So'nggi paytlarda yaxshi boshqaruv va shaffoflikning istalgan g'oyalari hozirgi kunda global xarakterga ega bo'lgan muammolarga aylantirildi. Hukumatning foydalari a hosil qilishi kutilmoqda ma'muriyat aholi uchun ochiqroq, shuningdek, ko'proq mehnatsevar, mas'uliyatli va samarali.
Shu bilan biz so'nggi paytlarda davlat xizmati yaxshi hukumat tuzish zarurligi to'g'risida ma'lumotni ko'paytirayotganligini va ma'lumotlarga biron bir tarzda ega bo'lishini aks ettirmoqchimiz. yanada samarali va shaffofroq va shuning uchun ushbu elementlar boshqaruvning turli bosqichlarida amalga oshirilayotgan dasturlarning katta qismi asosiga aylandi.
Ushbu chaqiriqdan kelib chiqib, Ispaniya 19/2013 yil 9-dekabrdagi ushbu maqolada ishlab chiqiladigan asosiy mavzu bo'ladigan Shaffoflik, axborotga kirish va yaxshi boshqaruv to'g'risidagi qonunga yo'l qo'ydi. ushbu Qonunga asoslanadigan aniq usul.
Shaffoflik va samarali boshqaruv qonuni nima?
Ispaniyadagi shaffoflik to'g'risidagi qonun - bu asosiy maqsadi - fuqarolarning ushbu nisbiy ma'lumotlarga va faoliyatga oid amalga oshiriladigan, tartibga soladigan va ularga kirish huquqini kafolatlaydigan jamoat faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarga kirish huquqini mustahkamlashdan iborat. yuqorida aytib o'tilganidek, yaxshi hukumat boshqarishi va bajarishi kerak bo'lgan tegishli majburiyatlarni belgilang, chunki ular mas'uliyatli va jamoat kafillari. Ushbu qonunning to'liq nomi 19/2013 yil 9-dekabrdagi Qonun, Shaffoflik, jamoatchilik ma'lumotlariga kirish va samarali boshqaruv to'g'risida.
Ushbu Shaffoflik, jamoat ma'lumotlariga kirish va samarali boshqaruv qonuni kimga tegishli?
Ushbu Qonun barcha davlat ma'muriyatlariga va davlat sektorini tashkil etuvchilarga, shuningdek boshqa turdagi muassasalarga nisbatan qo'llaniladi, masalan:
- Qirol hazratlarining uyi.
- Sud hokimiyatining umumiy kengashi.
- Konstitutsiyaviy sud.
- Deputatlar qurultoyi.
- Senat.
- Ispaniya banki.
- Ombudsman.
- Hisob sudi.
- Iqtisodiy Ijtimoiy Kengash.
- Ma'muriy qonunga bo'ysunadigan barcha avtonom o'xshash muassasalar.
Ommaviy ma'lumotlardan foydalanish huquqi qanday?
Bu Konstitutsiyada belgilangan 105-bandiga binoan jamoat ma'lumotlariga kirish huquqi bo'lib, ularning mazmuni va hujjatlari, ularning qo'llab-quvvatlanishi yoki formatidan qat'i nazar, ommaviy axborot uchun asos bo'lib xizmat qiladi. ma'muriyat va o'z funktsiyalarini bajarish jarayonida tayyorlangan yoki sotib olingan.
Shaffoflik va yaxshi boshqaruv bo'yicha kengash nima?
Shaffoflik va yaxshi boshqaruv bo'yicha kengash - bu o'zining asosiy yuridik shaxsiga ega bo'lgan mustaqil davlat organi bo'lib, uning asosiy maqsadi jamoat faoliyatiga taalluqli bo'lgan barcha narsalar bilan bog'liq shaffoflikni ta'minlash va shu bilan reklama bilan bog'liq majburiyatlarning bajarilishini ta'minlash. jamoat ma'lumotlariga kirish huquqi va shuning uchun tegishli boshqaruvning tegishli boshqaruv qoidalariga muvofiqligini kafolatlaydi.
