خلاصہ
309 مئی کا شاہی فرمان 2021/4، جو مسلح افواج میں داخلے اور ترقی کے ضوابط کی منظوری دیتا ہے (اس کے بعد، ضوابط)، فوجی تربیتی تعلیمی مراکز میں داخلے کے لیے تقاضوں اور طریقہ کار کو اپ ڈیٹ کرتا ہے، تاکہ ان مطالعات کے طیاروں کا مطالعہ کیا جا سکے۔ مسلح افواج کے ساتھ منسلک ہونا، یا تو بطور کیریئر سپاہی، فوجی سپاہی اور ملاح یا تکمیلی سپاہی۔ اس کے علاوہ، قانون 62.1/ کے آرٹیکل 39 کی دفعات کے مطابق، یہ ان لوگوں کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے تھا جو نان کمیشنڈ آفیسر سکیل اور ٹروپ اور سیلر سکیل پر مشتمل ہیں، سکیل میں تبدیلی اور جہاں مناسب ہو، کور 2007، 19 نومبر سے، فوجی کیریئر کا۔
مذکورہ معیار کے ذریعے ریگولیٹ کیے جانے والے بنیادی مسائل میں سے ایک تربیتی کورسز میں شرکت کے لیے انتخاب کے عمل میں حصہ لینے کے لیے مخصوص عمر کے تقاضوں سے متعلق ہے، یہ ایک ایسا پہلو ہے جو 56 نومبر کے قانون 62/39 کے آرٹیکل 2007 اور 19، ریگولیٹری کو سونپتا ہے۔ طاقت اس لحاظ سے، ضابطہ جنرل کور اور میرین کور کے افسروں اور نان کمیشنڈ افسران کی صفوں میں شامل ہونے کے لیے زیادہ سے زیادہ عمر کی حد میں توسیع کو واضح کرتا ہے، جس کی نظر ثانی 556 جون کے رائل فرمان 2020/9 کے ساتھ عمل میں آئی ہے۔ جو کہ 35 جنوری کے شاہی فرمان 2010/15 میں ترمیم کرتا ہے، جو مسلح افواج میں داخلے اور فروغ اور تربیتی تعلیم کی تنظیم کے لیے ضابطوں کی منظوری دیتا ہے، مناسب عمر کے ساتھ اہلکاروں کی ضروریات کو مؤثر طریقے سے پورا کرنے کی کوشش میں۔ مسلح افواج میں قیام کے دوران فوجی اہلکاروں کی لگن، تجربے اور صلاحیت کے حصول کے اعتراف کے ساتھ فوجی تنظیم کو سونپے گئے مشن۔
شاہی فرمان میں ترمیم کرنے کی تجویز ایک ایسے ماڈل کے استحکام کو جاری رکھنا ہے جو ان فوجیوں کے فوجی کیریئر میں ترقی کو فروغ دیتا ہے جو پہلے سے ہی مسلح افواج کا حصہ ہیں، مخصوص عمر کے تقاضوں کے جائزے کو رسائی کے عمل تک بڑھاتے ہوئے افسران اور نان کمیشنڈ افسران کے رینک میں ترقی۔ اس لحاظ سے، جنرل کور اور میرین کور کے افسروں اور نان کمیشنڈ افسران کے رینکوں تک، سابقہ ڈگری کے ساتھ اور بغیر پروموشن کے ذریعے رسائی کے لیے، آرٹیکل 17 میں طے شدہ عمر کی حدیں ختم کر دی گئی ہیں۔ اس کے علاوہ، پہلے ضابطے کی عبوری شق میں قائم عمر کی حد کو ختم کر دیا جائے گا، جو کہ مسلح افواج کے پرسنل رجیم پر 17 مئی کے قانون 1999/18 کی تکمیل کے طور پر فوج کی داخلی ترقی سے متعلق ہے۔
