“伊比利亚美洲聚焦中美原材料之战”

他将在 2023 年至 2026 年的第二个任期中担任伊比利亚美洲国家组织 (OEI) 的教育、科学和文化秘书长,该组织是南方国家之间合作的政府间实体。 Mariano Jabonero(圣马丁德瓦尔代格莱西亚斯,23 年出生)由 20 个国家组成,包括西班牙、葡萄牙和安道尔,总部设在 1953 个国家,最后一个国家位于哈瓦那(古巴),它希望增加和巩固其在该地区的影响力。

在过去的四年期间,其项目的 20 万直接受益者、XNUMX 人签署了协议、XNUMX 名合作者,其中包括多元文化开发银行、联合国教科文组织和欧盟,它有一个悬而未决的主题:加强有利于全球的联盟的教育。

—你的上一届任期以 Covid 为标志,这将以战争和危机开始。 您打算如何应对这些情况?

—大流行病特别惩罚了我们,但我们的座右铭是:OEI 不会关闭。 实行虚拟工作模式,由于缺乏教育投资,活动有一定程度的下降。 Covid 影响最大的三个部门是健康,世界上感染人数最多(30% 占世界人口的 7-8%); 家庭经济,因为工资极低,而教学,由于关注度下降:在 180 亿受限制的学生中,超过一半无法继续接受数字化培训。 这一点,连同某些课时的损失,构成了我非常喜欢的联合国秘书长的一句话:一场世代相传的灾难已经发生。 学习越少,竞争就越少,就业和未来机会就越差。 公式很苛刻,但就是这样。 Covid 之后出现了一定程度的复苏,但这种复苏一直在下降,到 2023 年,几个国家将陷入衰退。

——在当前不确定的背景下,OEI 将采取什么措施来减轻这种影响?

——一些国家的公共投资和大部分经济的下降分别产生了积极和消极的方面。 原因? 因战争而遭受短缺的国家将在委内瑞拉、巴拉圭、阿根廷、巴西购买原材料——石油、肉类、谷物……——一旦教育和文化产生了向数字化的转变。 我们正在全面过渡,努力实施混合系统,以便所有学生都能获得面对面和数字的双重优惠。 在文化领域,这种数字化带来了知识产权和版权问题。 出于这个原因,我们在阿利坎特大学设立了一个主席,就促进和捍卫这些权利向文化部提出建议。

—关于危机导致的公共资金削减,将如何影响实体的项目?

-他们不会。 OEI 开展的所有计划均获得资助。 没有先前的资金,没有一个被批准; 这将带来我们不必承担的风险。

“战争和危机都不会影响 OEI 的项目。 如果他们没有资金,则不会获得批准”

- 你的收入来源是什么?

—各国政府、美洲开发银行 (IDB)、CAF(拉丁美洲开发银行)、BCID(中美洲一体化与开发银行)和多边开发银行 (MDB)。 此外,我们拥有自己和欧盟的资源。

—OEI 怎么能为伊比利亚-美洲海域贡献一个强大的力量,达到亚洲等其他国家的水平?

“我们正处于比赛的最后一英里。 我很乐观:首先,我们拥有可以带来巨大财富的自然资源。 原材料问题正在引发世界大冲突,是一场全球战争,在中美之间,拉美是争端之地。 事实上,中国对拉美的投资是巨大的。 其次,如果我们设法推进更加数字化的教育和文化模式,我们将推进得更快。 研究是带来更多创新和更多知识的因素。 一个更先进、更具启发性的数字世界和系统,以更高效的方式创造生产,成本更低。

该地区将在大约八年内实现目标

“你什么时候到达终点线?”

——目前的情况可能有利于它。 关键是要利用大流行病后出现的机会。 该地区复苏的合理期限为八年左右。 这样才能实现更好的福利水平和收入分配。 机会是拥有一个不同的数字化社会,内部贸易量很大。 现在,商业活动基本上是与中国、美国和欧洲进行的,这并没有加强内部市场。

——这是否意味着伊比利亚-美洲将在这八年中不再是发展中地区?

——欧盟很早以前就放弃了这个词来指代转型地区和国家,因此,我们所做的合作发生了变化:它不再是经典的。 我们致力于知识、研究和创新以促进发展和转型。 零利率的发展援助基金(FAD)实际上已经成为历史,因为各国已经摆脱了贫困。 只有海地和尼加拉瓜。 我们经常合作的联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会(ECLAC)说“我们是生活在中等收入陷阱中的国家”,但事实并非如此,不存在这样的中等收入。 有很多贫困,制度薄弱,严重的不平等......

“民粹主义是民主疲劳的结果。 公民因为没有看到他们的需求得到满足而不再信任他们的政府。

——现在正在进行什么样的合作?

“首先,继续。 不是三十年前的慈善模式,而是共建合作。 90% 的项目是与国家和地方社区合作的(多边银行业务)。 其次,它与知识、研究、文化和科学的产生有关。 这些是他们的主要合作领域。

——这种新兴国家合作新形式的冲动与 OEI 有什么关系?

——我们是教育、科学和文化三个领域的发展合作组织。 我们直接与政府合作,我们为决策生成信息,也就是说,我们根据数据证据而不是事件来制定政治; 我们对存在的问题进行研究和调查,以纠正这些问题,并培训官员和教师。 所有这些都有助于使系统得到更好的管理和更高的效率。

您将该地区民粹主义和极端主义政府的崛起归因于什么?

——政府是由公民选举产生的,有更替。 由于社会议程没有奏效,出现了普遍的危机。 必须建立一个新的契约,一个新的社会契约。 民众对社会服务的不满促使他们投票给另一个政党。 在我最了解的教育材料中,有些国家提供低质量、不足和低绩效的产品,这导致生产力低下。 而且,在健康方面,一个例子是 Covid,由于保护措施效果不佳,病毒不受控制。 一个事实是,自 1960 年以来,这里是世界上唯一提高生产力的地区。 它基于两种方式:资源(我们在原材料方面排名领先)和知识,这是对生产力贡献最大的价值。 世界经济是知识经济。 所有这些因素都转化为缺乏发展。

——难道这些专制民主国家没有因为缺乏发展和这些政府造成的不平等而加剧吗?

——民主疲劳加剧了这些问题。 当他们的需求得不到满足时,公民不再信任他们的政府并选择其他选择。 并与这种移民一起发生。 由于经济或政治原因,拉丁美洲一直是移民国家。 而且,自 2008 年危机以来,经济和劳动力的不稳定非常迅速和严重,国内移民增长了很多:从尼加拉瓜到哥斯达黎加的移民非常多; 玻利维亚和巴拉圭对阿根廷、智利或巴西也一样。 同样的情况也发生在从墨西哥、危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多和海地转移到美国时,那里已经有 52 万说西班牙语的人,其中一半以上是墨西哥人。 在欧洲,出于经济原因,他移民的程度较小,主要是在西班牙。

——2023-2026这四年有什么挑战?

—从 OEI 直接关注大流行病的 20 万受益人。

- 你的未决主题是什么?

—留下一个更统一的 OEI,在该地区有更大的影响力,因为它必须在现场。 最重要的是,加强有利于教育的全球联盟,以产生更强大的协作协同效应。 如果这个联盟成为现实,进展将非常重要。 这里加不是加,是乘。