Faol reklama nima haqida?
Faol reklama vaqti-vaqti bilan nashr etishga asoslangan va davlat xizmatlari faoliyati bilan bog'liq bo'lgan barcha ma'lumotlarni yangilab turadi, shunda shaffoflik to'g'risidagi qonunning yaxshi ishlashi va qo'llanilishi kafolatlanadi.
Ushbu Shaffoflik, jamoat ma'lumotlaridan foydalanish va samarali boshqaruv to'g'risida qonunga qanday o'zgartirishlar kiritildi?
- 28-modda, f) va n) harflari, uchinchi qismning oxirgi qoidalari bilan o'zgartirilgan Organik qonun 9/2013, 20 dekabr, davlat sektoridagi tijorat qarzlarini nazorat qilish to'g'risida.
- 6-bis moddasi kiritilgan va 1-moddaning 15-bandi Shaxsiy ma'lumotlarni himoya qilish va raqamli huquqlarni kafolatlash to'g'risidagi 3 dekabrdagi 2018-sonli Organik Qonunning o'n birinchi yakuniy qoidasi bilan o'zgartirilgan.
Shaffoflik va yaxshi boshqaruv kengashining asosiy vazifalari nimadan iborat?
Shaffoflik, jamoat ma'lumotlariga kirish va yaxshi boshqaruv to'g'risidagi qonunning 38-moddasiga binoan, 3 oktyabrdagi 919/2014 yilgi Qirollik farmonining 31-moddasi, shaffoflik va yaxshi boshqaruv kengashining funktsiyalari quyidagicha o'rnatildi:
- Shaffoflik to'g'risidagi qonunda keltirilgan majburiyatlarni yanada yaxshiroq ishlashi uchun barcha tegishli tavsiyalarni qabul qiling.
- Shaffoflik, jamoat ma'lumotlariga kirish va samarali boshqaruv masalalari bo'yicha maslahatlarni amalga oshiring.
- Shaffoflik, jamoatchilik ma'lumotlaridan foydalanish va samarali boshqaruv to'g'risidagi qonunga muvofiq ishlab chiqilgan yoki tegishli ob'ekt bilan bog'liq bo'lgan davlat tabiatiga oid tartibga soluvchi loyihalar to'g'risida yangilangan ma'lumotlarni saqlang.
- Shaffoflik to'g'risidagi qonunni qo'llash darajasi, jamoat ma'lumotlariga kirish va samarali boshqaruvni baholang, yillik hisobot tuzing, unda ko'zda tutilgan majburiyatlarning bajarilishi to'g'risidagi barcha ma'lumotlar aniqlanadi va ular umumiy sudlarga taqdim etiladi.
- Shaffoflik, jamoatchilik ma'lumotlariga kirish va samarali boshqaruv nuqtai nazaridan tatbiq etilgan ilg'or tajribalar bo'yicha loyihalar, ko'rsatmalar, tavsiyalar va rivojlanish standartlarini tayyorlashni targ'ib qilish.
- Shuningdek, Shaffoflik to'g'risidagi qonun bilan tartibga solinadigan masalalar, jamoat ma'lumotlaridan foydalanish va samarali boshqaruvni yaxshiroq bilish uchun barcha o'quv va xabardorlik tadbirlarini targ'ib qiling.
- Shunga o'xshash masalalar bo'yicha mas'ul bo'lgan yoki o'zlariga tegishli bo'lgan o'xshash organlar bilan hamkorlik qiling.
- Bunga qonuniy yoki me'yoriy darajani tartibga solish bilan bog'liq bo'lganlarning barchasi.
Shaffoflik va yaxshi boshqaruv kengashining asosiy printsiplari qanday?
Muxtoriyat:
- Shaffoflik va yaxshi boshqaruv kengashi o'z funktsiyalarini bajarishda muxtoriyat va mustaqillik bilan harakat qilish imkoniyatiga ega, chunki u o'zining yuridik shaxsiga va to'liq harakat qobiliyatiga ega.
