يؤدي إغلاق الكونجرس حتى سبتمبر المقبل إلى تفاقم الازدحام المروري لـ 42 قانونًا أضافها PSOE ، من أعلى مع United We Can ، الذين تقطعت بهم السبل لأكثر من ثلاثة أشهر ، و 25 قانونًا آخر بدأت معالجتها في الأسابيع الأخيرة. في المجموع ، ستوسع العطلة الصيفية للحكومة والنواب تغطية 67 مشروعًا ، منها 23 مشروعًا تعتبر عاجلة: وافق الكونغرس صراحة على التغطية نظرًا لأهميتها الاقتصادية أو الاجتماعية الخاصة. من بين هذه المجموعة ، يبرز التأخير المتراكم بسبب تدابير إعادة التنشيط الاقتصادي للتعامل مع تأثير Covid-19 على النقل والإسكان ، أو الأحكام لدعم قطاعات السياحة والضيافة والتجارة في المواد الضريبية ، والتي تاريخ عام 2020. كلاهما يأتي من قوانين العقيدة التي تعهد بها المدير التنفيذي لبيدرو سانشيز لتحسين التغيير الذي من شأنه أن يصادق عليها. لكن الواقع كان مختلفًا ، وبمجرد حصوله على الضوء الأخضر من الغرفة ، كرّس حزب العمال الاشتراكي الوطني و''يونايتد يمكننا '' جهودهما لإبقاء هذه القوانين الجديدة عالقة ، مما أدى إلى شل المدة التي يتعين على الكتل البرلمانية أن تقدم تعديلات عليها أسبوعًا بعد أسبوع. المدة العادية ، 15 يومًا بهذه الطريقة ، عانى القانون الذي كان سيزيد من المساعدة في مجالات النقل والإسكان 76 فترة تمديد (كل واحدة لمدة أسبوع واحد على الأقل) في حين أن المشروع الذي كان يهدف إلى تحسين الدعم عانى قطاع السياحة والضيافة والتجارة ما مجموعه 59 توسعا. يجب أن نتذكر أن لوائح المؤتمر تنص على فترة عادية من 15 يومًا لتقديم التعديلات ، والتي يتم اقتطاعها إلى النصف في حالة المشروع المصنف على أنه عاجل ، كما هو الحال في كلتا الحالتين. معيار الأخبار ذات الصلة لا يطلب PP الانسحاب الفوري من مرسوم توفير الطاقة Mariano Calleja standard Yes يطالب PP بأن تمتثل الحكومة لما تم الاتفاق عليه في مناقشة الأمة Sergio Carmona García التي تم فتحها. بعضها لا يقل أهمية عن ذلك الذي ينبغي أن ينظم تنفيذ الأموال الأوروبية ، ويحل محل المرسوم بقانون المعمول به منذ 30 كانون الأول (ديسمبر) 2020 والذي انتقد مجلس الدولة مشروعه بشدة بسبب القضاء على العديد من عمليات مكافحة الفساد. مرة أخرى ، تعهدت الحكومة بتعديل هذا المرسوم بقانون لتصحيح الأخطاء وتحسين كل من التنفيذ ومشاركة السلطات المستقلة في تنفيذ الأموال ، لكنها تشل باستمرار تقدم القانون ، الذي يضيف بالفعل 59 تمديدًا لل فترة التعديل. من نفس التاريخ ، هناك مشروع آخر له تداعيات مهمة كان من المقرر أيضًا معالجته على المسار السريع ، وهو المشروع الذي يشير إلى تكيف بلدنا مع خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. وفي حالة الشلل المماثل ، توجد قوانين للتعامل مع حالات الضعف الاجتماعي والاقتصادي في مجال الإسكان والنقل ، وتعزيز التدابير الاجتماعية للدفاع عن العمل ، والتقدم في تقليص الفجوة بين الجنسين في الضمان الاجتماعي ، ودعم الملاءة التجارية في مواجهة Covid-19 ، تحسين المكملات للعاملين لحسابهم الخاص المتأثرين بالوباء والنص لاحتواء انتشار عدوى الفيروس التاجي. النمط يكرر نفسه.