El Jim ma'muriy Bu qonun, ba'zi hollarda ma'muriyat tomonidan ma'lum so'rovlar yoki manbalar oldida ma'muriyat tomonidan qaror qabul qilinmasligi salbiy yoki ijobiy bo'lishi mumkin bo'lgan ta'sirni keltirib chiqaradi deb o'ylaydigan protsedura. Ya'ni, ma'muriy qarama-qarshiliklar bo'yicha, davlat organlari tomonidan kompaniya tomonidan berilgan tegishli so'rovlarga javob bermaslik, "Ma'muriy sukunat" deb nomlanadi, bu 1437 yil 2011-sonli qonunga muvofiq ijobiy yoki salbiy hisoblanadi.
Ma'muriy sukunatni ko'rib chiqishda ushbu jarayon tartibga solinadigan va tartibga solingan ma'muriy mexanizmlar sinfida sodir bo'lishini hisobga olish kerak. protseduralar avtomatik tasdiqlash yoki oldindan baholash sub'ekt tomonidan. Shuning uchun, bu oldindan baholash tartibi o'z vaqtida e'lon qilinmagan taqdirda, qarorning ikkita shakliga bo'ysunadi, biri ijobiy sukunat ikkinchisi esa salbiy sukunat. (83 yil 1437-sonli Qonunning 2011-moddasiga muvofiq).
Ushbu oldindan baholash ko'rsatmalar, dalillar, dalillar va nihoyat, tashkilotning e'lonlari bo'lgan ba'zi bosqichlar orqali amalga oshirilishi kerak, bu erda ma'murning so'rovi jarayon hal etilayotganda to'xtatib qo'yiladi.
Ma'muriy sukunat orqali protsedura tugatilishi mumkin. Biroq, bu ikki toifaga bo'linadi: ijobiy sukunat va salbiy sukunat, yuqorida aytib o'tilgan maqolaga ko'ra.
-
Ijobiy sukunat.
Ijobiy ma'muriy sukunat to'g'ridan-to'g'ri qonunning irodasi bilan Davlat boshqaruvi tomonidan avtomatik ravishda beriladi. Ta'sir to'g'ridan-to'g'ri ma'muriy protseduralarga ta'sir qiladi, ular orqali ular dastlab so'ralgan muddatlarda avtomatik ravishda tasdiqlanadi. Ijobiy sukunatni avtomatik sinovdan o'tkazadigan ikkita asosiy talab mavjud:
- Qonunda belgilangan muddat o'tganligi.
- Imkoniyat bo'lganida tashkilot menejerga e'lonni etkazmaganligi.
Ijobiy ma'muriy protsedurani amalga oshirish uchun ushbu qarorning shartlari iltimosnoma yoki shikoyat berilgan kundan e'tiboran hisobga olinishi kerak, ammo ijobiy xatti-harakat to'g'ridan-to'g'ri bekor qilinishi mumkin, chunki bu qarorning bir qismi tomonidan amalga oshiriladi. 93 yil 1437-sonli Qonunning 2011-moddasida nazarda tutilganidek, ularni yoki ularning bevosita ierarxik rahbarlarini partiyaning iltimosiga binoan lavozimiga binoan e'lon qilgan organlar, bu orqali ijobiy ma'muriy protsedura uchun:
- Siyosiy Konstitutsiyaga yoki Qonunga qarshi chiqish aniq ko'rsatilganda.
- Agar u jamoat yoki ijtimoiy manfaatlarga zid bo'lsa yoki unga qarshi harakat qilinsa.
- Biror kishiga bu asossiz shikastlanish sodir bo'lganda.
Ijobiy sukutga o'tishning ma'muriy tartibi qanday?
Ijobiy sukunat jarayonini boshlash uchun 85 yil 1437-sonli Qonunning 2011-moddasiga binoan, qonuniy sharoitlarda ijobiy sukunatning foydasini topgan shaxsga quyidagi talablar bayon qilinishi kerak:
- 15-sonli qonunning 1437-moddasida ko'rsatilgan yozuv yoki nusxa.
- Qonun bilan belgilangan muddat ichida qaror to'g'risida sizni xabardor qilmaganligingizni ko'rsatuvchi ariza.
Ikkala holatda ham, ommaviy hujjat va bir xil arizaning haqiqiy nusxalari dastlab qabul qilingan ariza bo'yicha ijobiy qarorga bir xil huquqiy ta'sir ko'rsatadi. Shu sababli, qonuniy qoidalarni tan olish - barcha shaxslarning davlat tashkilotlari sifatida burchidir.
Ijobiy ma'muriy sukunatning kelib chiqishi taxminlari qanday?
Jarayon ijobiy sukunatga duchor bo'lgan to'rtta taxmin mavjud, ular:
- Oldindan mavjud bo'lgan huquqlardan foydalanish uchun minnatdorchilik bildiradigan so'rovlar.
- Shaxs salbiy ma'muriy sukunatni qo'llashni tanlagan taqdirda, ma'lum bir so'rovni ma'qullamasligini shubha ostiga qo'yishga mo'ljallangan resurslar.
- Yakuniy qaror natijasi to'g'ridan-to'g'ri murojaat etuvchidan tashqari ma'muriyatlarda, qonuniy manfaatlar yoki huquqlarni cheklash, buzish yoki ta'sir qilish yo'li bilan o'tib bo'lmaydigan tartibda.
