สรุป
ตามมาตรา 55.2.f) ของข้อความรวมของกฎหมายว่าด้วยธรรมนูญพื้นฐานของพนักงานสาธารณะซึ่งได้รับอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกาที่ 5/2015 ลงวันที่ 30 ตุลาคม (ต่อไปนี้คือ EBEP) หน่วยงานรัฐต้องเลือกเจ้าหน้าที่และแรงงานของตน บุคลากรผ่านขั้นตอนการทำงานที่รับประกันหลักการของความคล่องตัว
ในกรณีที่ไม่มีกฎระเบียบของตนเองที่ควบคุมขั้นตอนต่าง ๆ ของกระบวนการคัดเลือกสำหรับการเลือกบุคลากรอาชีพข้าราชการและบุคลากรด้านแรงงานถาวร กฎของระเบียบนี้จึงถูกนำมาใช้ในการบริหารงานของ Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha รายได้ทั่วไปของบุคลากรในการให้บริการของการบริหารงานทั่วไปของรัฐและการจัดหางานและการส่งเสริมวิชาชีพของข้าราชการพลเรือนของการบริหารงานทั่วไปของรัฐซึ่งได้รับอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกา 364/1995 ลงวันที่ 10 มีนาคม
เวลาที่ผ่านไปนับแต่ได้รับอนุมัติพระราชกฤษฎีกาดังกล่าว ตลอดจนการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ได้อนุญาตและอำนวยความสะดวกให้นำมาตรการต่างๆ ที่มุ่งปฏิบัติตามหลักความคล่องตัวที่ต้องควบคุมการคัดเลือกบุคลากรใน ฝ่ายบริหาร ปชช.
ในทางกลับกัน มาตรา 1 ของกฎหมาย 20/2021 ลงวันที่ 28 ธันวาคม เรื่อง มาตรการเร่งด่วนเพื่อลดการจ้างงานชั่วคราวในการจ้างงานสาธารณะ ได้ให้ถ้อยคำใหม่ในมาตรา 10 ของ EBEP ที่ตอกย้ำแนวคิดของการจ้างงานชั่วคราวของตัวเลข ของพนักงานราชการชั่วคราว เพื่อกำหนดลักษณะความสัมพันธ์ที่รวมตัวเขาไว้กับฝ่ายบริหารให้ชัดเจน ดังนั้นบทบัญญัติทางกฎหมายเกี่ยวกับระยะเวลาสูงสุดของการแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ชั่วคราวเนื่องจากตำแหน่งว่างจึงได้รับการสนับสนุน เพื่อเป็นมาตรการป้องกันเพื่อหลีกเลี่ยงการใช้ตัวเลขนี้ในทางที่ผิดเพื่อปฏิบัติหน้าที่ในลักษณะถาวรหรือเชิงโครงสร้าง ด้วยวิธีนี้ ตำแหน่งว่างที่ถือโดยบุคลากรทางการชั่วคราวต้องได้รับการคุ้มครองตามข้อกำหนดหรือกลไกการเคลื่อนย้ายที่กำหนดไว้ในข้อบังคับของการบริหารรัฐกิจแต่ละแห่ง
หากไม่เป็นไปตามที่กล่าวข้างต้นครบกำหนดสามปีแล้ว ให้เจ้าหน้าที่ชั่วคราวถูกไล่ออกและตำแหน่งที่ว่างให้กรอกได้เฉพาะข้าราชการพลเรือนสามัญเท่านั้น เว้นแต่กระบวนการคัดเลือกที่เกี่ยวข้องจะเป็นโมฆะ ในกรณีนี้อาจแต่งตั้งอีกได้ . เป็นเจ้าหน้าที่ชั่วคราวส่วนบุคคล เจ้าหน้าที่ภายในส่วนบุคคลจะต้องถาวรในตำแหน่งที่เขา/เธอดำรงตำแหน่งชั่วคราว เพื่อให้มีการเผยแพร่การเรียกที่เกี่ยวข้องภายในระยะเวลาสามปีนับจากวันที่แต่งตั้งเจ้าหน้าที่ภายในและได้รับการแก้ไขตามเงื่อนไข จัดตั้งขึ้นในมาตรา 70 ของ EBEP
บทบัญญัติเหล่านี้ได้ขยายเวลาไปถึงลูกจ้างชั่วคราวที่ทำงานว่างตามบทบัญญัติวรรคสุดท้ายของบทบัญญัติเพิ่มเติมที่สี่ของพระราชกฤษฎีกา-กฎหมาย ที่ 32/2021 ลงวันที่ 28 ธันวาคม ว่าด้วยมาตรการเร่งด่วนในการปฏิรูปแรงงาน การรับประกันความมั่นคงของงานและการเปลี่ยนแปลงของตลาดแรงงาน
ด้วยเหตุผลนี้ จึงจำเป็นต้องดำเนินมาตรการเร่งรัดการคัดเลือกบุคลากรทางการงานและงานประจำ ซึ่งการค้ำประกันมีอยู่ในขั้นตอนการเข้าถึงการจ้างงานของรัฐและการรักษาหลักธรรมนูญและกฎหมายไม่ว่ากรณีใดๆ ก็ตาม ในเวลาเดียวกันการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้สำหรับการดำเนินการตามกระบวนการคัดเลือกและด้วยการจัดหาบุคลากรในเวลาที่เหมาะสมและรับประกันการให้บริการโดยฝ่ายบริหาร
