opsomming
Wet 19/2021 van 20 Desember, wat die minimum lewensbelangrike inkomste vasstel, word kragtens die bepalings van artikel 149.1.1 uitgereik. van die Spaanse Grondwet, wat eksklusiewe bevoegdheid aan die Staat toeken oor die regulering van die basiese voorwaardes wat die gelykheid van alle Spanjaarde in die uitoefening van regte en in die nakoming van grondwetlike pligte waarborg.
Die Minimum lewensbelangrike inkomste is gebore as 'n maatskaplike sekerheidsvoordeel in sy nie-bydraende modaliteit, met die hoofdoel om, deur die bevrediging van minimum materiële voorwaardes, die volle deelname van alle burgers aan die sosiale en ekonomiese lewe te waarborg, en die skakel tussen strukturele afwesigheid van hulpbronne en gebrek aan toegang tot geleenthede in die werk, opvoedkundige of sosiale sfere van individue.
In ooreenstemming met Koninklike Besluit 497/2020, van 28 April, waardeur die ontwikkeling van die basiese organiese struktuur van die Ministerie van Insluiting, Maatskaplike Sekuriteit en Migrasies ooreenstem met die Algemene Sekretariaat van Doelwitte en Beleide van Insluiting en Maatskaplike Sekerheid (hierna SGOPIPS), die ontwikkeling van die Regering se beleid oor maatskaplike insluiting.
Net so, binne die raamwerk van die Nasionale Herstel-, Transformasie- en Veerkragtigheidsplan, het die Algemene Sekretariaat van Doelwitte en Beleide van Insluiting en Maatskaplike Welsyn van die Ministerie van Insluiting, Maatskaplike Sekuriteit en Migrasie op 'n relevante wyse deelgeneem aan Komponent 22: Ekonomie van sorg en insluitingsbeleide en in Komponent 23, Nuwe openbare beleide vir 'n dinamiese, veerkragtige en inklusiewe arbeidsmark.
Die skepping van die SGOPIPS-advieskomitee is gebaseer op die gedeelde bestuursmodel wat in Wet 19/2021 van 20 Desember ingesluit is, wat die minimum lewensbelangrike inkomste vasstel, wat poog om die nodige betrokkenheid van alle instellings te konsolideer. in die gemeenskaplike verbintenis om armoede en ongelykhede regdeur die gebied te beveg.
Ten einde 'n effektiewe ontwerp van die maatskaplike insluitingsbeleid te waarborg, die konfigurasie van voldoende aanwysers van armoede en sosiale kwesbaarheid en om die toepassing van tegniese kriteria te verseker en wetenskaplike kwaliteit te verseker in die ontwikkeling en uitvoering van insluitingsroetes sosiaal, word dit nodig geag om formeel 'n Advieskomitee saamstel, sonder besluitnemingsfunksies, saamgestel uit akademici en tegniese kundiges met uitgebreide ervaring en erkende aansien met 'n humanistiese visie en 'n loopbaan wat 'n duidelike sosiale verbintenis aandui, sowel as lede van die Algemene Sekretariaat self.
Sy funksies sal wees om te raadpleeg en aanbevelings uit te reik. Die verslae wat deur die voorgenoemde Komitee gepubliseer word, moet bydra tot die bekragtiging, vanuit 'n wetenskaplike en onafhanklike perspektief, die voormelde aksies en, waar toepaslik, tot die bekendstelling van innoverende elemente, wat uiteindelik die bevordering van gelyke geleenthede vir groepe in situasies van spesiale kwesbaarheid bevoordeel.
In ooreenstemming met al die bogenoemde, beskikbaar:
Artikel 1 Skep en opdrag van die Advieskomitee
1. Die Advieskomitee van die Algemene Sekretariaat van Doelwitte en Beleide van Insluiting en Maatskaplike Welsyn word geskep, as 'n tegniese adviesliggaam, wat waarborg dat die aktiwiteit van die Algemene Sekretariaat 'n impak het op die kwaliteit, objektiwiteit en deursigtigheid van die sosiale insluiting beleid, wat uiteindelik die bevordering van gelyke geleenthede vir groepe in situasies van spesiale kwesbaarheid bevoordeel.
2. Die Kommissie is saamgestel as 'n kollegiale liggaam, soos voorsien in artikels 21.1.b) en 21.3 van Wet 40/2015, van 1 Oktober, op die Regsregime van die Openbare Sektor. Dit word geskep as 'n konsultasie- en beraadslagingsliggaam, met tegniese advies en 'n gebrek aan besluitnemingsfunksies.