اس ترمیم کے ساتھ، یہ 57 نومبر کے قانون 62/39 کے آرٹیکل 2007 اور 19 کے مواد کو ایک نیا اور پرعزم فروغ دینے کا ارادہ رکھتا ہے، جو کم سے کم حد تک بڑھاتا ہے اور عملے کی ترقی کے عمل میں شرکت کی توقعات کی ضمانت دیتا ہے۔ مسلح افواج کے، اور خاص طور پر، نان کمیشنڈ آفیسر اور ٹروپس اور سیلر رینک کے اہلکار۔ یہ مذکورہ اہلکاروں کی ترقی کے امکانات کو کافی حد تک بڑھانے کا معاملہ ہے، ان کے کاموں کی تکمیل کو پیشہ ورانہ ترقی کے انفرادی مقاصد کے ساتھ جوڑ کر، ایک ہی وقت میں لگن اور پیشہ ورانہ کوششوں کی حوصلہ افزائی کرنا ہے۔ ان اہلکاروں کی طرف سے مخصوص شعبوں میں حاصل کردہ تجربہ اور مہارت تنظیم کے لیے ایک اثاثہ ہے۔
پروموشن کا محرک، اسی طرح مسلح افواج کی کارروائی میں تاثیر کے معیار کی تعمیل کرتا ہے، ہمارے اہلکاروں کے تجربے اور وقار سے حاصل کی گئی صلاحیت اور قابلیت کا زیادہ سے زیادہ فائدہ ان مشنوں کے لیے تیار کیے گئے دستوں کے گروپ کے اندر ہوتا ہے جو قومی دفاع کی ضرورت ہے.
یہ ترمیم 21 فروری 2018 کی کانگریس کے دفاعی کمیشن کی رائے کے مطابق ہے، جس نے حکومت پر زور دیا کہ وہ تربیت کے پیشہ ورانہ فروغ کو منظم کرے جو سب سے زیادہ تیار افراد کی صلاحیتوں سے فائدہ اٹھائے اور پیشہ ورانہ اطمینان میں اضافہ کرے۔ جو لوگ ترقی کی راہ پر گامزن ہیں، جیسا کہ 27 ستمبر 2018 کے مذکورہ ڈیفنس کمیشن کی رائے کے مطابق، مسلح افواج کے فوجیوں اور ملاحوں کے پیشہ ورانہ نظام کے بارے میں، ترقی کے لیے عمر کی حدود کو بنانے کے لیے
دوسری طرف، نان کمیشنڈ افسران اور ٹروپس اور سیلر سپاہیوں کی ترقی کے ذریعے داخلے کے لیے عمر کی حد کے خاتمے کے ساتھ، جنرل کور اور میرین کور میں داخلہ، افسران کے پیمانے اور اس میں دونوں لحاظ سے پسند کیا جاتا ہے۔ نان کمیشنڈ افسران کی، اہلیت کی ضرورت کے ساتھ اور اس کے بغیر، ساتھ ہی ساتھ اضافی فوجی اہلکاروں کی شمولیت، کور اور جہاں مناسب ہو، جس پیمانے سے وہ منسلک ہیں، یا اسی کور کے اندر ایک مختلف پیمانے پر۔ اس اقدام کو فوجوں اور بحریہ کے مشترکہ کور، کوارٹر ماسٹر اور انجینئرز تک رسائی کے لیے پہلے سے نافذ عمر کی حدوں کے خاتمے کے لیے شامل کیا گیا ہے۔
لہٰذا، اس شاہی فرمان کے لاگو ہونے کے ساتھ، پیشہ ورانہ ترقی کے امکانات نمایاں طور پر بڑھ جاتے ہیں، غیر کمشنڈ افسران اور دستے اور ملاح کے سپاہیوں کی مسلح افواج میں ترقی کے لیے زیادہ سے زیادہ عمر کو دبا کر، اس طرح اس میں شرکت کے مواقع بڑھ جاتے ہیں۔ مسلح افواج کی تمام شاخوں اور ترازو میں ترقی کے عمل۔