النمط هو نفسه في كل منها: إنها نصوص تأتي من المراسيم والقوانين السارية التي وعدت السلطة التنفيذية بتحسينها في أسرع وقت ممكن ، ولكنها تضيف ما بين 40 و 60 تقريبًا لمدة التعديلات. . في كثير من الحالات ، يكون هذا الشلل خارج المرحلة مع المشاريع ، كما هو الحال مع تلك المتعلقة بـ Covid-19 ، أو يتسبب في المساعدة التي سيتم تحسينها بالتأكيد. في الحالة الأخيرة ، هناك مشروع قانون لاعتماد وسائل الحماية الاجتماعية في حالات الضعف الاجتماعي والاقتصادي ، الأمر الذي سيؤدي في النهاية إلى خفض من قبل الكونغرس إذا اعتبر ذلك عاجلاً. الانتظار الطويل للمعاقين والمعالين مجموعة المعوقين هي واحدة من المجموعات الأكثر تضررا من ازدحام المرور بسبب القوانين الموجودة في الكونجرس. يهدف تعديل المادة 49 من الدستور إلى وضع حد لتقليص قانون القوانين ووصل إلى الكونجرس منذ أكثر من عام. بعد ذلك ، سيكونون في مرحلة المعالجة ، وهم عالقون في اللجنة الدستورية بسبب التمديد المستمر لفترة التعديلات. وبالمثل ، تمت الموافقة على المبادرة التشريعية الشعبية للاستقلال الشخصي ورعاية الأشخاص في حالة التبعية من قبل الغرفة وتحويلها إلى مشروع قانون ، لكنها مشلولة أيضًا. النص موجود في لجنة الحقوق الاجتماعية وشهدت مدة تعديلاته 62 مرة. اقتراح قانون لتطبيق ضريبة القيمة المضافة بنسبة 4 في المائة لتوفير جميع خدمات رعاية التبعية يعاني من نفس التأخير. مشروع قانون آخر أدى شلله إلى الوضع الحالي الذي لا يمكن تفسيره وهو اتخاذ تدابير عاجلة في مجال الطاقة لتعزيز التنقل الكهربائي والاستهلاك الذاتي واستخدام الطاقات المتجددة. بسبب التضارب في أن الحكومة تطلق خطة لتوفير الطاقة لضمان الإمداد والتحكم في السعر ، فإنها تواجه خفضًا محتملاً للغاز الروسي في الخريف المقبل ، لكنها في الوقت نفسه أوقفت القانون الذي يهدف إلى تعزيز كفاءة الطاقة الحالية التنظيم. وبالنظر إلى قلة الأمطار ، فمن المثير للصدمة أن قانون الطوارئ الجديد لدعم القطاع الزراعي بسبب الجفاف لن يقدم ذرة واحدة حتى سبتمبر على أقرب تقدير ، على الرغم من أنه بدأ في الربيع الماضي أيضًا كحالة طارئة. يحدث الشيء نفسه مع القانون لاعتماد تدابير فورية في إطار الخطة الوطنية للاستجابة للعواقب الاقتصادية والاجتماعية للغزو الروسي لأوكرانيا. لأنه من غير المناسب أن تطلق الحكومة خطة لتوفير الطاقة ولكن في نفس الوقت منعت القانون الذي يسعى إلى تعزيز كفاءة تنظيم الطاقة الحالي ، ولا لأنه يبرر منع انتقال القانون العاجل الذي يجب أن ينظم الجمع من الضريبة على قيمة الأرض ذات الطبيعة الحضرية ، ما يسمى فائض القيمة الذي تدخله البلديات في حالة الإرسال. كان ينبغي استبدال هذا النص بالمرسوم بقانون من نفس الرقم الذي توصلت إليه الحكومة بسرعة وعمل بعد أن قضت المحكمة الدستورية بأن النظام الضريبي السابق ينتهك ماجنا كارتا. في المسائل الاقتصادية ، لن يتقدم مشروع القانون الذي يجب أن ينقل التوجيهات الأوروبية بشأن السندات المضمونة والاستثمار الجماعي ، أو الذي تم الترويج له لتنظيم إعادة هيكلة وحل مؤسسات الائتمان. وستبقى كل هذه المشاريع في حالة سبات حتى بداية سبتمبر.