- Tomonlarning iltimosiga binoan ushbu barcha protseduralar eksklyuziv salbiy ma'muriy sukunatga duchor qilinmaydi, bundan tashqari ekspluatatsiya talablari va muayyan tartibga solinadigan konsultatsiya protseduralari bundan mustasno.
-
Salbiy ma'muriy sukunat.
Ushbu salbiy ma'muriy sukunat, bu holda avtomatik ravishda ishlamaydigan shaxs foydasiga bo'lgan ixtiyoriy huquqga asoslanadi. 83 yil 1437-sonli Qonunning 2011-moddasiga binoan, salbiy ma'muriy sukunat, agar iltimosnoma berilgandan so'ng, uch (3) oy o'tgan bo'lsa, uni hal qiladigan qaror to'g'risida xabar bermasdan o'tgan bo'lsa, javobni tushunadi salbiy.
Agar ish taqdim etilsa, qonunda arizani hal qilmasdan hal qilish uchun yuqorida ko'rsatilgan uch (3) oydan oshgan muddat ko'rsatilgan bo'lsa, u holda ma'muriy sukunat bir (1) oydan keyin sodir bo'ladi, ya'ni ular qaror qabul qilingan sana. Shuni ham ta'kidlash joizki, ma'muriy jimjitlik holatida ushbu xatti-harakatlar hokimiyat oldida javobgarlikdan ozod qilinmaydi va dastlabki iltimosnoma to'g'risida qaror qabul qilish majburiyatini oqlamaydi. manfaatdor tomon da'vo qilingan faktga qarshi vositalardan foydalangan yoki munozarali-ma'muriy ish yurisdiktsiyasiga kirganiga qaramay, talabning qabul qilinishi to'g'risida buyruq berilgan.
Jarayonni amalga oshirish uchun administrator ikkita variantga ega:
- Davlat boshqaruvi o'zini o'zi talaffuz qilishini kuting.
- Ma'muriy harakatsizlikka qarshi qaror qabul qiling.
Shu tarzda, agar kompaniya e'tiroz bildirish to'g'risida qaror qabul qilgan bo'lsa, u buni yuqori ma'muriy instansiya orqali yoki bunday holatda sud hokimiyati oldida yuqorida aytib o'tilganidek tortishuv-ma'muriy jarayon orqali amalga oshirishi mumkin.
Salbiy sukunat, shuningdek, ma'muriy shikoyat va tegishli sud ishlarini yuritish huquqini beruvchi ta'sirga ega, demak, bu ko'rsatkich ma'muriyatga ta'sir ko'rsatishi mumkin va shuning uchun tegishli javobgarlik ostida hal qilish majburiyati bo'ladi. Biroq, ushbu masala yurisdiktsiya vakolatli organiga etkazilganligi yoki natijada kompaniya tegishli ma'muriy resurslardan foydalanganligi to'g'risida xabar berilgunga qadar saqlanib qoladi.
Salbiy ma'muriy sukunatning kelib chiqishi taxminlari qanday?
Salbiy sukunatga duchor bo'lgan kelib chiqish holatlari quyidagilarga muvofiq keltiriladi:
- Agar so'rov jamoatchilikni qiziqtiradigan masalalarga qaratilgan bo'lsa va ko'rib chiqilsa.
- Boshqa oldingi ma'muriy hujjatlar muhokamada bo'lganda, resurslardan tashqari.
- Uch tomonlama protseduralar va uni davlatga berish yoki o'z zimmasiga olish majburiyatini tug'diradigan barcha holatlarda.
- Ro'yxatga olish bilan mos keladigan protseduralar.
- Ushbu qonunlarning barchasi asosida ma'muriy jim modallik qo'llaniladigan barcha holatlar.
Ma'muriy sukunatdan oldin avtomatik baholash tartibini yoki baholashni amalga oshirish uchun qancha vaqt kerak?
Umuman olganda, oldindan baholash protsedurasi, agar qonunlar yoki qonun hujjatlarida yuqorida belgilanganidan kattaroq muddat talab qiladigan yangi tartiblar belgilanmagan bo'lsa, 30 ish kunidan ko'p bo'lmagan muddatda amalga oshirilishi kerak. Agar protsedura uchun belgilangan muddat tugagan bo'lsa va hech qanday akt chiqarilmagan bo'lsa, ma'muriy sukunat tabiiy ravishda qabul qilinadi.
Ma'muriy sukunatning istisnolari qanday?
Ma'muriy sukunatning istisnolari to'g'risida quyidagi holatlarni aniqlash mumkin:
- Ushbu vositachilik, hakamlik va yarashuv protseduralari.
- Ishlar kelishuv yoki kelishuv bilan bekor qilingan.
Ushbu vaziyatlarda ma'muriyatning ma'muriy sukunat nuqtai nazaridan munosabati qanday?
Aslida, tegishli davrdan keyin ma'muriyatning hal qilish majburiyati yo'qoladi, chunki protsedura tugagan. Boshqa tomondan, ma'muriy dalolatnoma tuziladi, bu holda ma'muriyat uchun qulay, taxmin qilingan yoki yashirin xarakterga ega. Bundan tashqari, bajarilishi kerak bo'lgan harakat barcha maqsadlar uchun tegishli protseduraga nuqta qo'yadigan va shu sababli, nihoyat, rasmiy ravishda nullity kuchini saqlaydigan qarorning xususiyatiga ega.
