Ang pagtuklas ng katotohanan ay hindi laging madali, sa katunayan, maaari itong maging isang aktibidad na may mataas na peligro. Ito ang kaso ng maraming mga mamamahayag, kung minsan ay hina-harass upang maiwasan ang ilang mga bagay ng pampublikong interes na lumabas sa liwanag. Isang sitwasyon na matagal nang naka-highlight at pinangangasiwaan ng European Commission, sa pamamagitan ng pagsasagawa ng mga hakbang upang mapabuti ang proteksyon ng mga mamamahayag at tagapagtanggol ng karapatang pantao laban sa mapang-abusong paglilitis.
Ang gag suit o strategic lawsuits against public participation (SLAPP) ay isang espesyal na anyo ng panliligalig na pangunahing ginagamit laban sa mga mamamahayag at tagapagtanggol ng karapatang pantao upang parusahan sila o pigilan silang magsalita sa mga isyu ng pampublikong interes.
Ang panukala para sa isang Direktiba ay may kinalaman sa gag lawsuit sa mga usaping sibil na may mga epekto sa cross-border at magbibigay-daan sa mga hukom na mabilis na i-dismiss ang mga halatang walang batayan na demanda laban sa grupong ito.
Bayad
Nagtatatag din ito ng ilang mga garantiya sa pamamaraan at mga remedyo, halimbawa, sa mga tuntunin ng kabayaran para sa mga pinsala, pati na rin ang mga dissuasive na sanction para sa pagsasampa ng mga abusadong kaso.
Rekomendasyon sa mga miyembrong estado
Ang European Commission ay nagpatibay din ng isang pantulong na Rekomendasyon upang hikayatin ang mga Member States na iayon ang kanilang mga panuntunan sa iminungkahing batas ng EU gayundin sa mga pambansang kaso at sa lahat ng mga pamamaraan, hindi lamang sa mga sibil na kaso. Ang Rekomendasyon ay nananawagan din sa mga Estado na magpatibay ng iba pang mga hakbang, halimbawa, sa mga tuntunin ng pagsasanay at kamalayan, upang labanan ang mga SLAPP.
Ang Direktiba ay nagbibigay sa mga korte at biktima ng mga kaso ng gag ng mga kinakailangang kasangkapan upang harapin ang halatang walang batayan o mapang-abusong paglilitis. Ang mga pananggalang ay inaasahang makikinabang, lalo na, ang mga mamamahayag at indibidwal o organisasyon na nakatuon sa pagtatanggol ng mga pangunahing karapatan at iba pang mga karapatan, tulad ng mga karapatan sa kapaligiran at klima, mga karapatan ng kababaihan, mga karapatan ng mga LGBTIQ, mga karapatan ng mga taong minorya na lahi o etniko. pinanggalingan, mga karapatan sa paggawa o mga kalayaang panrelihiyon, bagama't ang lahat ng taong may kaugnayan sa pakikilahok ng publiko sa mga usapin ng pangkalahatang interes ay mapoprotektahan.
balansehin
Ang mga pananggalang ay nakatuon sa paggarantiya ng balanse sa pagitan ng pag-access sa hustisya at mga karapatan sa pagkapribado, sa isang banda, at ang proteksyon ng kalayaan sa pagpapahayag at impormasyon, sa kabilang banda. Ang mga pangunahing elemento ng panukala ay ang mga sumusunod:
– Maagang pagtanggal ng anumang halatang walang batayan na paglilitis: maaaring ihain ng mga nasasakupan na katawan ang pamamaraan nang walang karagdagang pormalidad kapag ang isang usapin ay halatang walang batayan. Sa ganoong sitwasyon, ang pasanin ng patunay ay babagsak sa aplikante, na kailangang ipakita na ang bagay ay hindi halatang walang batayan.
– Mga gastos sa proseso: ang lahat ng mga gastos ay babagsak sa nasasakdal, kabilang ang mga bayad ng mga abogado ng nasasakdal, sa kaso ng pagpapababa ng halaga ng isang bagay para sa mapang-abuso.
– Kabayaran para sa mga pinsala: Ang mga biktima ng SLAPP ay magkakaroon ng karapatang mag-claim at makakuha ng buong kabayaran para sa mga materyal at moral na pinsala.
– Mga dissuasive na sanction: upang maiwasan ang mga nasasakdal na masangkot sa mapang-abusong paglilitis, ang mga korte ay maaaring magpataw ng mga dissuasive na sanction sa mga nagdadala ng mga ganitong kaso sa kanila.
– Proteksyon laban sa mga paghatol mula sa mga ikatlong bansa: Ang mga Estadong Miyembro ay dapat tumanggi na kilalanin ang isang desisyon ng korte mula sa isang ikatlong bansa laban sa isang taong naninirahan sa isang Estado ng Miyembro kung ang pamamaraan ay itinuturing na halatang walang batayan o mapang-abuso sa ilalim ng batas ng Estadong Miyembro na iyon. Ang napinsalang partido ay maaari ding humiling ng kabayaran para sa mga pinsala at gastos sa Estado ng Miyembro kung saan ito naninirahan.
Ang Rekomendasyon ng Komisyon, na pinagtibay kasabay ng panukala para sa isang Direktiba, ay hinihikayat ang mga Estado ng Miyembro na tiyaking ang mga sumusunod na hakbang ay isasagawa:
– Ang mga katulad na pambansang legal na balangkas ay dapat mag-alok ng mga kinakailangang pananggalang, sa EU, upang labanan ang mga pambansang SLAPP, kabilang ang mga garantiya sa pamamaraang kinasasangkutan ng pag-asa ng halatang walang batayan na paglilitis. Kailangan ding tiyakin ng mga Member States na ang kanilang mga alituntunin sa libel, na isa sa mga pinakakaraniwang batayan para sa pagdadala ng mga SLAPP, ay hindi magkakaroon ng di-makatwirang epekto sa kalayaan sa pagpapahayag, sa pagkakaroon ng isang kapaligiran sa media na bukas, libre at maramihan, at sa pakikilahok ng publiko.
– Dapat mag-alok ng pagsasanay sa mga legal na propesyonal at potensyal na biktima ng gag suit upang mapagbuti ang kanilang kaalaman at kasanayan upang makayanang harapin nang kasiya-siya ang ganitong uri ng paglilitis. Ang European Judicial Training Network (EJTN) ay nakikialam upang magarantiya ang koordinasyon at pagpapakalat ng impormasyon sa lahat ng Estado ng Miyembro;
– Ang mga kampanya ng kamalayan at impormasyon ay dapat na organisahin upang makilala ng mga mamamahayag at tagapagtanggol ng karapatang pantao kapag sila ay nahaharap sa isang kaso ng gag.
– Ang mga biktima ng mga kaso ng gag ay dapat na makinabang ng indibidwal at independiyenteng tulong, halimbawa, na inaalok ng mga law firm na nagtatanggol sa mga biktima ng SLAPP nang pro bono.
– Ang pinagsama-samang data na nakolekta sa pambansang antas sa halatang walang batayan o mapang-abusong mga legal na paglilitis laban sa pampublikong pakikilahok ay dapat iulat sa Komisyon bawat taon mula 2023.
Ang iminungkahing Direktiba ay pag-uusapan at pagtibayin ng European Parliament at ng Konseho bago maging batas ng EU. Ang Rekomendasyon ng Komisyon ay isang direktang aplikasyon. Ang mga Estadong Miyembro ay kailangang mag-ulat sa Komisyon sa kanilang pagpapatupad labingwalong buwan pagkatapos ng pag-ampon ng Rekomendasyon.
