ข้อตกลงการมอบหมายการจัดการระหว่างการท่าเรือมอตรีลและสภาเมืองมอตรีล โดยสภาเมืองได้รับความไว้วางใจให้บริหารพื้นที่กีฬาและถนนบางส่วนที่ตั้งอยู่ในพื้นที่บริการของท่าเรือ
มือถือ,
ณ วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2023
ด้วยกัน
ด้านหนึ่ง Mr. José García Fuentes ประธาน Motril Port Authority พร้อม CIF Q-1800650-B และอยู่ที่ Recinto Portuario, s/n, 18613 Puerto de Motril (กรานาดา) ซึ่งทำหน้าที่แทนและทำหน้าที่แทน ของเมืองซึ่งเป็นทบวงการเมืองโดยใช้ความสามารถที่ส่งมาโดยมาตรา 31 แห่งพระราชกฤษฎีกาที่ 2/2011 เมื่อวันที่ 5 กันยายน ซึ่งได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาฉบับที่ 58 เมื่อวันที่ 8 มีนาคม 2019
และอีกด้านหนึ่ง นางลุยซา มารา การ์เซีย ชามอร์โร นายกเทศมนตรี-ประธานาธิบดีที่รัก Motril City Council, กับ CIF P-1814200-J, ที่อยู่ที่ Plaza de España, s/n 18600 Motril (Granada)
คู่สัญญาที่เกี่ยวข้องซึ่งดำเนินการด้วยเหตุผลของตำแหน่งหน้าที่ของตน รับรู้ร่วมกันและยอมรับในความสามารถทางกฎหมายที่จำเป็นสำหรับการจัดทำข้อตกลงนี้อย่างเป็นทางการ และเพื่อจุดประสงค์นี้
เลขยกกำลัง
I. ข้อความรวมของกฎหมายว่าด้วยการท่าเรือของรัฐและกองทัพเรือพาณิชย์ ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกา 2/2011 ลงวันที่ 5 กันยายน (TRLPEMM) ระบุถึงการท่าเรือในการจัดการบริการทั่วไปที่มีให้ในพื้นที่ให้บริการของ ท่าเรือภายใต้เขตอำนาจ (มาตรา 25 และ 26) บริการท่าเรือทั่วไปคือบริการของผู้ที่ได้รับประโยชน์จากผู้ใช้ท่าเรือโดยไม่จำเป็นต้องร้องขอ รวมถึงบริการไฟส่องสว่าง การทำความสะอาดและบำรุงรักษาตามปกติ และการบำรุงรักษาพื้นที่ส่วนกลาง (มาตรา 106)
ตามข้อ 107.1 ของ TRLPEMM การจัดการบริการทั่วไปอาจได้รับความไว้วางใจจากบุคคลที่สามเมื่อความปลอดภัยหรือการไม่เกี่ยวข้องกับการใช้อำนาจไม่ตกอยู่ในความเสี่ยง
ครั้งที่สอง ในบรรดาอำนาจที่เทศบาลถือเป็นอำนาจของตนเองนั้น มาตรา 25.2 ของกฎหมาย 7/1985 ลงวันที่ 2 เมษายน ซึ่งควบคุมฐานการปกครองท้องถิ่น รวมถึงอำนาจอื่นๆ ในแง่ของการอนุรักษ์ การทำความสะอาด และการให้แสงสว่างแก่ถนนในเมือง ตลอดจนการส่งเสริมกีฬาและสิ่งอำนวยความสะดวกทางการกีฬา
ประการที่สาม การท่าเรือทราบดีว่าพื้นที่ของท่าเรือถูกแทรกเข้าไปในเขตเทศบาล แต่ด้วยการแสวงหาประโยชน์จากท่าเรือซึ่งบังคับให้มีเครื่องมือ ความละเอียดอ่อน และการจัดการของตนเอง ซึ่งแตกต่างจากที่กำหนดไว้ในส่วนที่เหลือ อาณาเขต ภายใต้กรอบความเป็นจริงนี้ การท่าเรือยินดีเสมอที่จะรวมความคิดริเริ่มของเทศบาลและผู้อยู่อาศัยเข้ากับกิจกรรมของท่าเรือ โดยมองหาสูตรที่เอื้อต่อการบูรณาการและอำนาจ โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อความก้าวหน้าในการใช้ประโยชน์จากท่าเรือ ดังที่คุณทราบ สภาเทศบาลเมืองทราบดีว่าวัตถุประสงค์ของท่าเรือกำหนดระเบียบและการวางแผนของพื้นที่นี้ ดังนั้น การแก้ปัญหาและกลไกการทำงานร่วมกันจะต้องดำเนินการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการจัดการพื้นที่ชายแดนหรือจุดนัดพบระหว่างเมืองและท่าเรือ
IV. ภายในวัตถุประสงค์นี้ หลักการของการทำงานร่วมกันระหว่างรัฐประศาสนศาสตร์แสดงให้เห็นในเทคนิคต่างๆ เช่น การมอบหมายการจัดการที่อำนวยความสะดวกในการปฏิบัติงานของกิจกรรมภายในความสามารถของการบริหารผ่านการใช้โครงสร้างองค์กรและวัสดุของสถาบันของรัฐอื่นเพื่อเหตุผลด้านประสิทธิภาพ
ดังนั้น ตามมาตรา 11.3.b) ของกฎหมาย 40/2015 ลงวันที่ 1 ตุลาคม ว่าด้วยระบอบกฎหมายของภาครัฐ คู่สัญญาตกลงที่จะลงนามในข้อตกลงการมอบหมายการจัดการที่จะควบคุมโดยสิ่งต่อไปนี้:
ข้อ
วัตถุประสงค์แรกของข้อตกลง
วัตถุประสงค์ของข้อตกลงนี้คือเพื่อมอบความไว้วางใจในการจัดการถนนและพื้นที่ต่อไปนี้ซึ่งเป็นของการท่าเรือนี้ ซึ่งตั้งอยู่บางส่วนในพื้นที่ให้บริการของท่าเรือมอตรีล ดังที่สะท้อนให้เห็นในสถานการณ์ที่แนบมาและแผนที่ที่ตั้งโดยท่าเรือมอตรีล อำนาจ ผู้ถือครองความสามารถและหน่วยงานที่ได้รับมอบหมาย ต่อสภาเทศบาลเมืองมอตรีล หน่วยงานที่ได้รับมอบหมาย:
- – Avenida de Julio Moreno (จากสี่แยก Paseo del Pájaro ไปทางทิศตะวันออกถัดจากถนน N. Seora del Mar)
- – ถนนทิมอน
- – Carretera del Puerto จาก Avenida Julio Moreno ถึง N-347 GR
- – ถนน N-347 GR จากถนนท่าเรือ ถึง กม 0+090 (แยกกับ N-340)
- – สนามฟุตบอลบาราเดโร
- – สวนสาธารณะฟรานซิสโก บาร์รอส
- – ทางเดิน Varadero (กำลังก่อสร้าง)
- – ถนนของโซนกิจกรรมโลจิสติกส์
การมอบหมายให้จัดการไม่ได้หมายความถึงการโอนความเป็นเจ้าของความสามารถหรือองค์ประกอบที่สำคัญของการฝึกหัด ทรัพยากรบุคคลและวัสดุอุปกรณ์ที่จัดทำโดยสภาเทศบาลเมืองจะไม่มีความสัมพันธ์ทางกฎหมายกับการท่าเรือ
ภาระหน้าที่ที่สองของสภาเมือง Motril
1. สภาเทศบาลเมืองจะดำเนินการต่อไปนี้ในพื้นที่และขวดที่ปิดสนิท:
- ก) การให้บริการจัดสวน (ยกเว้น การตัดต้นไม้ที่มีอยู่เดิม)
- ข) จัดให้มีการทำความสะอาด เก็บและอพยพของเสียและขยะ
- ค) การให้บริการแสงสว่าง โดยมีภาระผูกพันตามนั้น (การบำรุงรักษาโคมไฟ เสา การชำระค่าไฟฟ้า ฯลฯ)
- d) การดำเนินงานเล็กน้อยในการอนุรักษ์และบำรุงรักษาสิ่งอำนวยความสะดวก (ปู รั้ว ฯลฯ)
- จ) การเลือก การได้มา การบำรุงรักษา และการเปลี่ยนเฟอร์นิเจอร์สำหรับสภาพที่ดีและการใช้พื้นที่และถนนดังกล่าว
- ฉ) การส่งเสริมกีฬาในสถานที่เล่นกีฬา วัตถุประสงค์ของข้อตกลงนี้และการจัดการ
