如果有人看《聯合國憲章》——國際條約，本質上是這個國際組織的章程——並推進到第23條，他們會發現俄羅斯不在安理會常任理事國之列。 在聯合國權力機構中擁有不可動搖的席位的五個國家是美國、中國、法國、英國……以及前蘇聯蘇維埃社會主義共和國聯盟。
國際社會對俄羅斯對烏克蘭主權和領土完整的可疑攻擊感到憤怒，這導致一些人回顧俄羅斯在安理會中擔任蘇聯的亞洲席位
有了它，否決權可以保護弗拉基米爾·普京免受聯合國阻止他的任何重大企圖。 最近的一個例子，週五晚上，美國和阿爾巴尼亞在安理會提出的譴責俄羅斯並要求撤軍的決議，只有一票反對。 俄羅斯的，這足以中止該決議。
在同一個論壇上，兩天前的晚上，在一次應對烏克蘭入侵的緊急會議中，被攻擊國的大使謝爾蓋·基斯利夏（Sergei Kislitsia）展示了聯合國憲章的小藍皮書，並說俄羅斯有一個席位在安理會不定期地，他“秘密地”繼承了可疑的職位。
Kislitsia 提出指控的同時，俄羅斯在一個國際組織中的角色和存在受到質疑，該國際組織的原則被指控在本周和早些時候公然違反，例如在 2014 年入侵另一個烏克蘭領土克里米亞時。聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯 (Antonio Guterres) 一直試圖不將命運歸咎於任何成員國 - 而對俄羅斯則更少 - 本週在莫斯科因違反《聯合國憲章》而遭到襲擊。
驅逐、任務不可能的情況
將俄羅斯逐出聯合國是一項不可能完成的任務。 但是，面對擁有龐大核武庫的軍事大國，一個決定的所有後果，聯合國的政治現實是不可能的。 《聯合國憲章》第 6 條規定，“一貫違反本憲章所載原則”的會員國，可在安理會建議下，由包括所有會員國在內的大會表決，予以驅逐。 . 俄羅斯在該機構擁有否決權，即使認為它不能在反對它的決定中使用它，它也很難失去同樣擁有否決權的中國的支持。
不過，美國國內也有在這方面向聯合國施壓的動向。 來自兩黨的一群美國立法者計劃本月在國會提出一項決議，要求喬·拜登利用美國在安理會的永久存在將俄羅斯從安理會中驅逐出去。
“這非常複雜，”撰寫決議草案的共和黨人克勞迪婭·坦尼 (Claudia Tenney) 的發言人尼克·斯圖爾特 (Nick Stewart) 在接受福克斯新聞採訪時承認。 “但僅僅因為俄羅斯對此擁有否決權並不意味著你不能嘗試。”
立法者的想法是，這一行動是對莫斯科的又一層壓力，以結束對烏克蘭的入侵。 該決議將捍衛普京的態度“對國際和平與安全構成直接威脅”，並且違反了“作為聯合國安理會常任理事國的責任和義務”。
烏克蘭認為俄羅斯應該像前蘇聯加盟共和國一樣申請加入聯合國
Kislitsia 本週表達的想法指向了另一種策略：認為俄羅斯佔領蘇聯席位是不合法的。 雖然不可能不產生任何結果，但他的論點是有根據的。 然後，在上週三的安理會緊急會議上，他要求秘書長分享 1991 年 XNUMX 月關於權利轉讓的法律備忘錄。
那一年是動蕩的，蘇聯完全解體，因未遂政變和從前共和國宣布獨立而動搖。 8年1991月21日，俄羅斯、烏克蘭和白俄羅斯領導人簽署了《別洛維扎協定》，宣布“蘇聯作為國際法主體和地緣政治現實不復存在”。 這些協議讓位於獨立國家聯合體（CIS）的成立，它本身不是一個國家，也不能成為聯合國的成員。 XNUMX 月 XNUMX 日，我們的前蘇聯加盟共和國在哈薩克斯坦簽署了《阿拉木圖議定書》，加入了獨聯體。
在其中，簽署者確認了蘇聯的消失，並表示支持俄羅斯保持其在聯合國和安理會的成員資格。 幾天后，即 24 月 XNUMX 日，時任俄羅斯總統鮑里斯·葉利欽（Boris Yeltsin）致函聯合國秘書長，通知他“蘇聯在聯合國的成員資格，包括在安理會和其他俄羅斯聯邦將在獨聯體國家的支持下繼續設立聯合國系統的機構”。
Kislitsia 和烏克蘭現在捍衛的是，隨著蘇聯解體，俄羅斯應該像其他前蘇聯加盟共和國一樣申請加入聯合國。 這是柏林牆倒塌後南斯拉夫和捷克斯洛伐克四分五裂的國家也不得不做的事情。 安理會和聯合國大會都沒有投票支持俄羅斯的加入。 Kislitsia 要求出示她的公司被搞砸的文件。 “三十年來，那些一直在安理會工作的人，和一個假裝是合法成員的朋友說‘俄羅斯聯邦’，”基斯利西亞本週告訴《基輔郵報》。
一些專家表示，在蘇聯解體幾天后，俄羅斯聲稱其權利“繼續”“從法律角度來看存在許多弱點”
據烏克蘭大使說，當時每個人都另眼相看，以免激怒核大國。 但現在，當該權力被指控濫用權力時，其合法性可能會受到進一步質疑。
國際法教授、前以色列駐以色列大使耶胡達·布魯姆告訴 MSNBC，俄羅斯在蘇聯解體數天后聲稱其權利“繼續存在”“從法律角度來看存在許多弱點”。還辯稱俄羅斯是蘇聯的延續，而不是繼任者，並且質疑其基礎。
無論如何，在錯綜複雜的聯合國官僚機構中，烏克蘭在這方面的主張是非常困難的。 本週六，烏克蘭總統沃洛基米爾·澤連斯基在最後一刻試圖奪取俄羅斯在安理會的否決權，作為對其軍事進攻的懲罰。 這是在與古特雷斯的電話交談中提出的，其中俄羅斯的襲擊被稱為“對烏克蘭人民的種族滅絕”。 一個非常複雜的策略，幾乎和在戰場上抵抗俄羅斯的軍事機器一樣困難。
