Transparency at Magandang Batas sa Pamamahala

Sa mga nagdaang panahon, ang nais na mga ideyal ng mabuting pamamahala at transparency ay nabago sa mga hamon na ngayon ay likas na pandaigdigan. Ang mga benepisyo ng isang gobyerno ay inaasahang makakabuo ng a ang administrasyong mas bukas sa populasyon, pati na rin mas masipag, responsable at mabisa.

Sa pamamagitan nito nais naming maipakita na kamakailan lamang ang serbisyo publiko ay nadagdagan ang kamalayan tungkol sa pangangailangan na makabuo ng mabuting pamahalaan, na may access sa impormasyon sa isang paraan mas mahusay at higit na transparency at, samakatuwid, ang mga elementong ito ay naging bahagi ng batayan ng isang malaking bahagi ng mga programa na isinasagawa sa iba't ibang yugto ng pamahalaan.

Batay sa hamon na ito, ang Espanya ay nagbigay daan sa Batas 19/2013, ng Disyembre 9, sa Transparency, Access sa Impormasyon at Mabuting Pamamahala, na kung saan ay ang pangunahing paksa na binuo sa artikulong ito, upang maiparating sa isang malinaw at tumpak na paraan kung ano ang batay sa Batas na ito.

Ano ang Batas ng Transparency at Magandang Pamamahala?

Ang Transparency Law sa Espanya ay isang regulasyon na ang pangunahing layunin ay upang mapatibay ang karapatan ng mga mamamayan na magkaroon ng access sa impormasyon tungkol sa mga pampublikong aktibidad na isinasagawa, kontrolin at ginagarantiyahan ang karapatan ng pag-access sa kamag-anak na impormasyon na ito at sa mga aktibidad at, batay sa nabanggit sa itaas, itaguyod ang kani-kanilang mga obligasyon na dapat pamahalaan at sundin ng isang mabuting pamahalaan, dahil sila ang responsable at mga tagarantiya ng publiko. Ang buong pangalan ng batas na ito ay Batas 19/2013, ng Disyembre 9, tungkol sa Transparency, Pag-access sa Impormasyon sa Publiko at Mabuting Pamamahala.

Kanino ilalapat ang Batas ng Transparency na ito, Pag-access sa Impormasyon sa Publiko at Mabuting Pamamahala?

Nalalapat ang Batas na ito sa lahat ng mga Administrasyong Pampubliko at sa lahat ng bumubuo sa sektor ng publiko ng Estado, pati na rin sa iba pang mga uri ng mga institusyon, tulad ng:

  • Ang Kapulungan ng Mahal na Hari.
  • Ang Pangkalahatang Konseho ng Hudikatura.
  • Ang Korte ng Saligang Batas.
  • Ang mga representante kongreso.
  • Ang Senado.
  • Ang Bangko ng Espanya.
  • Ang Ombudsman.
  • Ang Hukuman ng Mga Account.
  • Ang Economic Social Council.
  • Ang lahat ng mga autonomous na kahalintulad na institusyon na nauugnay sa paksa ng Batas Administratibong.

Ano ang karapatan ng pag-access sa pampublikong impormasyon?

Ito ang karapatang mag-access ng impormasyong pampubliko sa mga tukoy na tuntunin na inilaan sa Saligang Batas ayon sa artikulong 105.b), na kinukuha bilang batayan para sa pampublikong impormasyon ang lahat ng mga nilalaman at dokumento, anuman ang kanilang mga suporta o format., Na isinasagawa ayon sa pangangasiwa at iyon ay handa o nakuha sa pagpapatupad ng kanilang mga tungkulin.

Ano ang Konseho para sa Transparency at Mahusay na Pamamahala?

