أمر 17 أبريل 2023 الذي بموجبه وسام

ملخص

في 27 يناير 2023 ، نُشر في الجريدة الرسمية لغاليسيا العدد. القرار رقم 19 ، الصادر في 30 ديسمبر 2022 الذي يحدد الأسس التنظيمية للمساعدة على الاستثمار في تحويل وتسويق المنتجات الزراعية ، بتمويل مشترك من الصندوق الزراعي الأوروبي للتنمية الريفية (EAFRD) ، وعقد في السنة المالية 2023 (الإجراء) كود MR340A).

الأسس التنظيمية للمساعدات المثبتة ، كجديد فيما يتعلق بالدعوات السابقة ، متطلب جديد ليكون مستفيدًا ، فيما يتعلق بالامتثال للقانون 12/2013 ، المؤرخ 2 أغسطس ، بشأن تدابير تحسين أداء السلسلة الغذائية. وهكذا ، في المادة 6.3 ، يُشار إلى ما يلي: 3. لن تُمنح المساعدة أو تُدفع لمقدمي الطلبات أو المستفيدين الذين خضعوا لعقوبة صارمة شديدة أو شديدة الخطورة بناءً على أحكام القانون 12/2013 ، المؤرخ 2 آب / أغسطس ، تدابير لتحسين أداء السلسلة الغذائية ، في العامين السابقين لتاريخ طلب المساعدة أو دفعها. وبالمثل ، يجب على المستفيدين من الإعانات إعادة المساعدات التي حصلوا عليها في حالة تعرضهم لعقوبة نهائية خطيرة أو خطيرة للغاية ، بناءً على أحكام القانون 12/2013 ، في غضون خمس سنوات بعد دفع المساعدة.

بعد نشر الأمر ، يتم إجراء تحليل أكثر تعمقًا لتأثيرات تطبيق هذا المطلب الجديد على مبادرات الأعمال في قطاع الأغذية الزراعية. أظهر هذا التحليل أن المتطلب الجديد قد يكون له عواقب غير متناسبة على الشركات ، وأن اتساع نطاق تصنيف العقوبات الجسيمة المدرجة في القانون 12/2013 يمكن أن يؤدي إلى الخسارة المؤكدة لإمكانية الحصول على الإعانات ، أو سدادها ، مما يشكل العقوبة ، مع مراعاة التناسب المطلوب للجريمة المرتكبة.

لهذا السبب ، ومن أجل الحفاظ على التناسب الواجب في الإجراءات ، يُنصح بإلغاء متطلبات خط المساعدة هذا.

من ناحية أخرى ، من أجل عدم التعدي على حقوق الأطراف الثالثة ، سيتم إنشاء مصطلح جديد لتقديم الطلبات.

وبالتالي ، وفقًا لأحكام المادة 30.1.3 من النظام الجاليكي للحكم الذاتي وفي استخدام الكليات الموكلة إليّ بموجب القانون 9/2007 ، الصادر في 13 يونيو ، بشأن الإعانات الجاليكية ، وفي استخدام الصلاحيات المخولة بالنسبة لي بموجب القانون رقم 1/1983 المؤرخ 22 فبراير بشأن القواعد التنظيمية لشركة Xunta ورئاستها ،

متوفرة:

المادة الوحيدة تعديل الأمر الصادر في 30 كانون الأول (ديسمبر) 2022 ، والذي يوطد الأسس التنظيمية للمساعدة على الاستثمار في تحويل وتسويق المنتجات الزراعية ، بتمويل مشترك من قبل الصندوق الزراعي الأوروبي للتنمية الريفية (EAFRD) ، ويدعو إلى المالية العامة عام 2023 (رمز الإجراء MR340A)

الأمر الصادر في 30 كانون الأول (ديسمبر) 2022 الذي يحدد ممارسة الأسس التنظيمية للمساعدة على الاستثمار في تحويل وتسويق المنتجات الزراعية ، بتمويل مشترك من الصندوق الزراعي الأوروبي للتنمية الريفية (EAFRD) ، وعُقد لميزانية 2023 (رمز الإجراءات MR340A) ، على النحو التالي:

• أولاً - عدلت المادة 6 ، وصيغت على النحو التالي:

  المادة 6 متطلبات إضافية للمحامي

  لمنح و / أو دفع المساعدة ، يجب على مقدم الطلب تلبية المتطلبات الإضافية التالية:

