概括
738 月 2015 日颁布的第 31/XNUMX 号皇家法令规定了非半岛地区电力系统的电力生产活动和调度程序。
738 月 2015 日第 31/40.5 号皇家法令的第三项临时规定确定了燃料价格，直到生态转型和人口挑战部长的命令生效，其中价格的组成部分皇家法令第 XNUMX 条规定的每种化石燃料和确定上述价格的方法。
这样，第 3.1 节中的第三项临时规定规定，燃料价格按产品价格和物流成本报酬之和计算，但天然气除外，其价格根据该方法计算根据 1559 月 2010 日的 ITC/11/4 号令建立，其中规定了对岛屿和半岛外电力设施的不同方面的监管。 上述第三项临时条款的第 5 节规定，根据能源政策和矿业总局的决议，每半年按燃料类型划分产品价格，并将在国家官方公报上公布，参考这些产品价格的指数和价格被计算。 就其本身而言，第三项临时条款的第 XNUMX 节规定了基于发电机组位置的物流成本报酬。
此外，燃料价格将酌情包括因适用 38 月 1992 日关于特别税的第 28/15 号法律定义的煤炭特别税和碳氢化合物税而产生的费用。 尽管有上述规定，2018 月 5 日关于能源转型和消费者保护的紧急措施的第 38/1992 号皇家法令在其最终条款中规定免除对气体燃料、波纹管和天然气的上述税收，因此价格燃料必须仅包括并在适用时从适用于 28 月 XNUMX 日第 XNUMX/XNUMX 号法律定义的煤炭特别税中产生的成本。 从这个意义上说，碳特别税仅适用于巴利阿里群岛的非半岛领土。
除了 738 月 2015 日第 31/776 号皇家法令的第三项临时规定外，通过 2020 月 4 日的 TED/1/2020 号令，产品和物流价格用于确定价格燃料，清算启动时间的最大值是通过安装适用于位于非半岛领土的生产设施的类型来确定的，并有额外的报酬制度，审查了一些产品价格和使用的物流成本确定自 XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日起生效的额外薪酬制度。
根据功勋令规定，在加那利群岛非半岛领土使用的液体燃料产品价格，以及在巴利阿里群岛非半岛领土使用的煤炭燃料的产品价格，将按照根据 3 月 776 日 TED 命令第 2020 条 /4/738，其余燃料根据 2015 月 31 日第 XNUMX/XNUMX 号皇家法令第三项临时规定的规定计算。
16 年 2021 月 1337 日，最高法院就针对 2021 月 301 日 TED/2020/776 号命令提起的第 2020/4 号行政诉讼上诉作出第 16776/2021 号判决，随后发布了他本人的解释性命令 AATS XNUMX/XNUMX
判决书宣布776月2020日的TED/4/40.5号令违法，并谴责国家行政当局根据第41条、第42条和第738条的规定发布规范燃料拍卖的部长令2015 月 31 日第 XNUMX/XNUMX 号皇家法令。
根据上述规定，已发布 1315 月 2022 日的 TED/23/16 号令，执行最高法院于 2021 年 301 月 2020 日批准的判决，并在第 XNUMX/XNUMX 号诉讼行政上诉中予以撤销，规范燃料供应拍卖并确定燃料价格，批准新燃料，建立参考单位价值，适用于位于非半岛领土的具有额外报酬制度的电力生产设施，并审查其他技术问题。
该命令确定了从 27 年 2022 月 776 日开始使用的燃料价格，直到第一次燃料拍卖的决议为止。 如果 2020 月 4 日的 TED/738/2015 号令被宣布违反法律，则有必要诉诸 31 月 2021 日第 XNUMX/XNUMX 号皇家法令的上述第三项临时条款的规定，以确定XNUMX 年下半年的燃料价格。
通过这种方式，产品价格计算为不同指数和价格、Energy Argus' Coal Daily 发布的 API#2 指数以及 CIF 中的各种价格的每月价格的算术平均值，对应于前六个月地中海市场 (Gnova/Lavera) 和 CIF NWE 在 Platts European Marketscan 中公布。 美元兑欧元的换算，取欧洲央行公布的与燃料价格计算周期对应的每日美元兑欧元汇率的平均值。