Ang Konseho para sa Transparency at Magandang Pamamahala ay isang independiyenteng pampublikong katawan na may sariling ligal na personalidad na ang pangunahing layunin ay upang itaguyod ang transparency na may kaugnayan sa lahat ng bagay na may kinalaman sa aktibidad ng publiko, at sa gayon ay masiguro ang pagsunod sa mga obligasyon tungkol sa advertising., Protektahan ang pagpapatupad ng ang karapatan ng pag-access sa pampublikong impormasyon at, samakatuwid, ginagarantiyahan ang pagsunod sa kani-kanilang mga probisyon sa pamamahala ng mabuting pamamahala.

Tungkol saan ang Aktibong Advertising?

Ang Aktibong Advertising ay batay sa pag-publish ng pana-panahon at na-update ang lahat ng impormasyon na may-katuturang interes tungkol sa mga aktibidad sa serbisyo sa publiko upang sa ganitong paraan ang isang mas mahusay na pagpapatakbo at paglalapat ng Transparency Law ay masisiguro.

Ano ang mga pagbabago na nagawa sa Batas na ito sa Transparency, Access sa Public Information at Mabuting Pamamahala?

  • Ang Art. 28, titik f) at n), ay binago ng pangatlong pangwakas na probisyon ng Batas Organiko 9/2013, ng Disyembre 20, tungkol sa pagkontrol ng komersyal na utang sa sektor ng publiko.
  • Ang Artikulo 6 na bis ay isinama at ang talata 1 ng Artikulo 15 ay binago ng ikalabing-isang huling probisyon ng Batas Organiko 3/2018, ng Disyembre 5, tungkol sa Proteksyon ng Personal na Data at garantiya ng mga digital na karapatan.

Ano ang mga pangunahing pag-andar ng Konseho para sa Transparency at Magandang Pamamahala?

Ayon sa Art. 38 ng Batas ng Transparency, Pag-access sa Public Information at Magandang Pamamahala at Art. 3 ng Royal Decree 919/2014, ng Oktubre 31, ang mga pagpapaandar ng Konseho ng Transparency at Magandang Pamamahala ay itinatag tulad ng sumusunod:

  • Pinagtibay ang lahat ng mga nauugnay na rekomendasyon upang maisagawa ang isang mas mahusay na paggana ng mga obligasyong nakapaloob sa Batas ng Transparency.
  • Magsagawa ng payo tungkol sa mga isyu ng transparency, pag-access sa pampublikong impormasyon at mabuting pamamahala.
  • Panatilihin ang na-update na impormasyon tungkol sa mga proyekto sa pagkontrol ng isang likas na Estado na binuo ayon sa Batas ng transparency, pag-access sa impormasyon sa publiko at mabuting pamamahala, o na kaugnay sa kani-kanilang layunin.
  • Suriin ang antas ng paglalapat ng Batas ng transparency, pag-access sa pampublikong impormasyon at mabuting pamamahala, na gumagawa ng isang taunang ulat kung saan ang lahat ng impormasyon tungkol sa katuparan ng mga naunang mga obligasyon ay matutukoy at kung saan ay ipapakita sa harap ng Mga Pangkalahatang Hukuman.
  • Itaguyod ang paghahanda ng mga draft, alituntunin, rekomendasyon at pamantayan sa pag-unlad sa mabubuting kasanayan na ipinatupad sa mga bagay ng transparency, pag-access sa impormasyon ng publiko at mabuting pamamahala.
  • Itaguyod din ang lahat ng mga aktibidad sa pagsasanay at kamalayan upang maisakatuparan ang isang mas mahusay na kaalaman sa mga bagay na kinokontrol ng Transparency Law, pag-access sa impormasyon sa publiko at mabuting pamamahala.
  • Makipagtulungan sa mga katawan na may katulad na kalikasan na namamahala sa mga nauugnay na usapin o na kanilang sarili.
  • Lahat ng mga na maiugnay dito sa pamamagitan ng regulasyon ng ranggo ng ligal o pang-regulasyon.

Ano ang mga pangunahing prinsipyo ng Konseho para sa Transparency at Mahusay na Pamamahala?

