Munozarali-ma'muriy yurisdiktsiya nima?
Munozarali ma'muriy yurisdiktsiya (LJCA) - sud hokimiyatining Qonunni qo'llash bilan bog'liq barcha jarayonlarni bilishi va tekshirishi uchun mas'ul bo'lgan bo'limi, ya'ni nazoratga mo'ljallangan normativlar to'plamiga ishora qiladi. ma'muriy xatti-harakatlarga nisbatan qonuniylik va ushbu faoliyatni o'zini oqlaydigan maqsadlarga bo'ysundirish, shuningdek ma'muriyatning adolatsiz deb hisoblagan qarorlariga qarshi chiqadigan ma'muriyatning barcha resurslariga e'tibor berish.
Shu sababli, Ma'muriy sud ishlarining yurisdiktsiyasi davlatga tegishli bo'lgan turli xil organlarning turli xil ichki funktsiyalarini bajarishga mas'ul bo'lgan davlat tashkilotlari va xususiy shaxslar faoliyatiga nisbatan yuzaga keladigan ma'muriy tortishuvlar va sud ishlarini ko'rib chiqish uchun belgilanadi. .
Mamlakatlarga qarab, Ispaniyada bo'lgani kabi, odil sudlovni amalga oshirishning bir qismi mos kelishi mumkin yoki u Frantsiyadagi kabi yuqori ma'muriy organga, umuman Davlat kengashiga tegishli bo'lishi mumkin.
Munozarali ma'muriy yurisdiktsiya qanday ifodalanadi va uning harakatlari qanday?
Munozarali ma'muriy yurisdiksiyada davlat asosan ma'muriy hokimiyatva jismoniy shaxslar bilan bog'liq bo'lgan ishda ikki turdagi harakatlar amalga oshiriladi, ular:
- Boshqaruv aktlari: Davlat yuridik shaxs sifatida, xususiy huquqning sub'ekti sifatida ish tutadigan harakatlarmi, bu harakatlar bitimlar yoki shartnomalar tuzish orqali bo'lishi mumkin. Ma'muriy hokimiyat sudga bo'ysunadi, xuddi shu kabi shaxslarga nisbatan.
- Vakolat hujjatlariUlar davlat tomonidan hokimiyat orqali amalga oshirilgan harakatlardir, ya'ni harakatlar amalga oshirilishi mumkin "Buyruq berish, taqiqlash, ruxsat berish yoki sanktsiya berish". Bunday hollarda, vakolat faqat Qonunga bo'ysunadi, faqat qo'llaniladigan aktlar bilan u shaxslarning siyosiy yoki fuqarolik huquqlariga zarar etkazishi mumkin, bundan tashqari, o'sha erda aktning o'zi noqonuniy yoki shafqatsiz harakatga aylanishi mumkin, shuning uchun ham da'vo qilinishi mumkin.
Ma'muriyat vakolatining sud hokimiyatiga nisbatan noqonuniy yoki suiiste'mol qilingan harakatlari to'g'risida shaxs tomonidan berilgan da'vo quyidagicha tanilgan. "Ma'muriy sud jarayoni". Ushbu xatti-harakatlar Ma'muriy hokimiyat (davlat) o'rtasidagi shaxslar o'rtasidagi nizo ekanligi xulosa qilinadi.
Munozarali ma'muriy yurisdiksiyani qaysi qonunlar tartibga soladi?
Ispaniyada davlat boshqaruvi organlari tomonidan ishlab chiqilgan hujjatlar va qoidalarning sud nazorati Ispaniya Konstitutsiyasining 106.1-moddasi bilan kafolatlangan.
Ispaniya Konstitutsiyasining 106.1-moddasi "Sudlar" tartibga soluvchi hokimiyatni va shu sababli ma'muriy harakatga mos keladigan qonuniylikni, shuningdek uni oqlaydigan maqsadlarga bo'ysunishni nazorat qilishi mumkinligini belgilaydigan moddadir.
29 yil 1998-iyundagi 13-iyundagi Qonunga binoan, "Munozarali-ma'muriy yurisdiksiyani tartibga solish" o'z san'atining 1-qismida sudlar va sudlar munozarali-ma'muriy tartib uchun mas'ul ekanliklarini va shuning uchun ular da'volarni bilishlari kerakligini ko'rsatadilar. Qonundan past darajadagi umumiy qoidalarga nisbatan ma'muriy qonunga bo'ysunadigan tegishli davlat ma'muriyatlarining harakatlariga va shuningdek, agar ular chegaralaridan oshib ketganda qonunchilik qonunchiligiga qarab chiqarilsa. delegatsiya.
Davlat boshqaruvini kim tashkil qiladi?
Ma'muriy sudlovni tartibga soluvchi 2-iyuldagi 29/1998-sonli Qonunining 13-moddasiga binoan, davlat ma'muriyatining ta'siri quyidagilarni tushunadi:
- Bosh davlat boshqaruvi.
- Muxtor jamoalarning ma'muriyati.
- Mahalliy ma'muriyatni tashkil etuvchi sub'ektlar
- Davlatga, avtonom jamoalarga yoki mahalliy tashkilotlarga qaram bo'lgan yoki ular bilan bog'liq bo'lgan davlat yuridik shaxslari.
