ أو التوقيع ، وتقديم المشورة بشأن التأثير المحتمل لتطوير الحوسبة الكمومية على أمان هذه الخوارزمية. باختصار ، تناول جاراوتا مشكلة حفظ ملفات الكمبيوتر والرسوم التوضيحية مع مرور الوقت للحضور فيما يتعلق بالتوقيعات الإلكترونية طويلة الأمد من أجل الحفاظ على إمكانية المصادقة على المستندات الإلكترونية بمرور الوقت.

يركز الجدول الثالث على الوثيقة الإلكترونية ذات الطابع العام ، في تصنيفها الثلاثي للوثائق الإدارية والقضائية والتوثيقية. مع كاتب العدل فرانسيسكو خافيير غارسيا ماس كوسيط ، كان المتحدثون أنطونيو ديفيد بيرينغ ، أستاذ مساعد دكتوراه في القانون الإداري في جامعة بابلو دي أولافيد في إشبيلية ؛ خوان إجناسيو سيردا ، محام وأستاذ مشارك في القانون الإداري بجامعة مورسيا ، وكاتب العدل إتزيار راموس.

وأوضح بيرينغ التطورات في جميع الملفات الإدارية الإلكترونية وترجمتها إلى مستندات إدارية في دعم إلكتروني حصري ، ولفت الانتباه إلى مفهوم إدارة المستندات والتمييز بين رقمنة المستندات الورقية الموجودة مسبقًا وما هو مستند إلكتروني حقيقي. بالنسبة إلى سيردا ، "لا يمكننا التحدث في إسبانيا بعد عن العدالة الإلكترونية. هناك مشاكل هيكلية وشخصية: فشل الهيئات القضائية والقضاة والمدعين العامين. كما لم يتم تنفيذ المقر القضائي الجديد وهناك مشاكل من التراخي التكنولوجي ، وعدم قابلية التشغيل البيني بين أنظمة الإدارة الإجرائية. من ناحية أخرى ، تعامل راموس مع حالة رقمنة إجراءات التوثيق ، وهي التأسيس على مدى سنوات بموجب القانون 24/2001 ، الذي قدم المستند أو المصفوفة الأصلية في شكل إلكتروني ، مع قبول الإرسال من النسخ الإلكترونية المصرح بها والبسيطة ، ولكنها تقيد نطاق تداول الأول.

اليوم الثاني

المائدة المستديرة التالية ، المخصصة للتجربة الأوروبية ، ذات الطابع الدولي بمشاركة David Siegel ، وهو جزء من مجلس إدارة الرابطة الفيدرالية لكتاب العدل في ألمانيا ؛ جيروين فان دير وييل ، كاتب العدل في هولندا ؛ وجورجي باتيستا دا سيلفا ، رئيس جمعية الموثقين البرتغاليين.

قدم David Siegel النظام المعتمد بالفعل في ألمانيا والذي سمح ، من خلال نقل التوجيه 2019/1151 ، بالدستور عن بُعد للشركات ذات المسؤولية المحدودة وعرضها في السجل التجاري. قام بتفصيل الوسائل التقنية التي تسمح بأداء التوثيق على مسافة مع نفس الضمانات الشخصية والنظام والنظام الجديدين لإنشاء سند إلكتروني والحفاظ عليه.

أشار فان دير وييل إلى أنه في التطور التشريعي الحالي في بلاده ، "من الممكن فقط إنشاء شركات ذات مسؤولية محدودة شخصيًا أمام كاتب عدل" لأنها لم تتكيف بعد مع التوجيه ، لكنه أوضح أن هناك مشروع تشريعي مشابه للمعيار الألماني. من جانبه ، قال دا سيلفا إن المرسوم البرتغالي بقانون 126/2021 أنشأ نظامًا قانونيًا مؤقتًا للترخيص ، من خلال التداول بالفيديو ، وتحديد الأعمال العامة ، كما أوضح آلية التنزيل عن بُعد للنسخ الإلكترونية المصرح بها.

بعد ذلك ، أعطى كاتب العدل كارلوس هيغويرا المؤتمر وقوع فاتورة لتحويل توجيه الرقمنة لشركات رأس المال في وثيقة التوثيق. في ذلك ، أجرى تحليلًا توضيحيًا لمشروع القانون 121/000126 الذي تتم معالجته حاليًا في مجلس النواب ، لأنه يؤثر على وثائق التوثيق ، مع ابتكارات مهمة مثل إدخال بروتوكول إلكتروني يعكس البروتوكول الورقي بأكمله و تحت سيطرة كاتب العدل الفخري المقابل سيتم إيداعه وحفظه في نظام المجلس العام لكتاب العدل ؛ بالإضافة إلى إمكانية منح التوثيق عن بعد لأنواع معينة من المستندات ، من بينها تلك المتعلقة بتأسيس الشركات وغيرها من أعمال الحياة المؤسسية.

كان مستقبل وثيقة التوثيق هو آخر مائدة مستديرة للكونغرس. بتدخلات من كتاب العدل خوسيه كارميلو لوبيس ، فرناندو غوما وخافيير غونزاليس غرانادو ، عمل خوسيه كابريرا ، المحامي والباحث في جامعة كوميلاس ، كمنسق.

ركز Llopis عرضه على المنح عن بعد ، كطريقة لمنح مستند إلكتروني. على وجه التحديد ، قسم المتحدث خطابه إلى ثلاث نقاط. أولا ، ضرورة وجود قناة آمنة لتوفير المستندات اللازمة لمنح كاتب العدل. ثانياً: تفعيل الملف الإلكتروني لكاتب العدل. وثالثاً ، مزايا المستند الإلكتروني ، على وجه الخصوص ، قابليته للتشغيل البيني.

قدم غوما ورقة عن النسخ الإلكتروني في السحابة. بعد مراجعة النظام الحالي لإصدار النسخ الإلكترونية المصرح بها فقط للإحالة إلى الموثقين الآخرين أو السجلات أو السلطات الإدارية أو القضائية ولغرض محدد ، تم التعامل مع النظام الجديد لإخراج مستند التوثيق الذي سيحضر معه الفاتورة المشار إليها. مما سيسمح بالوصول إلى النسخة بتنسيق إلكتروني لأي شخص يُظهر مصلحة مشروعة.

باختصار ، تناول غونزاليس غرانادو قضية المصفوفة والبروتوكول الإلكتروني ، مشددًا على مزايا المصفوفة الإلكترونية التي سيتم اعتبارها تشتمل على محتوى ديناميكي من خلال الارتباطات التشعبية.