buod
Ang Batas 39/2015, ng Oktubre 1, ng Karaniwang Pamamaraan ng Administratibo ng mga Pampublikong Administrasyon, ay nagtatatag sa artikulo 12 nito na ang mga Pampublikong Administrasyon ay dapat maggarantiya na ang mga interesadong tao ay maaaring makipag-ugnayan sa Administrasyon sa pamamagitan ng elektronikong paraan, at sa artikulo 13 kinikilala ang karapatan ng mga tao na tulungan sa paggamit ng mga elektronikong paraan sa kanilang pakikipag-ugnayan sa mga Public Administration. Bilang karagdagan, ang artikulo 14 ay nagtatatag na ang mga likas na tao ay maaaring pumili sa anumang oras kung sila ay makipag-ugnayan sa mga Pampublikong Administrasyon para sa paggamit ng kanilang mga karapatan at obligasyon sa pamamagitan ng elektronikong paraan o hindi, maliban sa kaso kung saan sila ay obligadong makipag-ugnayan sa elektronikong paraan. Mga Pampublikong Administrasyon. Alinsunod sa regulasyong ito, ang artikulo 16 ay nagtatatag na ang mga dokumento na itinuturo ng mga interesadong tao sa mga katawan ng mga Pampublikong Administrasyon ay maaaring iharap, bukod sa iba pang mga lugar, sa mga tanggapan ng tulong sa mga usapin ng pagpaparehistro, sa isang format na ang mga dokumento ay ipinakita sa isang ang paraan nang harapan ay dapat na i-digitize ng opisina ng tulong sa record material para isama sa electronic administrative file.
Sa pagbuo ng mga probisyong ito, ang artikulo 4 ng Mga Regulasyon para sa pagkilos at pagpapatakbo ng pampublikong sektor sa pamamagitan ng elektronikong paraan, na inaprubahan ng Royal Decree 203/2021, ng Marso 30, ay nag-iisip, kabilang sa mga channel ng tulong para sa pag-access sa mga elektronikong serbisyo , mga tanggapan ng tulong bilang kasalukuyang channel. Gayundin, ang artikulo 40 ay nagtatatag na ang mga tanggapan ng tulong sa pagpaparehistro ay may katangian ng isang administratibong katawan alinsunod sa mga probisyon ng artikulo 5 ng Batas 40/2015, ng Oktubre 1, at ang kanilang paglikha, pagbabago o pagsugpo Ito ay isasagawa alinsunod sa sa mga probisyon ng artikulo 59.2 ng Batas 40/2015, ng Oktubre 1, sa Legal na Rehime ng Pampublikong Sektor. Alinsunod sa nasabing artikulo, ang mga katawan sa ibaba ng General Subdirectorate ay nilikha, binago at inalis sa pamamagitan ng utos ng pinuno ng kani-kanilang Ministri, paunang awtorisasyon mula sa pinuno ng Ministri ng Pananalapi at Pampublikong Administrasyon, na ang mga kapangyarihan ay kasalukuyang tumutugma sa Treasury ng Ministri at Pampubliko. Function.
Royal Decree 2/2020, ng Enero 12, kung saan ang mga ministeryal na kagawaran ay muling inayos, nilikha ang Ministri ng Pagkakapantay-pantay, nagsaad na tumutugma sa nasabing departamento ang panukala at pagpapatupad ng patakaran ng Pamahalaan sa pagkakapantay-pantay at ang mga patakarang naglalayong gawing totoo at epektibo. pagkakapantay-pantay sa pagitan ng kababaihan at kalalakihan at ang pagpuksa sa lahat ng anyo ng diskriminasyon.
Sa bisa ng nabanggit, sa pamamagitan ng utos na ito ang tanggapan para sa tulong sa mga usapin ng mga talaan ng Ministri ng Pagkapantay-pantay ay nilikha, sa paraang matutulungan ang mga interesadong tao sa paggamit ng mga elektronikong paraan.
Alinsunod sa artikulo 129 ng Batas 39/2015, ng Oktubre 1, ang kautusang ito ay alinsunod sa mga prinsipyo ng pangangailangan at pagiging epektibo, dahil ito ang pinakaangkop na instrumento upang magarantiya ang pagkamit ng pangkalahatang interes na hinahabol nito, tulad ng garantiya. ng mga karapatan ng mga mamamayan sa kanilang relasyon sa Administrasyon. Gayundin, inangkop ito sa prinsipyo ng proporsyonalidad, na naglalaman ng mahahalagang regulasyon upang matugunan ang mga pangangailangang sakupin, nang hindi nagpapataw ng mga paghihigpit na hakbang ng mga karapatan, karagdagang singilin, o obligasyon sa mga tatanggap. Sa huli, ang prinsipyo ng legal na katiyakan ay ginagarantiyahan, sa kondisyon na ang regulatory initiative ay pinatalsik sa paraang naaayon sa natitirang bahagi ng legal na sistema upang makabuo ng isang matatag, mahuhulaan, pinagsama, malinaw at tiyak na balangkas ng regulasyon, na nagpapadali sa pagpapatupad nito. at pag-unawa at, dahil dito, ang mga aksyon at paggawa ng desisyon ng mga tao at kumpanya. Sa aplikasyon ng prinsipyo ng transparency, ang pagpoproseso ng probisyong ito ay sumusunod sa lahat ng ipinag-uutos na mga pamamaraan at konsultasyon at magsisimulang magkabisa sa paglalathala nito. Sa madaling salita, sa bisa ng prinsipyo ng kahusayan, ang utos na ito ay nakakatulong sa pagpapabuti at rasyonalisasyon ng pamamahala ng mga pampublikong mapagkukunan.