Munozarali-ma'muriy yurisdiktsiya tartibini kim tuzadi?
U quyidagi organlardan iborat:
- Munozarali-ma'muriy sudlar.
- Munozarali-ma'muriy markaz sudlari.
- Yuqori adliya sudlarining munozarali-ma'muriy palatalari.
- Milliy sudning munozarali-ma'muriy palatasi.
- Bahsli palata. Oliy sud ma'muriyati.
Munozarali-ma'muriy sudlarga mos keladigan vakolatlar qanday?
Bir kishilik sudlar bo'lgan munozarali-ma'muriy sudlarning vakolatlari quyidagilar:
- Asosiy huquqlarni, tartibga solinadigan elementlarning yurisdiktsion muhofazasi bilan bog'liq bo'lgan munozarali-ma'muriy turga murojaat qilish, hukumat yoki avtonom jamoalarning Hukumat Kengashlari aktlari bilan bog'liq bo'lgan kompensatsiyalarning qarorlari, tartibga solinadigan elementlari va qarorlari. ushbu harakatlarning mohiyati.
- Tegishli ma'muriy shartnomalar va boshqa ma'muriy idoralarning xaridlar to'g'risidagi qonun hujjatlariga bo'ysunadigan boshqa shartnomalarni tayyorlash va rasmiylashtirish hujjatlari.
- Davlat-huquqiy korporatsiyalarning davlat funktsiyalarini bajarishda qabul qilingan aktlari va qoidalari to'g'risida.
- Davlat ma'muriyati tomonidan beriladigan ma'muriy vakolatlarni amalga oshirishni nazarda tutadigan davlat xizmatlarining konsessionerlari tomonidan belgilab qo'yilgan ma'muriyat tomonidan belgilanadigan nazorat yoki nazoratning ma'muriy hujjatlariga nima mos keladi.
- Faoliyat xususiyati yoki undan kelib chiqadigan munosabatlar turidan qat'i nazar, davlat ma'muriyatlarining oilaviy javobgarligi, shu sababli fuqarolik yoki ijtimoiy yurisdiktsiya buyruqlari oldida sudga berilishi mumkin emas.
- Qonun bilan bog'liq yoki aniq belgilab qo'yilgan barcha boshqa masalalar.
Munozarali yurisdiktsiya doirasida qaysi harakatlar chiqarib tashlangan?
Quyidagi masalalar munozarali yurisdiktsiya tartibidan chiqarib tashlandi:
- Fuqarolik, jinoiy va ijtimoiy yurisdiktsiya buyruqlariga taalluqli bo'lganlar, hatto ular davlat boshqaruvi bilan tegishli faoliyat bilan bog'liq bo'lsa ham.
- Harbiy munozarali-ma'muriy murojaat bo'yicha.
- Sudlar va sudlar va tegishli davlat boshqaruvi o'rtasidagi yurisdiksiyaning ziddiyatlari, shuningdek, o'sha Ma'muriyat organlari o'rtasida yuzaga keladigan vakolatlarning ziddiyatlari to'g'risida.
Apellyatsiya shikoyati qanday muddatlarda berilgan?
Munozarali-ma'muriy apellyatsiya shikoyati berish muddati quyidagicha:
- Ekspres harakatlar: Ular tegishli bahsli qoidalar e'lon qilinganidan yoki akt to'g'risidagi bildirishnoma yoki e'lon qilinganidan keyingi kundan boshlab hisoblangan ikki (2) oy bo'lib, ma'muriy protsedura, agar aniq bo'lsa, bekor qilinishi kerak.
- Gumon qilingan harakatlar: ariza beruvchi va boshqa mumkin bo'lgan manfaatdor tomonlar uchun hisoblanadigan oltita (6) bo'lgan ma'muriy sukunatlar deb ataladi. Ertasi kundan boshlab o'zlarining aniq qoidalariga binoan taxmin qilingan ma'muriy xujjat sodir bo'lganlar uchun.
Shunisi e'tiborga loyiqki, To'liq Konstitutsiyaviy sud (TK) 10 yil 2014 apreldagi qarorida Ma'muriyat ma'muriy sukunat tufayli jismoniy shaxsning so'rovini rad etganda, munozarali-ma'muriy sudga shikoyat berish muddati yo'qligini aniq belgilab qo'ydi. yurisdiktsiya.
Aslida harakat qilish uchun tortishuv-ma'muriy shikoyat ishi.
Ma'muriy apellyatsiya shikoyati aslida qilingan harakatga qaratilgan bo'lsa, ushbu protsedura uchun tegishli muddat 10-moddada belgilangan muddat tugagandan keyingi kundan boshlab 30 kun hisoblanadi. manfaatdor shaxs so'rovni uning to'xtatilishini qo'rqitib, amaldagi ma'muriyatga rasmiylashtirishi mumkinligini ko'rsatdi.
Agar, aksincha, talabnoma taqdim etilganidan keyin o'n (10) kun ichida xabarnoma tuzilmagan yoki qatnashmagan bo'lsa, u holda tortishuv-ma'muriy shikoyat to'g'ridan-to'g'ri chiqarilishi mumkin, agar ish bo'lsa, unda hech qanday talab yo'q edi, muddat ma'muriy xatti-harakatlar boshlangan kundan boshlab o'ttiz (30) kunni tashkil qiladi.
