In onlangse tye is die gewenste ideale van goeie bestuur en deursigtigheid omskep in uitdagings wat nou wêreldwyd van aard is. Daar word verwag dat die voordele van 'n regering 'n administrasie meer oop vir die bevolking, asook yweriger, verantwoordeliker en effektiewer.
Hiermee wil ons weerspieël dat die afgelope tyd die staatsdiens die bewustheid verhoog het oor die noodsaaklikheid van goeie regering, met toegang tot inligting op 'n manier doeltreffender en deursigtiger en daarom het hierdie elemente deel geword van die basis van 'n groot deel van die programme wat in die verskillende stadia van die regering uitgevoer word.
Op grond van hierdie uitdaging het Spanje plek gemaak vir wet 19/2013 van 9 Desember oor deursigtigheid, toegang tot inligting en goeie bestuur, wat die belangrikste onderwerp sal wees wat in hierdie artikel ontwikkel sal word, om dit in 'n duidelike en presiese manier wat op hierdie wet gebaseer is.
Wat is die wet van deursigtigheid en goeie bestuur?
Die Transparansiewet in Spanje is 'n regulasie waarvan die hoofdoel is om die reg van burgers op toegang tot inligting oor openbare aktiwiteite wat uitgevoer word te versterk, te reguleer en die reg op toegang tot hierdie relatiewe inligting en op die aktiwiteite te waarborg en, gebaseer op bogenoemde, stel die onderskeie verpligtinge vas wat 'n goeie regering moet bestuur en nakom, aangesien dit die openbare verantwoordelikheid en waarborge is. Die volledige naam van hierdie wet is Wet 19/2013, van 9 Desember, oor deursigtigheid, toegang tot openbare inligting en goeie bestuur.
Op wie is hierdie wet van deursigtigheid, toegang tot openbare inligting en goeie bestuur van toepassing?
Hierdie wet is van toepassing op al die openbare administrasies en op almal waaruit die openbare sektor bestaan, asook op ander soorte instellings, soos:
- Die Huis van Sy Majesteit die Koning.
- Die Algemene Raad van die Regbank.
- Die konstitusionele hof.
- Die deputate-kongres.
- Die Senaat.
- Die Bank van Spanje.
- Die ombudsman.
- Die Hof van Rekeninge.
- Die Ekonomiese Sosiale Raad.
- Al die outonome analooginstellings wat verband hou onderhewig aan die administratiewe reg.
Wat is die reg op toegang tot openbare inligting?
Dit is die reg om toegang tot openbare inligting te verkry onder die spesifieke bepalings wat in die Grondwet volgens sy artikel 105.b voorsien word. Dit neem as basis vir openbare inligting alle inhoud en dokumente, ongeag hul ondersteunings of formate., Wat volgens die administrasie en wat voorberei of verkry is tydens die uitoefening van hul funksies.
Wat is die Raad vir deursigtigheid en goeie bestuur?
Die Raad vir Deursigtigheid en Goeie Regering is 'n onafhanklike openbare liggaam met sy eie regspersoonlikheid waarvan die hoofdoel is om deursigtigheid te bevorder wat verband hou met alles wat openbare aktiwiteite betref, en sodoende in staat te wees om te voldoen aan die verpligtinge rakende advertensies. die reg op toegang tot openbare inligting en dus die nakoming van die onderskeie bestuursbepalings van goeie bestuur waarborg.
Waaroor gaan aktiewe advertering?
Aktiewe advertering is gebaseer op die publikasie van die inligting wat relevant is vir staatsdiensaktiwiteite van tyd tot tyd, sodat 'n beter werking en toepassing van die deursigtigheidswetgewing gewaarborg kan word.
Wat was die wysigings wat aangebring is aan hierdie wet op deursigtigheid, toegang tot openbare inligting en goeie bestuur?
- Art. 28, letters f) en n), is gewysig deur die derde finale bepaling van die Organic Law 9/2013, van 20 Desember, oor die beheer van kommersiële skuld in die openbare sektor.
- Artikel 6 bis is opgeneem en paragraaf 1 van artikel 15 is gewysig deur die elfde finale bepaling van Organiese Wet 3/2018, van 5 Desember, oor die beskerming van persoonlike data en die waarborg van digitale regte.
Wat is die hooffunksies van die Raad vir deursigtigheid en goeie regering?
Volgens artikel 38 van die wet op deursigtigheid, toegang tot openbare inligting en goeie regering en artikel 3 van koninklik besluit 919/2014, op 31 Oktober, word die funksies van die Raad van deursigtigheid en goeie regering soos volg bepaal:
- Neem alle toepaslike aanbevelings aan om 'n beter werking van die verpligtinge in die Deursigtigheidswetgewing uit te voer.
- Raad advies uit oor kwessies van deursigtigheid, toegang tot openbare inligting en goeie bestuur.
