24 年 2023 月 XNUMX 日的决议,总局




劳改

概括

根据 41.1 月 40 日关于公共部门法律制度的第 2015/1 号法律第 2 条,自动行政行为被理解为公共行政部门在公共部门框架内完全通过电子方式实施的任何行为或行动。行政程序且公职人员没有直接干预。同一条第 XNUMX 节规定,在自动化行政行为的情况下,必须事先建立一个或多个主管机构(视情况而定),负责规范的定义、编程、维护、监督和质量控制,并且,在适当的情况下,对信息及其源系统代码进行审计,并指出应被视为对质疑目的负责的机构。

根据上述 41.1 月 40 日第 2015/1 号法律第 130 条的规定,8 月第 2015/30 号皇家立法令批准的《社会保障普通法》综合文本第 1 条涉及电力考虑了在社会保障的隶属、缴款和征收程序中以自动方式通过和通知决议的可能性,该程序的管理与社会保障总司库相对应,以保护社会保障1314 月 1984 日第 20/XNUMX 号皇家法令第 XNUMX 条的规定,该法令规范了上述共同社会保障服务的结构和权力。

为此,上述第 130 条规定,必须根据社会保障总库务局局长的决议,事先确定有关程序以及有权确定规范的一个或多个机构。 、维护、监督和质量控制,并在适当情况下对信息系统及其源代码进行审计,例如指明应被视为对质疑目的负责的机构。

反过来,13.2 月 203 日第 2021/30 号皇家法令批准的《公共部门通过电子方式行动和运作的条例》第 XNUMX 条规定,在州一级,行政自动化行为必须通过决议在电子总部或相关电子总部公布,并表达对诉讼、行政或司法机构(如果适用)提出的上诉以及提出上诉的截止日期,但不影响利害关系人可以进行他们认为合适的任何其他锻炼。

就其本身而言,42 月 40 日第 2015/1 号法律第 XNUMX.a) 条允许每个公共行政部门使用公共行政部门、机构、公共机构或公法实体,基于符合电子签名立法要求的公认或合格的电子证书。

时任社会保障国务秘书 29 年 2010 月 XNUMX 日关于创建和管理社会保障领域自动行政行动电子印章的决议,在其第二部分中允许一般实体地址的持有者,管理实体和社会保障公共服务,通过主管机构在每种情况下的决议,创建自动行政行为的特定印章。

为行使该授权,该总局于19年2014月XNUMX日发布了决议,并加盖了社会保障总司库的电子印章。根据其第二款规定,前述电子印章是为了识别和认证其自动行政行为中管辖权的行使而设置的。

1 月 1314 日第 1984/20 号皇家法令第 XNUMX 条规定了社会保障总库的结构和权力,其中规定了社会保障总库的权力,其中包括管理和控制缴款以及收取费用和其他融资资源。社会保障体系。

同样,2 月 1415 日第 2004/11 号皇家法令批准的《一般社会保障征收条例》第 XNUMX 条赋予社会保障总司库管理社会保障系统资源征收的专属权力。

就社会保障缴款或缴款以外的资源发出债务索赔和执行令,构成在社会保障系统资源征收管理框架内制定的行政行为,因此,由总局决定社会保障司库根据数据库中出现的信息生成该信息。

考虑到社会保障总司库是产生债务索赔和裁决条款的主管机构,例如《社会保障总法》综合文本第 130 条第二款所载的条款,该条款使得社会保障总司库的总干事确定有关隶属关系、缴款和建议的自动化行政程序,

本总局决定:

第一的。自动化管理操作和适用的电子签名系统。

1. 根据 130 月 8 日第 2015/30 号皇家立法令批准的《社会保障普通法》综合文本第 XNUMX 条的规定,在征收管理方面的权力与社会保障,以下被确定为自动管理行为:

2. 在自动传输第 1 节中提到的决议时,它被用作社会保障总司库电气人员的固定电气系统。

第二。负责挑战的机构。

1. 本决议中提到的自动行政行为由社会保障总司库省级社会保障管理局(与《总则》第 16 条规定的支付负责人住所相对应)通过。社会保障建议,经 1415 月 2004 日第 11/XNUMX 号皇家法令批准。

2. 在上述自动通过的债务索赔和执行决定中,不终止行政程序,将说明可以在一个月内向异议单位提出上诉。根据前款规定对应的省社会保障总司库。

如果涉及自动化的行为和行动,则根据综合文本第三十三附加条款的规定,社会保障总司库的某个省级总局的权力将会扩大社会保障总局,在这种情况下,上诉的解决方案由该省局局长负责。

第三。与信息系统及其源代码的规范定义、计算机设计、编程、维护、监督、质量控制和审计有关的主管机构或单位。

1. 定义规范的主管机构是自愿期间附属、引用和收藏总分局。

2.信息系统及其源代码的计算机设计、编程、维护、监督、质量控制和审计的主管机构为社会保障信息管理部门。

房间。公布和生效日期。

该决议将在官方国家公报和社会保障电子总部公布,并将对自 1 年 2023 月 XNUMX 日起发布的债务索赔和执行令生效。