  • 1. لا تُمنح المساعدة للشركات التي تمر بأزمة ، وفق التعريف والشروط التي أرستها توجيهات المجتمع بشأن مساعدة الدولة لإنقاذ وإعادة هيكلة الشركات غير المالية في أزمة (2014 / C 249/01). وفقًا لذلك ، لاعتبار الشركة في أزمة في حالة حدوث أحد الظروف التالية على الأقل:
    • أ) في حالة شركة ذات مسؤولية محدودة ، عندما يتم الاكتتاب أكثر من نصف رأس مالها نتيجة للخسائر المتراكمة ، وهو ظرف يحدث عند خصم الخسائر المتراكمة من الاحتياطيات (وجميع العناصر الأخرى التي تعتبر عادة أموال الشركة الخاصة) يؤدي إلى مبلغ تراكمي سالب يزيد عن نصف رأس المال المكتتب به.
    • ب) في حالة شركة يكون فيها على الأقل بعض الشركاء مسئولية غير محدودة لديون الشركة ، عندما يكون هناك أكثر من نصف أموالهم الخاصة تظهر في حساباتهم بسبب الخسائر المتراكمة.
    • (ج) عندما تكون الشركة منغمسة في إجراءات الإفلاس أو الإعسار أو تستوفي المعايير الموضوعة قانونًا للخضوع لإجراءات الإفلاس أو الإعسار بناءً على طلب دائنيها.
    • د) في حالة شركة ليست شركة صغيرة ومتوسطة الحجم ، عندما:
      • 1. النسبة: الديون / حقوق الملكية للشركة أكبر من 7,5 بما في ذلك
      • 2. نسبة تغطية الفائدة للشركة ، المحسوبة على أساس الأرباح قبل الفوائد والضرائب والإهلاك والاستهلاك ، أقل من 1,0.

    لا تعتبر الشركات الصغيرة والمتوسطة التي يقل عمرها عن ثلاث سنوات شركة في أزمة ما لم تستوف الشرط المنصوص عليه في القسم ج) من الفقرة السابقة.
    في أي حال ، من أجل التحقق من الامتثال لهذا المطلب ، ستقدم الشركات إعلانًا بعدم وجودها في حالة أزمة وفقًا للوائح المجتمع مع طلب المساعدة ، مثل ، في حالة الشركات ، صورة من الميزانيات العمومية واستغلال حسابات العامين الماضيين.
    الشركات التي تخضع لأمر استرداد المساعدات نتيجة لقرار سابق للمفوضية الأوروبية أعلنت فيه أنها غير قانونية وغير متوافقة مع السوق المشتركة قد لا تكون مستفيدة من المساعدة أيضًا.

  • 2. لن تُمنح المساعدة لمقدمي الطلبات التي تتفق فيها أي من الظروف التي أدت إلى حظر الحصول على وضع المستفيد المختوم في المادتين 2 و 3 من المادة 10 من القانون 9/2007 بشأن الإعانات الجاليكية. على وجه الخصوص ، لمقدمي الطلبات المدانين بحكم نهائي أو المعاقبين بحكم نهائي مع فقدان إمكانية الحصول على إعانات عامة.
  • 3. في حالة شركات الألبان التي تشتري الحليب من أطراف ثالثة ، يجب أن تثبت أن لديها العقود المكتوبة المنصوص عليها في الفصل الثاني من المرسوم الملكي 95/2019 ، المؤرخ 1 آذار / مارس ، الذي يبني شروط التعاقد على قطاع الألبان وينظم الاعتراف بمنظمات المنتجين والمنظمات المهنية في القطاع ، والتي بموجبها تنطبق المراسيم الملكية المختلفة على قطاع الألبان. يجب أن يتم هذا الاعتماد عند التقدم بطلب للحصول على المساعدة.
    وبالمثل ، يجب على شركات الألبان التي تشتري الحليب من أطراف ثالثة الامتثال لشروط الدفع المنصوص عليها في البند الإضافي الأول من القانون 15/2010 الصادر في 5 يوليو ، والذي يعدل القانون 3/2004 ، بتاريخ 29 ديسمبر ، فيما يتعلق بإجراءات مكافحة التأخر في السداد في تم إنشاء العمليات التجارية. وفقًا لهذا ، لن يتم منح أي مساعدة أو دفعها لشركات الألبان التي لديها مشتريات من الحليب في انتظار الدفع والتي تم فيها تجاوز الحد الأقصى للفترة المحددة بالفعل.
  • 4. إعانات الاستيراد التي تزيد عن 30.000 يورو ، عندما يخضع مقدمو الطلبات صراحة للإدراج في تطبيق القانون 3/2004 ، المؤرخ 29 كانون الأول / ديسمبر ، والذي يتم بموجبه استقرارهم في مواجهة التأخر في السداد في العمليات التجارية ، والشركات التي لا تمتثل للدفع المواعيد النهائية المنصوص عليها في القانون المذكور أعلاه لن تكون قادرة على الحصول على صفة المستفيد.

  سيتم اعتماد هذا الظرف من قبل الشركات التي ، وفقًا للوائح المحاسبة ، يمكنها تقديم حساب ربح وخسارة مختصر ، عن طريق إعلان مسؤول. بالنسبة للشركات التي لا تستطيع ، وفقًا للوائح المحاسبية ، تقديم حساب ربح وخسارة مختصر ، الحاجة إلى إثبات الامتثال للمواعيد النهائية للدفع القانوني عن طريق شهادة صادرة عن مدقق حسابات مسجل في السجل الرسمي لمراجعي الحسابات ، والذي يحضر إلى المدة الفعلية لمدفوعات الشركة العميلة بغض النظر عن أي تمويل للتحصيل المتوقع للشركة الموردة.

