Закон 1437 від 2011 року. Адміністративне мовчання в Колумбії

El Адміністративна тиша Це процедура, згідно з якою закон передбачає, що в певних випадках відсутність рішення Адміністрацією щодо певних запитів або ресурсів, залучених адміністратором, породжує ефект, який може бути негативним або позитивним. Тобто, у справах про адміністративні суперечки, пропуск у відповіді державних органів на відповідні запити, подані компанією, відомий як адміністративна тиша, яка згідно із Законом 1437 від 2011 року є позитивною або негативною.

Маючи справу з адміністративним мовчанням, слід враховувати, що цей процес відбувається в межах класу адміністративних механізмів, які регулюються та класифікуються відповідно до положень процедури автоматичне затвердження або де- попереднє оцінювання суб’єктом господарювання. Тому це попередня процедура оцінки у разі відсутності своєчасного проголошення підпорядковується двом формам резолюції - одній до позитивна тиша а інший до негативна тиша. (Відповідно до ст. 83 Закону 1437 від 2011 р.).

Ця попередня оцінка повинна бути здійснена за допомогою деяких етапів, які є інструкцією, обґрунтуванням, доказом і, нарешті, заявою організації, де запит адміністратора буде призупинено на час вирішення процесу.

Через адміністративну тишу процедуру можна закінчити. Однак це поділяється на дві категорії: позитивна тиша у-ель- негативна тиша, відповідно до вищезазначеної статті.

  1. Позитивна тиша.

Позитивне адміністративне мовчання автоматично передається державним управлінням за прямою волею закону. Наслідки впливають безпосередньо на адміністративні процедури, за допомогою яких вони автоматично затверджуються в терміни, в які їх спочатку вимагали. Є дві основні вимоги, за допомогою яких здійснюється автоматичне випробування позитивної адміністративної тиші, це:

  • Що минув встановлений законом строк.
  • Що суб’єкт господарювання не повідомляв заяву керівнику, коли у нього була можливість.

Для проведення позитивної адміністративної процедури терміни зазначеного рішення повинні враховуватися з дня подання клопотання чи апеляції, однак також можливо, що позитивний акт може бути підданий безпосередньому скасуванню, це частиною органи влади, які оголосили їх або їх безпосередніх ієрархічних начальників, ex officio на прохання сторони, як це передбачено статтею 93 Закону 1437 від 2011 року, згідно з якою, у цьому випадку позитивної адміністративної процедури, це:

  • Коли прямо висловлюється опозиція до Політичної конституції чи Закону.
  • Коли вона не входить у розріз із суспільними чи соціальними інтересами або робиться спроба проти неї.
  • Коли виникають ці невиправдані пошкодження людини.

Яка адміністративна процедура, щоб перейти до позитивного мовчання?

Щоб застосувати процес позитивного адміністративного мовчання, згідно зі статтею 85 Закону 1437 від 2011 р. Особа, яка визнає в законних умовах перевагу позитивної мовчанки, має бути протокольовано такі вимоги:

  • Запис або копія, як зазначено у статті 15 цього ж Закону 1437.
  • Свідоцтво про те, що Ви не були повідомлені про рішення протягом передбаченого законодавством терміну.

В обох випадках публічний акт та автентичні копії однієї і тієї ж заявки мають однакові юридичні наслідки для позитивного рішення щодо заяви, яке було прийнято спочатку. Отже, обов’язком усіх фізичних осіб як державних утворень є визнання юридичних положень.

Які припущення походження позитивного адміністративного мовчання?

Є чотири припущення, згідно з якими процедура підлягає позитивному мовчанню, це:

  1. Ті запити, вдячність яких дає право на здійснення раніше існуючих прав.
  2. Ресурси, яким призначено ставити під сумнів відхилення певного запиту, якщо особа обрала відповідне застосування негативного адміністративного мовчання.
  3. У процедурах, в яких наслідки остаточного рішення не можуть безпосередньо перейти до адміністрацій, крім заявника, шляхом обмеження, пошкодження або зачіпання законних інтересів або прав.
  4. Усі ті процедури на прохання сторони, що не підлягають виключному негативному адміністративному мовчанню, за винятком запиту ex gratia та процедур консультацій, які регулюються конкретними правилами.

