У 2018 році від 9 березня набрав чинності Закон 9/2017, який базується на державних закупівлях в Іспанії. Важливо зазначити, що за 2019 рік тендери зросли приблизно на 50%, досягнувши 10.300 млрд євро, що означає 20% національного ВВП.
У таких регіонах, як Естремадура, тендери зросли вчетверо, тоді як у таких містах, як Вента, вони зросли приблизно на 50%. У цьому ж збільшенні агентства, які найбільше збільшили закупівлі, були Міністерство розвитку з 204%, Хунта де Кастилія-Ла-Манча з 254% та Адіф з 383%.
Які важливі зміни відбулись у державних закупівлях відповідно до найсучаснішого Закону?
Серед основних переваг, досягнутих цим новим Законом про державні закупівлі, розглядаються такі переваги:
1) Забезпечення більшої прозорості процесів.
* Придушення найму без реклами: З набранням чинності новим Законом про державні закупівлі всі оголошення повинні рекламуватися, це стосується незалежно від цін або будь-якої причини. Це для того, щоб уникнути прямих нагород, які ставлять під сумнів вільну конкуренцію, крім того, що сприяють укладанню контрактів з боку МСП, оскільки вони отримуватимуть більше інформації для торгів.
* Суб'єкти, які залежать від закону: Усі ті політичні партії, профспілкові організації та публічно-правові корпорації, в яких існує фінансування або контроль з публічної точки зору, будуть регулюватися цим законом, залишаючи приписи державного сектору зниклими. Аналогічним чином, усі ті суб'єкти, які мають участь більше 50% у державному секторі, можуть увійти. Таким чином, відкривається портфель можливих підрядників, що сприяє зростанню бізнесу.
* Випадки корупції: Особи, які беруть участь або брали участь у корупції, не можуть бути підрядниками Державного управління.
* Відповідальний за контракт: Ця цифра створена з метою допомогти учаснику торгів або успішному учаснику тендеру контролювати контракти та проекти, що виконуються, з метою забезпечення їх відповідності встановленим вимогам.
2) Спрощення необхідних процедур.
* Внесок нових технологій: Це для покращення комунікації та відносин між учасниками та державним управлінням, новий Закон встановлює, що обробка більшості процесів здійснюється електронними засобами, включаючи подання пропозицій.
* Нові форми укладання контрактів: Щоб уникнути відсутності рівності між компетенціями, новий Закон встановлює, що процедури без реклами припинять існувати. Отже, кожна компанія має однакові умови знати конкурс і мати змогу взяти участь у торгах, таким чином маючи можливість розширити пропозицію. Це більш проста процедура, але там, де дотримуються угоди про прозорість та рекламу.
* Види контрактів: У цій частині з’являються договірні поступки, функція яких полягає в тому, що той, хто бере на себе ризик операції, бере на себе відповідальність за підрядника. Це одна з відмінностей порівняно з державно-приватними контрактами про співпрацю, які за цих нових поступок контракти будуть замінені.
* Нові ресурси щодо набору персоналу: Тут вводяться зміни в його режимі, це означає, що процедури можуть бути впорядковані, буде запланована гармонізація суми, пов’язаної з його застосуванням, і можуть бути надані концесії на роботу чи послуги на суму більше 3 мільйонів євро, які включають контракти на основі домовленості з тими, що визначені в рамках динамічної системи закупівель.
3) Більша ефективність з точки зору витрат.
* Включені якісні, екологічні та інноваційні аспекти: Бажано підвищити економічну ефективність, включивши концепції співвідношення ціни та якості таким чином, щоб встановити якість послуг, постачання та роботи.
* Ефекти за замовчуванням: У цій частині всі ті компанії, які хочуть продати державному сектору, повинні будуть платити своїм постачальникам вчасно, щоб уникнути та забезпечити цю дію, всі рахунки-фактури повинні зберігатися в електронному реєстрі, а в разі несплати , їх підрядник Ви можете вимагати від замовника оплати із простроченим терміном оплати.
* Оплата субпідрядникам: Як передбачено в контракті, Державне управління може здійснювати пряму оплату рахунків-фактур своїх підрядників, таким чином можна скоротити час для збору рахунків-фактур.
* Незначні контракти: для таких контрактів, як поставки та послуги, контракти зменшуються до 15.000 40.000 євро, а для контрактів, що зменшують обсяг роботи, зменшуються на XNUMX XNUMX євро.
4) Більша простота участі МСП.
* Способи підтвердження платоспроможності: Як новий аспект запроваджено розширення набору справ, при цьому використовується відповідальна декларація і таким чином більш детально регулюється її зміст.
* Пакетні контракти: Це означає, що будь-який контракт, який можна розділити, повинен бути таким. Це для того, щоб фрілансери або МСП мали можливість брати участь, і, таким чином, адміністративні процедури можуть бути спрощені, оскільки за допомогою одного конкурсу можна скликати різні сфери.
* Попередні запити: З новим Законом усі учасники торгів повинні проконсультуватися з професіоналами та експертами, таким чином уникнути або зменшити можливості маніпуляцій, а МСП допомогти виконати свої заявки з упевненістю у прозорості процесу.
5) Просувати соціальну та екологічну політику.
* Введення робочої сили: у цьому випадку відсоток призначається або зарезервований для тих компаній, в яких встановлено трудову діяльність, та працівників з обмеженими можливостями.
* Невиплата заробітної плати: Буде врахована можливість розірвання контрактів за несплату працівникам.