انسانی وسائل کی مناسب منصوبہ بندی کے لیے ان امیدواروں کے لیے عمر کی حد مقرر کرنے کی ضرورت ہوتی ہے جو براہ راست داخلے کے ذریعے رسائی حاصل کرتے ہیں۔ اس منصوبہ بندی کو ملازمتوں میں ایک اہرام ڈھانچے کا جواب دینا چاہیے جو ابتدائی ملازمتوں سے لے کر بڑی اکائیوں کی کمان میں سب سے بڑی ذمہ داری کے عہدوں تک، فوجیوں کی زیادہ سے زیادہ ترتیب کو یقینی بناتا ہے۔
اس لحاظ سے، موجودہ شاہی فرمان نے قانون کے آرٹیکل 56 میں موجود دفعات کو مدنظر رکھتے ہوئے، جنرل کور اور میرین انفنٹری کے افسران اور نان کمیشنڈ افسران کے پیمانے پر براہ راست رسائی کے ذریعے داخلے کے لیے عمر کی حد کو برقرار رکھا۔ 39/2007، نومبر 19، فوجی کیریئر پر، چونکہ وہ ادارے ہیں جن کا کام طاقت کی تیاری اور استعمال ہے، ایسے کام جن میں کمانڈ ایکشن اپنی زیادہ سے زیادہ اور خصوصی ذمہ داری تک پہنچتا ہے، جس کے لیے سالوں کے دوران حاصل کرنا ضروری ہے۔ ضروری صلاحیت اور تجربہ اور جن میں سے نفسیاتی صلاحیت فیصلہ کن ہے۔
یہ ہمارے نئے اراکین کی تمام مشقوں اور نئی مسلح افواج کے بین الاقوامی وعدوں کی مؤثر طریقے سے تعمیل کرنے کی ضرورت کے ساتھ ہے، جن میں سے ایسی تنظیمیں ہیں جن کے لیے بین الاقوامی مشنوں میں شرکت کے لیے تعلیمی حد کی ضرورت ہوتی ہے، جیسا کہ معاملہ ہے۔ اقوام متحدہ
اسی طرح، عمر کی حد جو براہ راست مداخلت کے ذریعے برقرار رکھی جاتی ہے، اس کا مقصد مسلح افواج کے آپریشنل اور مناسب کام کی ضمانت دینا ہے۔ خاص طور پر، 9 نومبر کے نامیاتی قانون 5/2005 کا آرٹیکل 17، نیشنل ڈیفنس، یہ قائم کرتا ہے کہ وزارت دفاع حکومت کی طرف سے مقرر کردہ دفاعی پالیسی کی تیاری، ترقی اور عمل درآمد کے لیے ذمہ دار ہے، انسانی اور مواد کو حاصل کرنے اور ان کا انتظام کرنا۔ اس کے لیے وسائل، نیز مسلح افواج کو تفویض کردہ مشنوں کو پورا کرنے کے لیے ضروری کارروائیوں کو انجام دینا، جن میں سے وزارت دفاع کے انسانی وسائل کے ذمہ دار افراد کے ذریعے دستوں کی مناسب منصوبہ بندی کی جائے گی۔
یہ شاہی فرمان عوامی انتظامیہ کے مشترکہ انتظامی طریقہ کار پر 129 اکتوبر کے قانون 39/2015 کے آرٹیکل 1 کے مطابق اچھے ضابطے کے اصولوں کا جواب دیتا ہے۔ ضرورت اور تاثیر کے اصولوں کے نقطہ نظر سے، یہ ایک ضروری اور مناسب ذریعہ ہے کہ وہ عام مفادات کو پورا کرے، حکومت کی عوامی پالیسیوں کو ان معاملات میں مؤثر طریقے سے نافذ کرنا جو وزارت کی ذمہ داری ہیں اور انتظامیہ کے درمیان تعاون کو مضبوط بنانا۔ .