Awtonomiya:

  • Ang Konseho ng Transparency at Magandang Pamamahala ay may kakayahang kumilos na may awtonomiya at kalayaan sa pagtupad ng mga tungkulin nito, dahil mayroon itong sariling ligal na personalidad at buong kakayahan na kumilos.
  • Ang pangulo ng Konseho ng Transparency at Magandang Pamamahala ay maaaring isakatuparan ang kanyang posisyon na may ganap na pagtatalaga, na may ganap na kalayaan at may ganap na layunin, dahil hindi siya napapailalim sa isang awtoridad na utos at hindi tumatanggap ng mga tagubilin mula sa anumang awtoridad.

Aninaw:

  • Upang maipakita ang buong transparency, ang lahat ng mga resolusyon na ginawa sa Konseho, na patungkol sa mga kaugnay na pagbabago na dapat baguhin at may paunang pagkakahiwalay ng personal na data, ay mai-publish sa opisyal na website at sa Transparency Portal.
  • Ang buod ng taunang ulat ng Lupon ay mailathala sa "Opisyal na newsletter ng estado", Ito upang mabigyan ng espesyal na pansin ang antas ng pagsunod ng Administrasyon sa mga probisyon na itinatag ng Batas tungkol sa transparency, pag-access sa impormasyong pampubliko at mabuting pamamahala.

Paglahok ng mamamayan:

  • Ang Transparency at Good Governance Council, sa pamamagitan ng itinatag na mga channel ng pakikilahok, ay dapat na makipagtulungan sa mga mamamayan upang maisagawa ang isang mas mahusay na pagganap ng mga pagpapaandar nito at sa ganitong paraan ay mas gusto ang pagsunod sa transparency at mahusay na mga regulasyon sa pamamahala.

Pananagutan:

  • Ang mga account sa pagbuo ng mga aktibidad na isinagawa at sa antas ng pagsunod sa mga probisyon na itinatag sa kani-kanilang Batas ay ipapakita taun-taon sa Mga Pangkalahatang Hukuman ng Konseho ng Transparency at Magandang Pamamahala.
  • Ang Pangulo ng Konseho ng Transparency at Magandang Pamamahala ay dapat na humarap sa kaukulang Komisyon upang mag-ulat tungkol sa ulat, nang maraming beses kung kinakailangan o kinakailangan.

Pakikipagtulungan:

  • Ang Transparency at Magandang Pamamahala ng Konseho ay dapat pana-panahon at hindi bababa sa taunang magtawag ng mga pagpupulong na itinatag kasama ang mga kinatawan ng mga katawang nilikha sa antas ng rehiyon para sa pagsasagawa ng mga pagpapaandar na katulad sa ipinagkatiwala sa Konseho.
  • Ang Konseho para sa Transparency at Mahusay na Pamamahala ay maaaring sumang-ayon sa mga kasunduan sa pakikipagtulungan sa kani-kanilang mga Autonomous Communities at Local Entities upang makamit ang resolusyon ng mga paghahabol na maaaring lumabas dahil sa malinaw o ipinapalagay na pagtanggi sa karapatan ng pag-access.
  • Maaari rin itong pumasok sa mga kasunduan sa pakikipagtulungan kasama ng lahat ng mga Pampamahalaang Publiko, mga organisasyong panlipunan, unibersidad, sentro ng pagsasanay at anumang iba pang pambansa o internasyonal na samahan kung saan isinasagawa ang mga aktibidad na nauugnay sa mabuting pamamahala at ang transparency nito.

Operasyon:

  • Ang lahat ng impormasyong ibinigay ng Konseho para sa Transparency at Magandang Pamamahala ay dapat sumunod sa alituntunin ng kakayahang ma-access, lalo na na may kaugnayan sa mga taong nagdurusa mula sa isang kapansanan.
  • Ang impormasyong ipinakalat ng Konseho ay umaayon sa National Inoperative Scheme, na inaprubahan ng Decree 4/2010, ng Enero 8, at ang mga pamantayang panteknikal para sa interoperability.
  • Hikayatin na ang lahat ng impormasyon ng Konseho ay nai-publish sa mga format na maaaring payagan itong magamit muli.