özet
Yeterli ekonomik kaynağa sahip olmayan, Ukrayna'daki çatışmadan etkilenen geçici koruma rejimi yararlanıcılarına doğrudan ekonomik yardım sağlanmasını finanse etmek için özerk topluluklara doğrudan sübvansiyon verilmesini düzenleyen 673 Ağustos tarih ve 2022/1 sayılı Kraliyet Kararnamesi, Ekonomik kaynaklara sahip olmayan ve kabul sistemine erişemeyen geçici koruma rejimi yararlanıcılarına doğrudan yardım sağlamak için yararlanıcı kuruluşlar olarak özerk toplulukları finanse edin.
Ukrayna'daki çatışmadan kaynaklanan göç krizine müdahale, diğerlerinin yanı sıra, geçici korumayı genişleten 8 Mart 2022 tarihli Bakanlar Konseyi Anlaşması kapsamında yerinden edilmiş kişilere yardım ve bakım sağlama yönündeki yasal yükümlülüklere uygun olarak gerçekleştirildi. Ukrayna'daki çatışmadan etkilenen ve İspanya'ya sığınabilecek kişilere 2022 Mart 382 tarihli (AB) 4/2022 sayılı Konsey Uygulama Kararı kapsamında ve Ukrayna'daki çatışmalardan etkilenen kişilere geçici koruma tanınması.
O dönemde, yeterli eylemi kolaylaştıran ve aynı zamanda genel çıkarların korunması ve fonların doğru yeterliliği için resmi ve maddi garantiler sağlayan bir araç olarak özerk topluluklara doğrudan sübvansiyon verilmesini kurmaya motive eden koşullar Kamuya açık olarak takip edilen nesneler şu anda yürürlüktedir. Bu anlamda Ukrayna'da yaşanan çatışmalar nedeniyle şu ana kadar 168.000 binden fazla kişi yerinden edildi. Çatışma geliştikçe bu sayı kısa ve orta vadede artabilir. Ağustos ayında olduğu gibi, bu nedenle, kabul sisteminden kaynak alan ancak sisteme girmemiş çok sayıda insanın bulunması hala mümkündür. Kabul sisteminin kaynakları üzerinde şu anda mevcut olan yüksek baskı göz önüne alındığında, bu yardımın amaçlandığı kişiler tarafından bütünüyle alınabilmesi gerekmektedir: kabul sistemine erişim gerekliliklerini karşılayan, henüz çeşitli nedenlerle içine girmiştir.
Bu kraliyet kararnamesi aracılığıyla, özerk topluluklara yapılan sübvansiyonun ilk ödemesinin gerçekleştirilmesi için destekleyici belgelerin sunulması süresi, yukarıda belirtilen kraliyet kararnamesi hükümlerine uygun olarak uzatılmıştır. Bu uzatmayla, başta aileler ve savunmasız durumdaki kişiler olmak üzere, Ukrayna'daki çatışma nedeniyle yerinden edilmeyen kişiler üzerindeki en ciddi etkileri hafifletmek için alınan önlemlerin tam etkililiğini garanti etmeyi amaçlıyor.
Sübvansiyonun ilk ödemesinin gerekçelendirilmesi için sürenin uzatılması, yararlanıcı kuruluşların mümkün olan maksimum sübvansiyon tutarını uygulayabilmelerini sağlamayı amaçlamaktadır. Bu hedef, sübvansiyonun başlangıçtaki hedefiyle tamamen tutarlıdır. Aslında bu sübvansiyonun amacı, belirtildiği gibi, geçici koruma rejiminden yararlananlara doğrudan yardımı finanse etmektir. Bu doğrudan yardımın da iki etki yaratması bekleniyor. İlk olarak, İspanya'nın kabulle ilgili edindiği düzenleyici yükümlülüklere uyun. Ancak ikinci olarak, bu doğrudan yardım, kabul sisteminin kaynakları üzerindeki baskının sürdürülmesine katkıda bulunmayı amaçlamaktadır. Bu yardımın nihai alıcıları, tam olarak, kabul sisteminin kaynaklarından potansiyel olarak yararlanabilecek ancak sisteme girmemiş kişilerdir. Doğrudan maddi yardıma erişimi kolaylaştırmak için, büyük bir gerilim içindeki kabul sistemini aşırı yüklemeden, kabul düzenlemelerinin gerektirdiği şekilde temel ihtiyaçlarını onurlu koşullarda karşılayabilmelerinin sağlanması amaçlanıyor. Bu nedenle, bu kraliyet kararnamesinde kabul edilen gerekçe süresinin uzatılması, sübvansiyonun aynı amacına ulaşılabilmesi için gereklidir.