اسی طرح، اصول قانونی یقین کی ضمانت دیتا ہے، باقی قومی قانونی نظام کے ساتھ مربوط طریقے سے ایک مربوط اور مستحکم ریگولیٹری فریم ورک تیار کرنے کے لیے، اور شفافیت کے اصول کے مطابق ہے، اور یہ کہ اس شاہی فرمان کے مقاصد کی وضاحت کی گئی ہے۔ جیسا کہ، کورس کے دوران، اس نے حکومت کے 26.6 نومبر کے قانون 50/1997 کے آرٹیکل 27 کی دفعات کے مطابق، سامعین اور عوامی معلومات کے ذریعے ممکنہ وصول کنندگان کی فعال شرکت کی اجازت دی ہے۔ مزید برآں، انہیں مسلح افواج کے ارکان کے حقوق اور فرائض کے بارے میں 40.2 جولائی کے نامیاتی قانون 9/2011 کے آرٹیکل 27.b) کے مطابق مسلح افواج پرسنل کونسل میں نمائندگی کے ساتھ پیشہ ورانہ انجمنوں نے آگاہ کیا۔ مسلح افواج، اور مسلح افواج کے اراکین کے رجسٹر آف پروفیشنل ایسوسی ایشنز میں رجسٹرڈ پیشہ ورانہ انجمنوں کے ریستوراں کو 40.1 جولائی کے نامیاتی قانون 9/2011 کے آرٹیکل 27.c کے مطابق اس کی اطلاع دی گئی۔ آخر میں، مذکورہ آرگینک قانون کے آرٹیکل 49.1.c) کی دفعات کے مطابق، انہیں مسلح افواج کے پرسنل کونسل نے مطلع کیا۔
کارکردگی کے اصول کے حوالے سے، یہ ایک ایسا قاعدہ ہے جس کے قواعد کافی ہیں اور ان ضروریات کے مطابق ہیں جو اس کے اجراء کا مطالبہ کرتے ہیں، بغیر اس بات پر غور کرنا ممکن ہے کہ دیگر کم پابندی والے متبادل ہیں یا وصول کنندگان پر کم ذمہ داریاں عائد کرتے ہیں۔ اس کے علاوہ، یہ نئے ضروری انتظامی یا لوازمات پیدا نہیں کرتا، جس سے عوامی وسائل کے موثر انتظام کی اجازت دی جا سکتی ہے۔
یہ تناسب کے اصول سے بھی مطابقت رکھتا ہے، کیونکہ اس معیار میں سوچے گئے اقدامات مکمل طور پر اس مقصد کے مطابق ہیں جو اس آلے کے ذریعے حاصل کیا جانا ہے، اس کے علاوہ، جیسا کہ پچھلے پیراگراف میں بتایا گیا ہے، اس کے علاوہ کوئی متبادل آپشن نہیں ہے۔
یہ شاہی فرمان آرٹیکل 149.1.4 کی دفعات کے مطابق جاری کیا گیا ہے۔ ہسپانوی آئین کے.
اس کی وجہ سے، وزیر دفاع کی طرف سے ایک تجویز، وزیر خزانہ اور پبلک فنکشن کے وزیر کی پیشگی منظوری کے ساتھ، کونسل آف اسٹیٹ کے مطابق، اور 21 فروری 2023 کو وزراء کی کونسل کے اجلاس میں غور و خوض کے بعد۔ ,
دستیاب:
آرٹیکل 2 مسلح افواج میں داخلے اور ترقی کے ضوابط میں ترمیم
ایک۔ دفعہ 1.a)2۔ مسلح افواج میں داخلے اور ترقی کے ضوابط کا آرٹیکل 17 درج ذیل ہے:
2. پروموشن کے ذریعے آمدنی: عمر کی کوئی حد نہیں۔
LE0000696655_20230223
پیچھے. سیکشن 2.a) میں ترمیم کی گئی ہے۔ مسلح افواج میں داخلے اور ترقی کے ضوابط کے آرٹیکل 2 کے الفاظ درج ذیل ہیں:
2. پروموشن کے ذریعے آمدنی: عمر کی کوئی حد نہیں۔
LE0000696655_20230223
واحد حتمی شق نافذ میں داخلہ
یہ شاہی فرمان سرکاری ریاستی گزٹ میں اس کی اشاعت کے اگلے دن سے نافذ ہو جائے گا۔