2. ดำเนินการตามที่ได้รับมอบหมายจากบุคลากร วัสดุ และทรัพยากรทางเทคนิคของตนเอง และอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ Motril Port Authority โดยต้องปฏิบัติตามระเบียบการทำสัญญาสาธารณะ ในกรณีที่ต้องมีการทำสัญญาช่วงของบริการใด ๆ
3. รับผิดชอบอย่างไม่จำกัดสำหรับการเรียกร้องใด ๆ สำหรับความรับผิดทางแพ่งที่เกิดจากการทำกิจกรรมที่ได้รับมอบหมาย
4. สภาเมืองผ่านหน่วยงานที่มีอำนาจ ต้องแสดงออกในการสื่อสารและความสัมพันธ์กับหน่วยงานรัฐหรือกับบุคคลว่าทำหน้าที่โดยการมอบหมายการจัดการ โดยมีการอ้างอิงที่ชัดเจนถึงข้อตกลงนี้ และไม่อาจออกกฎหมายหรือมติที่เงียบขรึม อำนาจของ Motril Port Authority ที่สื่อถึงการใช้อำนาจหรือที่อาจเป็นอันตรายต่อความปลอดภัยของการจราจรในท่าเรือ (บริการตำรวจท่าเรือ, การบริการจัดการ, การประสานงานและการควบคุมการจราจรในท่าเรือ ฯลฯ)
ภาระหน้าที่ประการที่สามของการท่าเรือ Motril
1. การท่าเรือมีหน้าที่ดำเนินการดังต่อไปนี้
- ก) การจัดการ การประสานงาน และการควบคุมการเดินเรือและปฏิบัติการทางบกที่เกี่ยวข้องกับการจราจรของท่าเรือและการบริการท่าเรือที่สอดคล้องกับการฟื้นฟูการใช้งานตามวัตถุประสงค์ จะดำเนินการในพื้นที่ที่เป็นเป้าหมายของภารกิจนี้
- ข) โดยทั่วไปแล้ว การปฏิบัติงานของฟังก์ชันและการให้บริการที่กฎหมายปัจจุบันกำหนด ซึ่งการจัดการไม่ได้รับความไว้วางใจจากบุคคลที่สาม
2. การมอบหมายนี้ไม่ได้หมายความถึงข้อสันนิษฐานของภาระผูกพันทางการเงินโดย Motril Port Authority
คณะกรรมการติดตามที่สี่
เพื่อติดตามการปฏิบัติงานการจัดการที่ถูกต้อง คณะกรรมการร่วมได้รับการจัดตั้งขึ้นซึ่งประกอบด้วยตัวแทนสองคนของการท่าเรือมอตรีลและตัวแทนสองคนของสภาเมืองมอตรีล ซึ่งแต่งตั้งโดยหน่วยงานที่มีอำนาจ
คณะกรรมการต้องประชุมอย่างน้อยทุก ๆ หกเดือน รายงานการประชุมของคณะกรรมาธิการจะถูกจัดทำขึ้น ซึ่งจะโอนไปยังองค์กรที่เป็นตัวแทนในข้อตกลง
ตัวแทนของแต่ละฝ่ายจะรับตำแหน่งประธานคณะกรรมาธิการสลับกันทุกหกเดือน สำนักเลขาธิการจะดำเนินการโดยตัวแทนของอีกฝ่ายหนึ่ง สลับกันเป็นประธาน
ระบอบการดำเนินงานได้รับการจัดตั้งขึ้นในส่วนที่ 3 ของบทที่ 40 ของชื่อเบื้องต้นของกฎหมาย 2015/1 วันที่ XNUMX ตุลาคม ว่าด้วยระบอบกฎหมายของภาครัฐ
การปรับเปลี่ยนครั้งที่ห้า
ข้อตกลงนี้อาจได้รับการแก้ไขโดยข้อตกลงร่วมกันของทั้งสองฝ่าย ตามข้อเสนอจากคณะกรรมการตรวจสอบ การแก้ไขทำได้โดยการลงนามในข้อตกลงการแก้ไขที่เหมาะสมและอยู่ภายใต้เงื่อนไขที่ถูกต้องเสมอ
ความถูกต้องประการที่หกของข้อตกลง
ข้อตกลงนี้มีระยะเวลาสี่ปีโดยมีความเป็นไปได้ที่จะขยายเวลาออกไปอีกสี่ปีตามข้อตกลงโดยชัดแจ้งของคู่สัญญา
ข้อตกลงนี้มีผลบังคับใช้เมื่อประกาศในราชกิจจานุเบกษาอย่างเป็นทางการ
