اٹلی میں آئینی اصلاحات کا آغاز ہو گیا ہے۔ اطالوی وزیر اعظم، جارجیا میلونی، اس منگل کو ایک صدارتی کلید میں آئین میں اصلاحات کے لیے ایک طویل اور پیچیدہ راستے کا آغاز کر رہی ہیں، یہ ایک ایسا منصوبہ ہے جو ان کا عظیم انتخابی وعدہ تھا۔ نائبین کی کانگریس میں، وزیر اعظم تمام سیاسی جماعتوں سے علیحدگی کے ذریعہ حاصل کریں گے۔
میلونی کے لیے، جو 25 ستمبر کو ہونے والے عام انتخابات میں حق کی حمایت کے بارے میں شدت سے محسوس کرتے ہیں، ان کی انتخابی فتح مستند دوسری جمہوریہ کے لیے نقطہ آغاز ہے۔ ان کی وابستگی حکومت کی شکل میں تبدیلی ہے، برادران اٹلی کے رہنما کی ترجیحات میں سے ایک ہے، جس کی وضاحت وہ اس طرح کرتے ہیں: "ہم اس بات پر پختہ یقین رکھتے ہیں کہ اٹلی کو صدارتی لحاظ سے آئینی اصلاحات کی ضرورت ہے، جو استحکام اور استحکام کی ضمانت دیتا ہے۔ عوامی حاکمیت کی مرکزیت کو بحال کرتا ہے۔ ایک ایسی اصلاحات جو ایک 'انٹرلوکونٹ' جمہوریت (انٹرلوکیوشن ڈیموکریسی) سے 'فیصلہ کن' جمہوریت (فیصلہ کن جمہوریت) کی طرف جانا ممکن بناتی ہے۔
اصل میں، یہ اصطلاح - 'فیصلہ کرنا' جمہوریت - بالکل نیا نہیں ہے۔ اسے سابق سوشلسٹ وزیر اعظم Bettino Craxi نے گزشتہ صدی کے 80 کی دہائی میں استعمال کیا تھا۔ کرکسی نے انگریزی ماڈل کی پیروی کرتے ہوئے نیم صدارتی جمہوریہ کے قیام کی ضرورت کی حمایت کرنے کے لیے "فیصلہ سازی" (کسی مسئلے کا فوری طور پر سامنا کرنے اور اسے حل کرنے کی صلاحیت) کا موضوع متعارف کرایا۔ اس وقت، اٹلی نے ایک سخت معاشی بحران کا سامنا کیا، جس میں افراط زر، کوئی ترقی نہیں، اور بار بار حکومتی بحران ہوتے رہے۔ ایک طرح سے، یہ متحرک تقریباً آج تک جاری ہے۔
میلونی نے ایک نقطہ آغاز کے طور پر، ایک نیم صدارتی جمہوریہ کی تجویز بھی پیش کی ہے: "ہم انگریزی ماڈل پر نیم صدارتی نظام کا مفروضہ چاہتے ہیں، جسے ماضی میں درمیانی بائیں بازو سے وسیع منظوری حاصل ہوئی تھی، لیکن ہم دوسرے حل کے لیے کھلے رہتے ہیں۔ اس کے ساتھ ساتھ."
ممکنہ ریفرنڈم
میلونی مکالمے کے لیے کھلی ہے، لیکن واضح طور پر کہتی ہے کہ اگر انہیں کافی پارلیمانی حمایت حاصل نہیں ہے (آئین میں اصلاحات کے لیے پارلیمنٹ کی دو تہائی اکثریت ضروری ہے)، تو دائیں بازو اصلاحات کی منظوری کے لیے ریفرنڈم کرائے گا۔ "یہ واضح ہونا چاہیے کہ ہم متعصبانہ مخالفت کے باوجود اٹلی میں اصلاحات سے دستبردار نہیں ہوں گے۔ اس صورت میں ہم اس مینڈیٹ کے مطابق عمل کریں گے جو اطالویوں نے ہمیں اس معاملے پر دیا تھا: اٹلی کو ایک ادارہ جاتی نظام دینا جس میں جو بھی جیتتا ہے وہ پانچ سال تک حکومت کرتا ہے اور آخر میں اس کے لیے انتخابات میں فیصلہ کیا جاتا ہے جو اس نے کیا ہے۔ .
وزیر خارجہ، انتونیو تاجانی، جو فورزا اٹالیا کے کوآرڈینیٹر ہیں، نے بھی RAI پر ایک انٹرویو میں اس بات کی طرف اشارہ کرتے ہوئے بہت واضح ہے کہ اگر اپوزیشن آئینی اصلاحات کو نہیں کہتی ہے، "ہم بہرحال آگے بڑھیں گے، پھر اس کے بعد وہاں کوئی تبدیلی آئے گی۔ ایک ریفرنڈم" تاجانی نے کہا کہ "اٹلی کے لیے، میں دیکھ رہا ہوں کہ سیاسی قوتوں کی طرف سے سب سے زیادہ قبول شدہ حل 'پریمیئر' ہے"۔ دوسرے لفظوں میں، پارلیمانی طرز حکومت کی ایک قسم جو حکومت کے سربراہ کے لیے ایک مضبوط اور خود مختار کردار فراہم کرتی ہے، اور اس کی براہ راست مقبول سرمایہ کاری بھی قائم کرتی ہے، درحقیقت اگر قانون میں نہیں ہے۔
میلونی کے لیے، جو 25 ستمبر کو ہونے والے عام انتخابات میں حق کی حمایت کے بارے میں سختی سے محسوس کرتے ہیں، ان کی انتخابی جیت مستند دوسری جمہوریہ کے لیے نقطہ آغاز ہے۔
حزب اختلاف کی تمام جماعتیں حکومت کے ساتھ تنازعات کا سامنا کرنے کا اظہار کرتی ہیں، لیکن متنبہ کرتی ہیں کہ یہ اصلاحات ملک کے دیگر مسائل جیسے کہ امیگریشن اور تعمیر نو کے منصوبے کے لیے یورپی فنڈز کے بہتر انتظام سے خلفشار کا باعث نہ بنیں۔ میلونی کا کام بہت مشکل ہے۔ یہ بتانے کے لیے کافی ہے کہ اٹلی نے حکومتوں کو استحکام دینے کے لیے درجن بھر مرتبہ آئینی اصلاحات کی کوشش کی۔ وہ سب ناکام رہے، دوسری چیزوں کے ساتھ، کیونکہ پارٹیوں کو ہمیشہ اقتدار کھونے کا خدشہ تھا۔