 

  1. Негативна адміністративна тиша.

Це негативне адміністративне мовчання ґрунтується на необов’язковому праві, яке в даному випадку йде на користь особи, яка не діє автоматично. Відповідно до статті 83 Закону 1437 від 2011 року, де пояснюється, що негативна адміністративна тиша передбачає, що після подання петиції, якщо минуло три (3) місяці без повідомлення про рішення, яке її вирішує, буде зрозуміло, що відповідь є негативним.

Якщо справа буде представлена, закон передбачає термін, що перевищує три (3) місяці, згадані вище, щоб мати можливість вирішити петицію, не прийнявши рішення, адміністративна тиша настане через один (1) місяць, тобто вони відраховуються від дату прийняття рішення. Крім того, важливо зазначити, що у разі негативного адміністративного мовчання цей акт не породжує звільнення від відповідальності перед органами влади, а також не виправдовує обов'язок прийняття рішення щодо первинної петиції, лише у випадку, коли зацікавлена ​​сторона скористалася засобами правового захисту проти стверджуваного факту або, незважаючи на те, що вдалася до юрисдикції суперечливо-адміністративної справи, було повідомлено про прийнятність позову.

Для проведення процедури адміністратор має два варіанти:

  • Зачекайте, поки державне управління самовиголоситься.
  • Прийміть рішення про оскарження адміністративної бездіяльності.

Таким чином, у випадку, якщо компанія приймає рішення про оскарження, вона може зробити це через вищу адміністративну інстанцію або, в такому випадку, перед судовою владою через спірний адміністративний процес, як зазначено вище.

Негативне мовчання також має наслідком санкціонування адміністрацією подання адміністративних апеляцій та відповідних судових позовів, а це означає, що ця цифра може також мати наслідки для адміністрації, і, отже, вона буде зобов'язана вирішувати ситуацію під відповідну відповідальність. Однак цей обов'язок зберігається до тих пір, поки не буде повідомлено про те, що питання було доведено до відома юрисдикційного органу або, отже, компанія використала відповідний адміністративний ресурс.

Які припущення походять від негативного адміністративного мовчання?

Випадки походження, які підлягають негативному мовчанню, будуть подані відповідно до наступного:

  1. У випадку, якщо запит зосереджується та розглядає питання, що становлять суспільний інтерес.
  2. Коли обговорюються інші попередні адміністративні акти, крім випадку з ресурсами.
  3. У випадку тристоронніх процедур та всіх тих, що породжують зобов'язання передати або взяти на себе відповідальність за це перед державою.
  4. Ті процедури, які відповідають реєстрації.
  5. Усі ті випадки, в яких в силу прямого закону застосовується адміністративна тиха модальність.

Який проміжок часу для проведення автоматичної процедури оцінки або оцінки до адміністративної тиші?

Як правило, процедура попередньої оцінки повинна проводитися протягом періоду, що не перевищує 30 робочих днів, якщо законом або законодавчим указом не встановлені нові процедури, які вимагають періоду, що перевищує встановлений вище. Якщо термін, встановлений процедурою, укладений, а акт не видано, адміністративна тиша сприймається як належне.

Які винятки з адміністративної тиші?

Що стосується винятків з адміністративної тиші, можна виявити наступні випадки:

  • Ці процедури медіації, арбітражу та примирення.
  • Справи, що припиняються за домовленістю або угодою.

Які відносини адміністрації у цих ситуаціях подаються в умовах адміністративної тиші?

В принципі, після відповідного періоду обов'язок адміністрації вирішити питання втрачається, оскільки процедура закінчена. З іншого боку, формується адміністративний акт, у цьому випадку сприятливий для адміністратора, передбачуваного або мовчазного характеру. Крім того, акт, якого слід дотримуватись, має для всіх цілей характер резолюції, яка припиняє відповідну процедуру, а отже, і нарешті, зберігає силу нікчемності ex officio.