การยุติข้อตกลงครั้งที่เจ็ด
ข้อตกลงนี้จะถูกระงับโดยการดำเนินการตามวัตถุประสงค์ของข้อตกลงนี้หรือโดยสาเหตุของการแก้ปัญหา
สาเหตุการแก้ไข:
- ก) การหมดอายุของระยะเวลาของข้อตกลงโดยไม่ตกลงที่จะขยายเวลา
- b) ข้อตกลงเป็นเอกฉันท์ของผู้ลงนาม
- ค) การไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันและข้อผูกพันที่ผู้ลงนามใด ๆ สันนิษฐาน
ในกรณีนี้ คู่สัญญาฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งอาจแจ้งให้ฝ่ายที่ผิดนัดทราบถึงข้อกำหนดในการปฏิบัติตามข้อผูกมัดหรือข้อผูกมัดที่ถือว่าเป็นการละเมิดภายในระยะเวลาหนึ่ง ข้อกำหนดนี้จะถูกสื่อสารไปยังคณะกรรมการตรวจสอบในภายหลัง
หากหลังจากระยะเวลาที่ระบุในคำขอ การไม่ปฏิบัติตามยังคงมีอยู่ ฝ่ายที่กำกับดูแลจะแจ้งให้ฝ่ายที่ลงนามอีกฝ่ายทราบถึงการเห็นพ้องกันของสาเหตุของการแก้ปัญหาและผลของข้อตกลง การแก้ไขข้อตกลงสำหรับสาเหตุนี้อาจนำมาซึ่งการชดเชยสำหรับความเสียหายที่เกิดขึ้นหากเป็นไปตามที่ระบุไว้
- d) โดยการตัดสินของศาลที่ประกาศความเป็นโมฆะของข้อตกลง
- จ) ด้วยเหตุผลอื่นนอกเหนือจากที่กำหนดไว้ในข้อตกลงหรือในกฎหมายอื่น
ในกรณีที่มีการลงมติล่วงหน้า จะขึ้นอยู่กับคณะกรรมการติดตามผลที่จะกำหนดแนวทางการดำเนินการที่ดำเนินอยู่จะได้ข้อสรุป
แปด การคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล
ในทุกกรณี สภาเทศบาลเมืองจะมีสถานะเป็นผู้รับผิดชอบในการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคลซึ่งอาจเข้าถึงได้ในการดำเนินการตามภารกิจการจัดการ บทบัญญัติของข้อบังคับการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลที่บังคับใช้กับสภาเมือง
เก้า ระบอบกฎหมายและการระงับข้อพิพาท
ข้อตกลงนี้มีลักษณะเป็นการบริหารและเป็นส่วนหนึ่งของงานการจัดการที่ควบคุมในมาตรา 11 ของกฎหมาย 40/2015 ลงวันที่ 1 ตุลาคม ว่าด้วยระบอบกฎหมายของภาครัฐ โดยเฉพาะมาตรา 3.b) ดังนั้นจึงไม่ได้เป็นผลมาจาก การใช้กฎของบทที่ 9 ของชื่อเบื้องต้นของกฎหมายนี้ ซึ่งถูกแยกออกจากขอบเขตของการใช้กฎหมาย 2017/XNUMX เรื่องสัญญาภาครัฐเช่นเดียวกัน
การแก้ปัญหาความขัดแย้งที่อาจก่อให้เกิดการตีความและการปฏิบัติตามที่อาจเกิดขึ้นในการดำเนินการจะเป็นผลภายในคณะกรรมาธิการติดตาม หากยังคงมีอยู่ พวกเขาจะได้รับการแก้ไขตามบทบัญญัติของกฎหมาย 29/1998 ลงวันที่ 13 กรกฎาคม ซึ่งควบคุมเขตอำนาจศาลปกครองที่มีการโต้แย้ง
และเพื่อบันทึกและเพื่อพิสูจน์ความสอดคล้อง พวกเขาลงนามในข้อตกลงนี้ในสำเนาสามฉบับ ในสถานที่และวันที่ที่ระบุไว้ในตอนต้นของหัวข้อ–สำหรับ Motrill Port Authority, ประธาน, Jos García Fuentes– สำหรับสภาเมือง Motril นายกเทศมนตรี-ประธานาธิบดี Luisa Mara García Chamorro