不考虑物流费用的报酬，视发电机组所在地而定，以前述第三项暂定规定为准。
另一方面，根据 738 月 2015 日第 31/XNUMX 号皇家法令附件 VI 的规定，用于结算的低热值（以下简称 PCI）计算为每个低热值的加权平均值燃料项目，从对每家工厂消耗的每项燃料进行的分析中获得。 为此，工厂所有者必须每月向负责结算的机构申报由认可实体进行的测试得出的每项燃料的较低热值的价值，该机构进行随机检查以核实申报数据。用于结算目的的发热量将由能源政策和矿业总局局长公布。
根据 738 月 2015 日生效的第 31/XNUMX 号皇家法令制定的程序，确定燃料的 PCI 需要额外的数据来批准燃料价格。
因此，为了不延迟或限制燃料产品价格的批准或用于结算目的的 PCI 值的批准，上述值是独立批准的。 这样，在该决议中，对 2021 年 6 月下半年使用的燃料产品的价格进行了估价，PCI 的价值是根据总局 2022 年 2021 月 XNUMX 日的决议批准的能源政策和矿产，据此建立XNUMX年第一和第二秒的煤炭，燃料油，柴油和柴油的PCI，以申请该财政年度的清算。
最后，考虑到没有使用与计算燃料成本报酬相同的方法来确定消费税的税基，在能源和能源管理局的决议中确认这一概念的成本被认为是方便的。截至 72.3 月 738 日，根据第 2015/31 号皇家法令第 XNUMX.e) 条的规定，批准已确认额外报酬制度的工厂的清算发电成本最终金额的矿业政策。
但是，为了在生产调度中打上价格戳，以欧元/公吨 (euros/Tm) 为单位的煤炭发电燃料价格税期限估算得到批准。 根据 84 月 38 日关于消费税的第 1992/28 号法律第 0,65 条，用于发电的煤炭对应的税率为 6.011 欧元/千兆焦耳 (euros/GJ)。 为了将其转换为欧元/吨，根据 738 月 2015 日皇家法令 31/XNUMX 的附件 VI，考虑了 XNUMX th/Tm 的 PCI。
决议提案已提交给 39 月 2015 日第 1/XNUMX 号法律规定的强制听证程序，关于公共行政的共同行政程序，通知 Endesa, SA 作为位于非半岛地区的生产设施的代表有额外的薪酬制度。
在上述听证会期间提出的指控摘要中，Endesa, SA 对最高法院第 1337/2021 号裁决做出了不同的解释，根据该裁决，应适用 776 月 2020 日 TED/4/XNUMX 号令的规定。确定燃料成本。 综上所述，认为该指控无法成立。
鉴于上述情况，本能源政策和矿业总局决定：
第一的。 按燃料类型批准以下以每吨欧元为单位的产品价格：煤炭、燃料油 BIA（1% 和 0.3%）、燃料油 BIA 0.73%、柴油和柴油 0.1% 适用于 2021 年下半年的结算。
你好
BIA燃料油
1%硫/0,3%硫
燃料油 BIA 0,73% SDD 柴油
柴油机
0.1%硫
Canarias.–420.99443.83517.22550.93Baleares.139.21427.49––552.30Ceuta y Melilla.–427.49–519.83552.30
第二。 为调度目的确认在巴利阿里群岛非半岛领土适用的煤炭特别税的价值，具体如下：
FuelsSpecial tax (euros/Tm)Coal.16,35
第三。 该决议将在其在官方国家公报上公布后的第二天生效。
根据 112 月 39 日关于公共行政共同行政程序的第 2015/1 号法律第 XNUMX 条的规定，该决议并未终止行政途径，可向国家能源局，自本决议公布之日起一个月内。
在没有提出上诉的情况下超过上述期限后，该决议将对所有目的都是坚定的。 对于按月计算的条款，必须遵守上述 30 月 39 日第 2015/1 号法律第 XNUMX 条的规定。