3. Die Advieskomitee is afhanklik van SGOPIPS, sonder dat sy ooreenkomste direkte uitwerking op derde partye het.
Artikel 2 omvang per aksie
1. Die omvang van die aksie van die Advieskomitee is gekoppel aan die ontwikkeling van die openbare beleid van sosiale insluiting. Brei gevolglik die kapasiteit vir aksie uit in genoemde materiaal wat verband hou met die verskaffing van die minimum lewensbelangrike inname, sowel as die reisplanne vir sosiale insluiting bykomend tot verskillende fases (ontwerp, uitvoering en evaluering). Dit sal ook optree in enige studies wat versoek word met betrekking tot die opstelling en ontleding van armoede-metrieke en -aanwysers, met die doel om homself te vestig as 'n aktiewe verslagdoeningsliggaam oor armoede en sosiale insluiting.
2. Deur die Ministerie van Insluiting, Maatskaplike Sekuriteit en Migrasie en die SGOPIPS kan ander aksiegebiede van die Advieskomitee ingestel word, in die uitoefening van die toepassing van insluitingsbeleide, in ooreenstemming met huidige regulasies en in die bepalings wat voorsien word. Wet 19/2021, wat die minimum lewensbelangrike inkomste vasstel.
Artikel 3 Doelwit
Die algemene doelwit van die Advieskomitee is om die Algemene Sekretariaat te adviseer in sy bevoegdhede om staatsbeleid oor insluiting voor te berei en te ontwikkel.
Spesifiek, sy aktiwiteit verwys na:
- a) Die ontwerp, bevordering en evaluering van beleide wat daarop gemik is om die inlywing en deelname in die samelewing, met gelyke geleenthede, van die mees benadeelde groepe te help.
- b) Die bevordering, ontwikkeling, koördinering en monitering van beleide, strategieë, planne en aksieprogramme rakende insluiting.
- c) Die definisie van insluitingsvoorwerpe en ontwikkeling van 'n stelsel van aanwysers waarmee die medikasie, monitering en evaluering van die insluitingsvoorwerpe uitgevoer kan word.
- d) Die ontwikkeling van objektiewe aanwysers van inklusiewe groei en ongelykheid vir die Spaanse ekonomie wat gebruik kan word vir die ontwerp en besluitneming van nuwe beleide of die herformulering van bestaande.
- e) Die definisie en ontleding van doelwitte gekoppel aan inklusiewe groei.
- f) Deurlopende monitering en ex post-evaluering van die mate van voldoening aan die vasgestelde insluiting- en inklusiewe groeidoelwitte, veral die Minimum Lewensinkomste.
Artikel 4 Funksies
1. In ooreenstemming met sy uitsluitlik raadgewende en tegniese adviserende aard, is die hooffunksies van die Advieskomitee:
- a) Op versoek van die SGOPIPS doen die uitreiker verslag oor die proponente wat die mening en oorwegings bevat wat deur die Plenumkomitee op sy vergaderings aanvaar is.
- b) Reik eweneens die pertinente waarnemings uit wat afgelei is van die advertensie-aktiwiteit wat deur die Algemene Sekretariaat versoek is aan die Plenaire Sitting of die Werkgroepe.
- c) Voer 'n wetenskaplike en akademiese assessering uit van die metodologieë en tegnieke wat toegepas word in die proses van ontwerp, uitvoering en evaluering van die maatskaplike insluitingsbeleid.
2. Die funksies wat aan die Advieskomitee toegeskryf word, sal op 'n gekoördineerde wyse uitgeoefen word, indien toepaslik, met die samewerkingsliggame, konsultante en deelnemers wat binne die bestek van die Algemene Sekretariaat geskep is vir die konfigurasie van 'n institusionele argitektuur gekoppel aan die Minimum Lewensinkomste.
Artikel 5 Bevoegdhede van die lede van die Advieskomitee
1. Die lede van die Advieskomitee sal met volle onafhanklikheid, outonomie en onpartydigheid optree in die uitoefening van hul funksies.
2. Hulle kan daardie inligting versoek wat nodig is vir die behoorlike ontwikkeling van hul funksies, met betrekking tot die vereiste ingryping.
3. Hulle sal die mag hê om deel te neem aan die debatte wat ooreenstem met die sake wat in die agenda ingesluit is, soos om onderwerpe voor te stel wat in daaropvolgende vergaderings bespreek gaan word, om versoeke en vrae te formuleer en in die handelinge aan te teken wat hulle as pertinent ag en wat verband hou met die kwessies wat bespreek is.
4. Die besluite en aanbevelings wat deur die Komitee uitgereik word, sal in elk geval nie bindend wees nie.
Artikel 6 Samestelling, aanstelling en organisasiestruktuur
1. Die Advieskomitee sal saamgestel word uit 'n President, lede van die Algemene Administrasie van die Staat en lede van die wetenskaplike of navorsingsgemeenskap.