Sa bisa nito, ang paunang awtorisasyon mula sa Ministro ng Pananalapi at Pampublikong Administrasyon, ito ay ibinigay:
Artikulo 1 Bagay
Ang layunin ng kautusang ito ay lumikha ng tanggapan ng tulong para sa mga talaan ng Ministry of Equality, na matatagpuan sa Calle Alcalá, numero 37, sa Madrid.
Artikulo 2 Kalikasan at hierarchical dependency
Ang opisina ng tulong sa pagpapatala ay ituturing na isang administratibong katawan na isinama sa istruktura ng organisasyon ng Ministry of Equality, hierarchically dependent sa Undersecretariat, at magiging bahagi ng network ng mga registry office ng General State Administration.
Artikulo 3 Mga Pag-andar
Ipapatupad ng tanggapan ng tulong sa pagpapatala ang mga tungkuling itinakda para sa Batas 39/2015, ng Oktubre 1, sa Karaniwang Pamamaraan ng Administratibo ng mga Pampublikong Administrasyon, kabilang, sa partikular, ang mga sumusunod:
- a) Ang digitalization ng mga aplikasyon, sulatin at komunikasyon sa papel na ipinakita o natanggap sa opisina at naka-address sa anumang katawan, pampublikong katawan o entity ng anumang Public Administration, pati na rin ang kanilang pagpasok sa pangkalahatang electronic register o electronic register ng bawat organisasyon ayon sa nararapat.
Ang mga exit entries na ginawa alinsunod sa mga probisyon ng artikulo 16.1 ng Batas 39/2015, ng Oktubre 1, ay maaari ding itala sa nasabing rehistro.
- b) Ang pagpapalabas ng kaukulang resibo na nagpapakilala sa petsa at oras ng pagtatanghal ng mga aplikasyon, komunikasyon at mga dokumento na ipinakita ng mga interesadong tao.
- c) Ang pagpapadala ng mga tunay na elektronikong kopya pagkatapos ng digitization ng nasabing orihinal na dokumento o tunay na kopya na ipinakita ng mga interesadong partido at iyon ay isasama sa isang administratibong opisina sa pamamagitan ng nasabing opisina sa kaukulang electronic registrar.
- d) Tulong at impormasyon tungkol sa pagkakakilanlan at elektronikong lagda, para sa pagtatanghal ng mga kahilingan, sulat at komunikasyon sa pamamagitan ng elektronikong paraan sa mga proseso at pamamaraan para sa ipinagkaloob na awtorisasyon.
- e) Ang pagkakakilanlan ng elektronikong pirma ng interesadong partido, kapag hindi siya obligadong iugnay ang mga elektronikong paraan sa Administrasyon, sa mga pamamaraang pang-administratibo para sa awtorisasyon. Sa mga kasong ito, gagamitin ng awtorisadong opisyal ang signature system na kung saan siya ay nilagyan at ang interesadong tao ay dapat magbigay ng kanyang hayagang pahintulot para sa aksyon na ito, na dapat itala sa mga kaso ng pagkakaiba o paglilitis.
- f) Ang pagsasagawa ng abiso, sa loob ng saklaw ng parmasya, kapag ang interesadong tao o ang kanilang kinatawan ay kusang lumabas sa parmasya at humiling ng komunikasyon o personal na abiso sa oras na iyon.
Ang komunikasyon sa mga interesadong tao ng identification code ng organisasyon, pampublikong katawan o entity kung saan ang kahilingan, pagsulat o komunikasyon ay tinutugunan.
- g) Ang pagsisimula ng pagproseso ng face-to-face empowerment apud acta sa mga tuntuning ibinigay sa artikulo 6 ng Batas 39/2015, ng Oktubre 1.
- h) Anumang iba pang mga tungkuling iniuugnay sa kanila ng batas o regulasyon.
Artikulo 4 Mga araw at oras ng pagbubukas
Ang opisina ng tulong sa pagpapatala ng Ministry of Equality ay iaangkop sa kategorya ng mga opisina na may pangkalahatang oras ng pagbubukas na inaasahan sa Resolusyon ng Nobyembre 4, 2003, ng Kalihim ng Estado para sa Pampublikong Administrasyon, kung saan isinasapubliko nito ang listahan ng mga sariling tanggapan ng pagpapatala at pinagsama-samang kasama ang Pangkalahatang Pangangasiwa ng Estado at ang mga pampublikong katawan nito at ang mga araw at oras ng pagbubukas ay itinatag.
Isang karagdagang probisyon Walang pagtaas sa pampublikong paggasta
Ang aplikasyon ng kautusang ito ay hindi mangangailangan ng pagtaas sa pampublikong paggasta at ang mga hakbang na kasama dito ay tutugunan sa mga ordinaryong paglalaan ng badyet.
HULING PROBISYON
Unang huling probisyon Mga tagubilin sa pagpapatupad
Ang pinuno ng Undersecretariat for Equality ay maaaring maglabas ng mga kinakailangang tagubilin para sa pagpapatupad at aplikasyon ng kautusang ito.
Pangalawang huling probisyon Pagpasok sa operasyon ng Opisina
Ang pagpasok sa operasyon ng Tanggapan ng Tulong sa mga usapin ng mga talaan ng Ministri ng Pagkakapantay-pantay, ay magaganap sa pamamagitan ng resolusyon ng taong namamahala sa Pangalawang Kalihim, kung saan magsisimula itong gamitin ang mga tungkulin nito.
Pangatlong huling probisyon Pagpasok sa bisa
Ang kautusang ito ay magkakabisa sa araw pagkatapos ng paglalathala nito sa Opisyal na Pahayagan ng Estado.