- Shaffoflik va yaxshi boshqaruv kengashi prezidenti o'z vazifasini mutlaqo fidoyilik bilan, to'liq mustaqillik va to'liq ob'ektivlik bilan amalga oshirishi mumkin, chunki u avtoritar mandatga bo'ysunmaydi va hech qanday hokimiyatdan ko'rsatma olmaydi.
Shaffoflik:
- To'liq shaffoflikni ko'rsatish uchun Kengashda qabul qilingan barcha o'zgartirishlar kiritilishi kerak bo'lgan o'zgartirishlar va shaxsiy ma'lumotlarni oldindan ajratish to'g'risidagi qarorlar e'lon qilinadi. rasmiy veb-sayt va Shaffoflik portalida.
- Kengashning yillik hisobotining qisqacha mazmuni "Davlat rasmiy axborot byulleteni", Bunda Ma'muriyat tomonidan shaffoflik, jamoat ma'lumotlariga kirish va samarali boshqaruv to'g'risidagi qonunda belgilangan qoidalarga rioya qilish darajasiga alohida e'tibor qaratish kerak.
Fuqarolarning ishtiroki:
- Shaffoflik va yaxshi boshqaruv kengashi tashkil etilgan ishtirok kanallari orqali o'z vazifalarini yanada yaxshiroq bajarish uchun fuqarolar bilan hamkorlik qilishi va shu bilan shaffoflik va yaxshi boshqaruv qoidalariga rioya etilishini ta'minlashi kerak.
Hisob berish:
- Umumiy sudlar har yili Shaffoflik va yaxshi boshqaruv kengashi tomonidan amalga oshiriladigan tadbirlarning rivojlanishi va tegishli Qonunda belgilangan qoidalarga rioya qilish darajasi to'g'risidagi hisobotlarni namoyish etadi.
- Shaffoflik va samarali boshqaruv kengashining Prezidenti tegishli komissiya oldida hisobot to'g'risida zarurat yoki talabga binoan hisobot berish uchun kelishi kerak.
Hamkorlik:
- Shaffoflik va yaxshi boshqaruv kengashi vaqti-vaqti bilan va kamida har yili Kengashga ishonib topshirilgan funktsiyalarni bajarish uchun mintaqaviy darajada tashkil etilgan organlarning vakillari bilan tashkil etilgan yig'ilishlarni chaqirishi kerak.
- Shaffoflik va yaxshi boshqaruv bo'yicha kengash kirish huquqini aniq yoki taxminiy ravishda rad etish sababli yuzaga kelishi mumkin bo'lgan da'volarni hal qilish uchun tegishli avtonom jamoalar va mahalliy tashkilotlar bilan hamkorlik shartnomalarini tuzishi mumkin.
- Shuningdek, u barcha ma'muriy idoralar, ijtimoiy tashkilotlar, universitetlar, o'quv markazlari va boshqa barcha milliy yoki xalqaro tashkilotlar bilan samarali boshqaruv va uning shaffofligi bilan bog'liq tadbirlar amalga oshiriladigan shartnomalar tuzishi mumkin.
Faoliyat:
- Shaffoflik va yaxshi boshqaruv bo'yicha kengash tomonidan taqdim etilgan barcha ma'lumotlar, ayniqsa, nogironlikdan aziyat chekadigan odamlarga nisbatan, foydalanish printsipiga mos kelishi kerak.
- Kengash tomonidan tarqatiladigan ma'lumotlar 4 yanvarda qabul qilingan 2010/8 Farmoni bilan tasdiqlangan Milliy ishlamaslik sxemasi va o'zaro ishlashning texnik standartlariga mos keladi.
- Kengashning barcha ma'lumotlari uni qayta ishlatishga imkon beradigan formatlarda nashr etilishi rag'batlantiriladi.