- Handhaaf opgedateerde inligting oor die reguleringsprojekte van 'n staatlike aard wat ontwikkel word volgens die wet van deursigtigheid, toegang tot openbare inligting en goeie bestuur, of wat verband hou met die betrokke doel.
- Evalueer die mate van toepassing van die wet van deursigtigheid, toegang tot openbare inligting en goeie bestuur, en maak 'n jaarlikse verslag waarin al die inligting oor die nakoming van die beoogde verpligtinge gespesifiseer sal word en wat voor die Algemene Howe aangebied sal word.
- Bevorder die voorbereiding van konsepte, riglyne, aanbevelings en ontwikkelingstandaarde oor die goeie praktyke wat toegepas word in sake van deursigtigheid, toegang tot openbare inligting en goeie bestuur.
- Bevorder ook alle opleidings- en bewusmakingsaktiwiteite om beter kennis te dra van die aangeleenthede wat deur die deursigtigheidswetgewing gereguleer word, toegang tot openbare inligting en goeie bestuur.
- Werk saam met liggame van soortgelyke aard wat in beheer is van verwante aangeleenthede of wat hul eie is.
- Al diegene wat daaraan toegeskryf word deur die regulering van wettige of regulatoriese rang.
Wat is die grondbeginsels van die Raad vir deursigtigheid en goeie regering?
outonomie:
- Die Raad vir deursigtigheid en goeie bestuur het die vermoë om outonoom en onafhanklik op te tree in die uitvoering van sy werksaamhede, aangesien dit sy eie regspersoonlikheid en volle bevoegdheid het om op te tree.
- Die president van die Raad vir Deursigtigheid en Goeie Regering kan sy posisie met absolute toewyding, met volle onafhanklikheid en totale objektiwiteit uitvoer, aangesien hy nie onder 'n outoritêre mandaat is nie en ook geen opdrag van enige owerheid ontvang nie.
Deursigtigheid:
- Om volle deursigtigheid te toon, sal al die besluite wat in die Raad gemaak is met betrekking tot die toepaslike wysigings wat gewysig moet word en met vooraf dissosiasie van die persoonlike data, in die amptelike webwerf en op die Transparency Portal.
- Die samevatting van die jaarverslag van die Raad sal in die "Amptelike nuusbrief", Dit ten einde veral aandag te gee aan die vlak van nakoming deur die Administrasie van die bepalings wat deur die Wet op deursigtigheid, toegang tot openbare inligting en goeie bestuur ingestel word.
Burgerdeelname:
- Die Raad vir Transparency and Good Governance moet deur middel van die ingestelde kanale van deelname met burgers saamwerk om sy funksies beter te verrig en sodoende die nakoming van die regulasies vir deursigtigheid en goeie bestuur te bevorder.
Aanspreeklikheid:
- Die Algemene Howe sal jaarliks deur die Raad vir Deursigtigheid en Goeie Regering getoon word, die verslae oor die ontwikkeling van die aktiwiteite wat uitgevoer word en die mate van voldoening aan die bepalings wat in die onderskeie wet bepaal word.
- Die President van die Raad vir Deursigtigheid en Goeie Regering moet soveel keer as wat nodig of nodig is, voor die ooreenstemmende Kommissie verskyn om oor die verslag verslag te doen.
samewerking:
- Die Raad vir Transparency and Good Governance moet periodiek en minstens jaarliks vergaderings belê met die verteenwoordigers van die liggame wat op streeksvlak geskep is vir die uitoefening van funksies soortgelyk aan dié wat aan die Raad toevertrou is.
- Die Raad vir Deursigtigheid en Goeie Regering kan samewerkingsooreenkomste met die onderskeie Outonome Gemeenskappe en Plaaslike Entiteite aangaan om die beslegting van eise wat kan ontstaan as gevolg van die uitdruklike of vermeende ontkenning van die reg op toegang, te bereik.
- Dit kan ook samewerkingsooreenkomste aangaan met al die openbare administrasies, maatskaplike organisasies, universiteite, opleidingsentrums en enige ander nasionale of internasionale organisasie waar aktiwiteite met betrekking tot goeie regering en die deursigtigheid daarvan uitgevoer word.
operasie:
- Alle inligting wat deur die Raad vir deursigtigheid en goeie bestuur verskaf word, moet voldoen aan die beginsel van toeganklikheid, veral met betrekking tot mense wat aan 'n gestremdheid ly.
- Die inligting wat deur die Raad versprei word, sal voldoen aan die Nasionale Inoperatiewe Skema, goedgekeur by Besluit 4/2010, van 8 Januarie, en die tegniese standaarde vir interoperabiliteit.
- Dit sal aangemoedig word dat al die inligting van die Raad in formate gepubliseer word wat dit kan hergebruik.
