領土代表團 19 年 2023 月 XNUMX 日的決議




法律顧問

概括

事實故事

第一的。 19 年 2023 月 19 日,加的斯省高影響公共衛生警報領土委員會舉行會議,報告健康警報的級別和程度以及相應措施的應用,出於公共衛生原因遏制 COVID-XNUMX,事先評估健康風險及其相稱性。

第二。 根據 19 年 2023 月 XNUMX 日的會議記錄所述,在對加的斯省各市積累的流行病學發病率數據進行檢查後,高影響公共衛生警報領土委員會在進行風險評估後,一致通過如下:

將 Baha de Cdiz-La Janda 衛生區保持在 0 級警戒級別(根據 7 年 2021 月 XNUMX 日的命令)。

將 Campo de Gibraltar West Sanitary District 保持在 0 級警戒級別(根據 7 年 2021 月 XNUMX 日的命令)。

將 Campo de Gibraltar Este 衛生區維持在 0 級警戒級別(根據 7 年 2021 月 XNUMX 日的命令)。

將 Jerez-Costa Nordeste 衛生區維持在 0 級警戒級別(根據 7 年 2021 月 XNUMX 日的命令)。

將 Sierra de Cdiz 衛生區維持在 0 級警戒級別(根據 7 年 2021 月 XNUMX 日的命令)。

以下事實適用於上述前提:

法律基礎

第一的。 該領土健康和消費代表團有權根據 3.2 年 7 月 2021 日衛生和家庭部長命令第 19 條的規定解決此程序,該命令基於警報級別的健康以及臨時和例外措施在警報狀態結束後,安達盧西亞出於公共衛生原因採用了 COVID-XNUMX 遏制措施。

第二。 1 月 3 日第 1986/14 號組織法第 3 條規定,為了保護公眾健康並防止其喪失或惡化,不同公共行政部門的衛生主管部門可以在以下範圍內:它的權力,在緊急或必要的健康原因需要時採取其中規定的措施。 同樣,上述法律第 XNUMX 條針對傳染病控制的具體情況,明確承認衛生當局除了採取一般預防措施外,還可以採取適當措施控制病人、正在或曾經接觸過它們的人和周圍環境,例如在可傳播風險的情況下認為必要的人。

第三。 21.2 月 2 日關於安達盧西亞衛生的第 1998/15 號法律第 XNUMX 條規定,安達盧西亞公共行政部門將在各自的權力範圍內,採取可在公共和私人活動中強制執行的限制、禁令、要求和預防措施直接或間接地可能對健康造成迫在眉睫的特殊風險。 從這個意義上說,如果存在這種風險,他們可以下令暫停活動、關閉公司或其設施、干預物質和個人手段,這些活動對公民的健康有特別和負面的影響。

62.6美分硬幣。 2 月 1998 日第 15/XNUMX 號法律第 XNUMX 條規定,衛生部長在安達盧西亞政府等權力框架內,負責在存在迫在眉睫的特別健康風險或被合理懷疑。

第五。 71.2 月 16 日關於安達盧西亞公共衛生的第 2011/23 號法律第 XNUMX c) 條規定,安達盧西亞軍政府促進對人口健康的高度保護,並為此目的,解散隨後的採取行動,在發現違反現行衛生立法或發現任何集體健康風險時採取必要的預防措施。

第六。 83.3 月 16 日關於安達盧西亞公共衛生的第 2011/23 號法律第 3 條規定,當一個人或一群人的健康狀況對公共健康構成風險時,主管衛生當局為保障公眾健康采取必要的措施根據 1986 月 14 日關於公共衛生事項特別措施的第 XNUMX/XNUMX 號組織法的規定,採取立法規定的限制風險的措施。

第七。 在 5 年 1 月 7 日衛生和家庭部長命令第 2021 條第 19 節中,根據該命令確定了健康警戒級別,並出於安達盧西亞的公共衛生原因採取了臨時和例外措施,以遏制COVID-XNUMX 一旦警報狀態結束,採用的級別往往會持續不少於七個日曆日,並且伴隨著高影響公共衛生警報地區委員會對流行病學情況的持續監測,這一點是穩定的,其中報告了延長、延長或減少措施的必要性,以評估健康風險和措施的相稱性。

此外,同一條在其第 2 節中規定,構成健康警戒級別的限制措施可以由衛生當局在可能的領土範圍內完全或部分取消或調整,具體取決於其特定的流行病學情況. ,這樣我們就不必擔心面對 COVID-19 大流行和保持衛生系統的醫療保健能力的干預的總體利益。

因此,根據 7 年 2021 月 19 日衛生和家庭部長命令的規定,該命令基於健康警戒級別,並出於安達盧西亞公共衛生的原因採取了臨時和特殊措施,以遏制 COVID-XNUMX在警報狀態結束後,根據上述法律規定和其他普遍和相關適用的規定,

我決心

第一的。 根據高影響公共衛生警報地區委員會的報告,維持本決議附件 I 所列衛生區市政府的健康警報級別為 0。

第二。 採用 0 年 7 月 2021 日命令規定的一般公共衛生措施和為 19 級健康警報製定的措施,其中確定了健康水平,並出於健康原因採取了臨時和例外措施安達盧西亞的公共衛生警報狀態後對 COVID-XNUMX 的遏制、其後續延期和其他現行公共衛生法規已經結束。

第三。 健康警報級別的採用將從00年21月2023日00:21至2023年7月7日2021:XNUMX產生影響,只要流行病學情況沒有變化,它就會一直有效,並且在所有情況下都會持續一個最少 XNUMX 個日曆日,全部按照 XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日命令的規定。

房間。 將此決議轉交給加的斯政府分處以及受影響的市政廳,以便酌情通過國家安全部隊和部隊以及當地警察尋求他們的合作與協作,以確保所採取措施的控制和應用。

與終止行政程序的該決議相反,可根據條款中的規定,在其公佈之日起一個月內向發布它們的同一機構提出可選的撤銷上訴123 月 124 日第 39/2015 號法律第 1 和 29 條,或根據 1998 月 13 日第 XNUMX/XNUMX 號法律的規定,直接在行政訴訟管轄令前提出質疑,規定有爭議的行政管轄權。

附件一
仍處於 0 級警戒狀態的城市

直布羅陀坎波東部衛生區

邊境城堡

希梅納-德拉弗龍特拉

聖馬丁德爾泰索里奧

構想線(上)

聖羅克

赫雷斯-西北海岸衛生區

奇皮奧納

赫雷斯

SanJosédel Valle

薩努爾卡·德·巴拉梅達

特雷布耶納

SIERRA DE CDIZ 衛生區

阿爾卡拉德爾瓦萊

阿爾加

海藻目

阿爾弗斯-德拉弗龍特拉

貝納卡斯

博爾諾斯

森林(上)

埃斯佩蘭薩

花錢者()

格拉薩萊馬

奧爾維拉

國王的草地

山港

塞特尼爾酒窖

阿爾基姆塔

烏布里克

羅薩里奧河畔比利亞倫加

維拉馬丁

扎哈拉

BAHA DE CDIZ-LA JANDA 衛生區

Alcala de los Gazules

留鬍子

貝納盧普-卡薩斯別哈斯

加的斯 (首都)

奇克拉納-德拉弗龍特拉

科尼爾·德拉弗龍特拉

麥地那西多尼亞

父親里維拉

聖瑪拉港 (El)

雷亞爾港

聖費爾南多

韋赫爾-德拉弗龍特拉

直布羅陀坎波西部衛生區

阿爾赫西拉斯

社區(上)

車費