  جنيه 0000746572،20230421_XNUMX

• خلف. عُدلت النقطة 3 من المادة 8 (المتطلبات والشروط الأخرى) ليصبح نصها كما يلي:

  3. التكيف مع الحق المنصوص عليه في المادة 65 من اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2021/1060 للبرلمان الأوروبي والمجلس ، المؤرخة 24 يونيو 2021 ، والتي بموجبها الأحكام المشتركة المتعلقة بالصندوق الأوروبي للتنمية الإقليمية ، الصندوق الاجتماعي للصندوق بالإضافة إلى ذلك ، صندوق التماسك ، وصندوق الانتقال العادل ، والصندوق البحري الأوروبي ومصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية ، بالإضافة إلى القواعد المالية للصناديق المذكورة وصندوق اللجوء والهجرة والاندماج وصندوق الأمن الداخلي وأداة الدعم المالي للحدود. سياسة الإدارة والتأشيرة ، يجب على المستفيد من الإعانة سداد المساعدة التي تلقاها في حالة حدوث أي من الحالات التالية في غضون خمس سنوات بعد السداد النهائي للمساعدات للمستفيد:

  • أ) وقف أو نقل نشاط إنتاجي خارج المنطقة ذات المستوى 2 من NUTS التي يتلقى فيها المساعدة.
  • ب) تغيير في ملكية عنصر البنية التحتية بما يتناسب مع شركة أو هيئة عامة مع ميزة غير مستحقة.
  • ج) تغيير جوهري يؤثر على طبيعة أو أغراض أو شروط تنفيذ الأوبرا ، بحيث لا تتناسب مع أغراضها الأصلية.

  جنيه 0000746572،20230421_XNUMX

• جداً. عدلت المادة 22 ، نصت على النحو التالي:

  المادة 22 - تعويض المساعدات والمخالفات والعقوبات

  1. لا يجوز المطالبة بدفع الإعانة الممنوحة ، ويجوز إجراء السداد الكامل أو الجزئي للمبلغ المحصل معًا ، عند الاقتضاء ، مع الفائدة الافتراضية ، في الحالات المختومة في المادة 33 من القانون 9/2007 ، المؤرخ 13 حزيران / يونيو ، الإعانات الجاليكية. على وجه الخصوص ، الشروع في السداد الكلي أو الجزئي للمساعدات المتلقاة في حالة عدم الامتثال للالتزام بتقديم مبرر أو التزامات أخرى مستمدة من منح الإعانة.

  2. مع عدم الإخلال بما هو منصوص عليه في الفقرة السابقة ، وفي لوائح المجتمع المعمول بها ، فإن نظام المخالفات والعقوبات المنصوص عليها في الباب الرابع من القانون 9/2007 سيكون قابلاً للتطبيق على المستفيدين من المساعدة التي ينظمها هذا الأمر.

  جنيه 0000746572،20230421_XNUMX

• أربعة. عدلت المادة 32 ، نصت على النحو التالي:

  المادة 32 الموعد النهائي لتقديم الطلبات

  سيتم احتساب الموعد النهائي لتقديم طلبات الحصول على المنح والضمانات للحصول على قروض لهذه المكالمة من اليوم التالي لنشر الأمر في الجريدة الرسمية لغاليسيا حتى 28 أبريل 2023.

  ومع ذلك ، في حالة اشتمال الاستثمار على بناء أسطح مغطاة جديدة أو توسعة أسطح قائمة ، فسيكون لمقدم الطلب فترة إضافية تنتهي في 27 مايو 2023 لتقديم تصريح البناء الإلزامي. وبالمثل ، في حالة المشاريع الاستثمارية المدرجة في حالات النقطة 1. ب) من المادة 7 من هذا الأمر ، فيما يتعلق ببيان الأثر البيئي ، سيكون لمقدم الطلب فترة إضافية تنتهي في 27 مايو 2023. ، لتقديم تقرير التقييم البيئي الإيجابي أو تقرير السلطة المختصة التي تعفيه من الحصول عليه.

  جنيه 0000746572،20230421_XNUMX

حكم انتقالي واحد

على الرغم من أحكام القسم 3 من المادة 11 (معالجة الطلبات) ، في حالة طلبات المساعدة المقدمة حتى 27 فبراير 2023 ، سيتم قبول التعديلات اللاحقة للاستثمارات التي يتم طلب المساعدة من أجلها ، حتى لو تضمنت زيادة في الواردات أو إدراج عناصر أو نفقات جديدة ، على أن يتم تقديم طلب قبول هذه التعديلات ، على أبعد تقدير ، في 28 أبريل 2023.

دخول حكم نهائي واحد حيز التنفيذ

يدخل هذا الأمر حيز التنفيذ في نفس يوم نشره في الجريدة الرسمية لغاليسيا.