2. Die Voorsitter van die Komitee is uitgeoefen deur die hoof van die SGOPIPS.
As verteenwoordigers van die Algemene Administrasie van die Staat, sal die lede van die Komitee die hoofde wees van die Algemene Subdirektorate wat aan die Algemene Sekretariaat gekoppel is, as 'n amptenaar wat 'n lid van genoemde Algemene Sekretariaat is, met 'n regskarakter, wat die Tegniese Sekretariaat van die Advieskomitee.
3. Die lede van die Eksterne Advieskomitee vir die Algemene Administrasie van die Staat sal aangestel word uit mense met erkende aansien en ervaring in die navorsing en wetenskaplike veld op die gebied van Sosiale Wetenskappe en Sosiale Insluiting, Begrotingsanalise, Ekonomie en/of Statistiek. Een van hulle beklee die funksies van akademiese koördineerder.
4. Deelname as deel van die Komitee sal individueel en individueel wees as 'n verteenwoordiger of woordvoerder van genoemde sentrum, diens, instelling of gemeenskap. Die lede van die Advieskomitee is verplig om behoorlike vertroulikheid te handhaaf met betrekking tot die inligting waartoe hulle toegang sal hê in die uitoefening van hul funksies sonder om dit aan derde partye oor te dra of met ander boetes as dié van die Komitee te gebruik, tensy voorafmagtiging van die SGOPIPS.
5. Daar kan op die deelname van die personeel van die Algemene Sekretariaat gereken word vir die doeleindes van transkripsie, samestelling of voorbereiding van inligting, die opstel van notules en in die algemeen enige aangeleentheid van 'n administratiewe aard.
Net so kan dit by uitsondering staatmaak op die deelname van eksterne kundiges wat nie by die gewone opset van die Advieskomitee ingesluit is nie.
Artikel 7 Aanstelling en ontslag
1. Die aanstelling en hernuwing van die lede van die Advieskomitee sal uitgevoer word deur die hoof van die Ministerie van Insluiting, Maatskaplike Sekerheid en Migrasies, 'n voorstel van die hoof van die SGOPIPS, met 'n duur van vier jaar wat hernubaar is vir opeenvolgende tydperke .
2. Die ontslag van die lede van die Komitee geskied deur bedanking, by die verstryking van die tyd waarvoor hulle aangestel is en deur enige oorsaak van onversoenbaarheid met die uitoefening van hul funksies aan te gaan.
Artikel 8 Funksionaliteit
1. Die Advieskomitee sal optree in voltallige sitting of deur Werkgroepe wat gevorm word deur die lede van die Komitee wat nodig geag word.
2. Die oproep van die sittings stem ooreen met die Tegniese Sekretaris, op voorstel van die President, ten minste vyftien dae vooraf, en moet die agenda bevat. Die ooreenstemmende inligting en dokumentasie sal minstens vyf dae vooruit gestuur word.
3. Notule sal opgestel word vir elke voltallige vergadering wat deur die Tegniese Sekretaris onderteken is, met vermelding van die datum, die deelnemers, die agenda en, bondig, die beraadslagings wat uitgevoer is. Sodra dit goedgekeur is, sal hierdie notule in die lêer van die Advieskomitee self geliasseer word, wat onder die toesig van die Algemene Sekretariaat van Doelwitte en Beleide van Insluiting en Maatskaplike Welsyn sal wees.
Enkele bykomende voorsiening Instellingstydperk
Die SGOPIPS Advieskomitee sal gestig word sodra hierdie ministeriële bevel in werking getree het.
FINALE BEPALINGS
Eerste finale voorsiening Regulerende ontwikkeling
Die hoof van die SGOPIPS kan enige instruksies aanvaar wat nodig is vir die opheffing van hierdie bevel.
Tweede finale bepaling Wysiging van Orde ISM/208/2022, van 10 Maart, wat die Komitee skep wat gekoppel is aan reisplanne vir sosiale insluiting
Met ingang van die inwerkingtreding van hierdie bevel, Order ISM/208/2022, van 10 Maart, wat die Komitee geskep het wat gekoppel is aan reisplanne vir sosiale insluiting, soos volg.
A. Nuwe bewoording word gegee aan artikel 3 van artikel 3, dit is soos volg verwoord:
Die funksies wat aan die Etiekkomitee toegeskryf word, word uitgevoer op 'n gekoördineerde wyse, indien van toepassing, met die samewerkings-, konsultasie- en deelname-liggame wat binne die bestek van die Algemene Sekretariaat geskep is vir die konfigurasie van 'n institusionele argitektuur gekoppel aan die Minimum Lewensinkomste.
LE0000722315_20220528
Derde finale bepaling Inwerkingtreding
Hierdie bevel sal in werking tree die dag na die publikasie daarvan in die Amptelike Staatskoerant.