Bu standart, Kamu İdarelerinin Ortak İdari Usulüne ilişkin 129 Ekim tarih ve 39/2015 sayılı Kanunun 1. maddesinde öngörülen iyi düzenleme ilkelerine uyarlanmıştır. Kamu yararı nedenleriyle haklı görüldüğü için gereklilik ve etkililik ilkelerine uygundur, istenen cezaların net bir şekilde belirlenmesini sağlar ve kamu üzerindeki en ciddi etkileri hafifletmek için alınan önlemlerin tam etkililiğini garanti eden en uygun araçtır. Ukrayna'daki çatışmanın bir sonucu olarak, özellikle özel hassasiyete sahip gruplarla ilgili olarak yerinden edilmiş insanlar. Ayrıca, hakları daha az kısıtlayıcı veya alıcılara daha az yükümlülük getiren başka hiçbir önlemin bulunmadığına işaret ederek, normla kapsanması gerekinceye kadar temel düzenlemeyi içerecek orantılılık ilkesini de kabul etti. Aynı şekilde hukuki belirlilik ilkesine uygun olup, standardın kapsam ve içerik bakımından izlediği hedeflerle tutarlı olması, hukuki bir durumu açık ve objektif bir şekilde düzenlemesi ilkesine de uygundur. Aynı zamanda, açık hedeflerin operasyonel kısımda ortaya konması nedeniyle şeffaflık ilkesine ve idari yükleri etkilemeden hedeflerine ulaşmak için neyin gerekli olduğunu sıkı bir şekilde düzenlemekle kendisini sınırlandırarak verimlilik ilkesine bağlı kalır ve rasyonelleşmeye katkıda bulunur. kamu kaynaklarının yönetimi.
Bu kraliyet kararnamesinin işlenmesinde, 28.2/38 sayılı Kanunun ilk ek hükmü ile 2003 Kasım tarihli 17/31 sayılı Kanunun 2022 maddesi hükümleri uyarınca Maliye ve Kamu Hizmetleri Bakanlığından raporlar toplanmıştır. 23 Aralık 2023 Genel Devlet Bütçesi. Hükümetin 26.5 Kasım 50/1997 sayılı Kanununun 27 maddesinin zorunlu raporları da toplandı.
Bu kraliyet kararnamesi 149.1.2 maddesi kapsamında yayınlanmıştır. İspanyol Anayasası, vatandaşlık, göçmenlik, göçmenlik, yabancılar ve sığınma hakkı konularında Devlete münhasır yetki atfeder.
Bu çerçevede, Katılım, Sosyal Güvenlik ve Göç Bakanı'nın teklifi ve Bakanlar Kurulu'nun 20 Mart 2023 tarihli toplantısında yapılan müzakere sonrasında,
MEVCUT:
Tek makale, Ukrayna'daki çatışmadan etkilenen ve gerekli donanıma sahip olmayan geçici koruma rejimi yararlanıcılarına doğrudan ekonomik yardım sağlanmasını finanse etmek için özerk topluluklara doğrudan sübvansiyon verilmesini düzenleyen 673 Ağustos tarih ve 2022/1 sayılı Kraliyet Kararnamesi'nde değişiklik yapılması ekonomik kaynaklar
Ukrayna'daki çatışmadan etkilenen geçici koruma rejiminden yararlanan ve maddi durumu yetersiz olan kişilere doğrudan ekonomik yardım sağlanmasını finanse etmek için özerk topluluklara doğrudan sübvansiyon verilmesini düzenleyen 2 Ağustos tarihli 12/673 sayılı Kraliyet Kararnamesi'nin 2022. maddesinin 1. bölümü gerekli ekonomik kaynaklar aşağıdaki şekilde değiştirilir:
2. Hibe veren kuruluşun, madde 9.1'in üçüncü paragrafında belirtildiği gibi, verilen tutarın ikinci ödemesini yapmaya devam edebilmesi için, yararlanıcı kuruluşun, ilk ödemede alınan fonların %80'inin finanse edilebilir eylemler İlk ödemenin gerçekleştirilmesine ilişkin söz konusu destekleyici belgelerin her durumda 30 Haziran 2023 tarihinden önce sunulması gerekmektedir.
LE0000735316_20220803
Tek geçiş hükmü Geçici koruma rejiminden etkilenen geçici koruma rejiminin yararlanıcılarına doğrudan mali yardım sağlanmasını finanse etmek için özerk topluluklara doğrudan sübvansiyon verilmesini düzenleyen 673 Ağustos tarih ve 2022/1 sayılı Kraliyet Kararnamesi uyarınca verilen sübvansiyonları sağlayan kararların değiştirilmesi Yeterli mali kaynağa sahip olmayan Ukrayna'daki çatışma
673 Ağustos tarih ve 2022/1 sayılı Kraliyet Kararnamesi uyarınca kabul edilen sübvansiyon anlaşmalarının kararları, her halükarda, ilk ödemenin gerçekleştirilmesine ilişkin destekleyici belgelerin ibraz edilmesi için azami süre olan 30 gün içerisinde değiştirilecektir. Haziran 2023.
Tek nihai hüküm Yürürlüğe giriş
Bu Kraliyet Kararnamesi, Resmi Devlet Gazetesinde yayımlanmasını takip eden gün yürürlüğe girecektir.
