تتخذ الحكومة خطوة جديدة إلى الأمام للموافقة على قانون الإسكان ، على الرغم من التقرير غير المواتي من القضاء الذي يعتبر أن النص ينتهك سلطات مناطق الحكم الذاتي. قام مجلس الوزراء يوم أمس ، 1 فبراير ، بإحالة مشروع قانون الحق في السكن إلى البرلمان ، من أجل معالجته البرلمانية بالإجراء العاجل. تم تقديم النص في 26 أكتوبر وهو أول قاعدة تطور الحق الدستوري في السكن اللائق والملائم.
وشدد وزير النقل ، راكيل سانشيز ، على أن القانون ضروري لأن السوق كان غير فعال في الاستجابة لاحتياجات هذه الفئات: "على السلطات العامة ضمان الحق في السكن وتجنب المضاربة". من جانبه ، أكد بيدرو سانشيز أن "القانون لا يتعارض مع الملاك بل يتعارض مع المضاربة" ويحمي حقوقهم ويعترف بالتزاماتهم.
حماية المستأجرين وصغار الملاك
على نفس المنوال ، اعتبرت وزيرة الحقوق الاجتماعية وخطة عام 2030 ، إيون بيلارا ، أن هذا يحمي المستأجرين ، وأن أضعف جزء من المعادلة لديهم ، يجعل الأمر سهلاً على صغار الملاك وفي نفس الوقت يتطلب المسؤولية المشتركة اللازمة لكبار الملاك في ضمان حق السكن ".
لا تغزو القوى الإقليمية
أعرب وزير النقل عن "الاحترام المطلق" من السلطة التنفيذية للتقرير الإلزامي وغير الملزم الصادر يوم الجمعة الماضي عن مجلس القضاء العام ، والذي وضع فيه بعض الاعتبارات.
وشدد في هذا الصدد على أن الحكومة تستمع إلى أن نطاق التقرير يجب أن يقتصر على المواد الثلاث من قانون الإجراءات المدنية التي يتم تعديلها من خلال قانون الإسكان الجديد. وأضافت راكيل سانشيز أن السلطة التنفيذية تؤكد أن تحديد مجال عمل الدولة في هذه المسألة من أجل تكوين مخزون من المساكن العامة ووضع معايير لتوفير منازل لائقة وبأسعار معقولة للفئات الاقتصادية الأكثر ضعفاً دون غزو أي اختصاص إقليمي.
وكما أوضحت الوزارة ، فإن مشروع القانون يعترف بالقدرة ويقدم الأدوات إلى الإدارات الإقليمية المختصة للموافقة على التدابير التي تراها ضرورية وتكميلها لجعل الحق الأساسي في السكن فعالاً.
الجوانب الرئيسية للقانون
من أبرز تدابير اللوائح الجديدة تلك المتعلقة بالمخزون العام للإسكان الاجتماعي. وأوضح راكيل سانشيز أنه سيخضع لحماية دائمة "حتى لا ينفرب ، كما حدث في الماضي". من جانبها ، فكرت بيلارا في فرض احتياطي إلزامي بنسبة 30٪ من أي ترقية للإسكان المحمي ومن ذلك 30٪ ، يجب أن يذهب 15٪ إلى إيجار اجتماعي ، بحيث يمكن بناء حديقة شيئًا فشيئًا للإسكان العام في تتماشى مع الدول الأوروبية. في فرنسا ، على سبيل المثال ، هناك سبع مرات أكثر من المساكن الاجتماعية في إسبانيا ، وفي هولندا يتضاعف عددها باثني عشر مقارنة ببلدنا.
سيعمل القانون على تحسين تنظيم عمليات الإخلاء في الحالات الضعيفة ، وقد أكدت الوزارة وسلطت الضوء على أنه ، من الآن فصاعدًا ، ستنسق الخدمات الاجتماعية بشكل أكثر كفاءة مع القضاة من أجل تقديم حلول سكنية للمتضررين. شدد بيلارا على أن القانون سيضمن أن البديل السكني الأصلي المطلوب لهذه العائلات هو السكن في حد ذاته ، وليس المأوى ، كما يحدث حاليًا في بعض المجتمعات المتمتعة بالحكم الذاتي.
أوضح راكيل سانشيز أن الإدارات المختصة ستكون قادرة ، لفترة محدودة ، على المناطق ذات السوق السكنية المجهدة ووضع تدابير لمنع الزيادات التعسفية في الإيجار وتحقيق انخفاض في الأسعار ، إما عن طريق خفض تكلفة الإيجار أو عن طريق زيادة العرض . في هذه المناطق ، أضافت Ione Belarra أن الحوافز الضريبية المخطط لها مصممة لجعلها أكثر ربحية للمالكين لخفض أسعار الإيجارات.
فيما يتعلق بالمنازل الفارغة ، نص القانون على أنه يمكن للبلديات فرض رسوم إضافية تصل إلى 150٪ على ضريبة العقارات (IBI) التي تفرض ضرائب عليها. وأشار بيلارا إلى أن الحكومة تعتبر أنه من "غير الأخلاقي" أن تكون هناك منازل فارغة عندما يحتاج الكثير من الناس إليها ، لذلك من الضروري حملها على دخول سوق الإيجار أو البيع.