กฎหมาย 39/2015 ของวันที่ 1 ตุลาคม ตามขั้นตอนการบริหารทั่วไปของการบริหารรัฐกิจ มีพื้นฐานอยู่บนหลักการที่ว่าการส่งทางอิเล็กทรอนิกส์ยังไม่สามารถเป็นขั้นตอนการจัดการพิเศษได้ แต่ต้องถือเป็นการดำเนินการตามปกติของฝ่ายบริหาร เนื่องจากการบริหารแบบไร้กระดาษที่อิงจากการดำเนินการทางอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดไม่เพียงแต่ตอบสนองหลักการของประสิทธิผลและประสิทธิภาพ โดยการประหยัดค่าใช้จ่ายสำหรับประชาชนและบริษัท แต่ยังตอกย้ำการค้ำประกันของผู้ที่เกี่ยวข้อง ด้วยเหตุนี้กฎหมายดังกล่าวจึงกำหนดไว้ในข้อ 12 ภาระหน้าที่ของการบริหารราชการแผ่นดินเพื่อรับประกันว่าผู้มีส่วนได้เสียสามารถเกี่ยวข้องกับการบริหารด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์โดยจัดให้มีช่องทางการเข้าถึงที่จำเป็นเช่นระบบที่มีการใช้งาน ซึ่งในกรณีนี้กำหนดไว้
ในทำนองเดียวกัน มาตรา 14 ของกฎดังกล่าวกำหนดสิทธิ์และภาระผูกพันในการโต้ตอบทางอิเล็กทรอนิกส์กับการบริหารสาธารณะ และอนุญาตให้ในส่วนที่ 3 กำหนดภาระหน้าที่ในการโต้ตอบกับฝ่ายบริหารผ่านวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับขั้นตอนบางอย่างและสำหรับบางกลุ่มเท่านั้น ของบุคคลธรรมดา เพื่อให้ได้มาซึ่งความสามารถทางเศรษฐกิจ ความสามารถทางเทคนิค ความทุ่มเททางวิชาชีพ หรือแรงจูงใจอื่น ๆ เพื่อพิสูจน์การเข้าถึงและความพร้อมของวิธีการทางไฟฟ้าที่จำเป็น
ด้วยเหตุผลนี้ พระราชกฤษฎีกานี้กำหนดว่าการเรียกร้องให้มีกระบวนการคัดเลือกอาจกำหนดภาระหน้าที่สำหรับคนที่มีส่วนร่วมในพวกเขาในการโต้ตอบทางอิเล็กทรอนิกส์กับฝ่ายบริหารในทุกขั้นตอนหรือบางส่วนของขั้นตอน การดำเนินการตามขั้นตอนด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์จะทำให้การประมวลผลกระบวนการคัดเลือกมีความคล่องตัวมากขึ้น และอำนวยความสะดวกในการเข้าถึงสำหรับพลเมือง ซึ่งจะสามารถดำเนินการตามขั้นตอนที่จำเป็นจากสถานที่และทุกเวลาภายในกำหนดเวลาที่กำหนดไว้ในการโทร
ลักษณะหน้าที่ของหน่วยงาน มาตราส่วน หรือหมวดหมู่ที่พวกเขาตั้งใจจะเข้าไปหรือเข้าถึง ซึ่งรวมถึงการส่งไฟล์ทางอิเล็กทรอนิกส์หรือการใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ เช่น เรื่องของการศึกษาและจุดหมายปลายทางที่เสนอให้เมื่อผ่านกระบวนการคัดเลือก ได้ผ่านไปแล้ว สันนิษฐานว่าความสามารถทางเทคนิคของผู้ที่ต้องการมีส่วนร่วมในกระบวนการคัดเลือกที่อ้างถึงในพระราชกฤษฎีกานี้ดังนั้นการเข้าถึงและความพร้อมใช้งานของวิธีการทางไฟฟ้าที่จำเป็นเพื่อให้สามารถโต้ตอบกับฝ่ายบริหารในระหว่างกระบวนการ . กระบวนการเลือก
อีกปัจจัยที่ต้องคำนึงคือการใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อดำเนินการตามเงื่อนไขบางประการของกระบวนการคัดเลือก เช่น การนำเสนอการสมัครเข้าร่วมหรือการชำระค่าธรรมเนียม แสดงถึงช่องทางหลักที่ผู้สมัครใช้ในการเข้า ตัว ตาชั่ง หรือประเภทที่อ้างถึงในพระราชกฤษฎีกานี้
ประการที่สอง พระราชกฤษฎีกานี้ยังกำหนดให้เป็นมาตรการในการเร่งกระบวนการคัดเลือก การลดกำหนดเวลาในการนำเสนอเอกสารสนับสนุนของบุญที่จะประเมินในขั้นตอนการแข่งขันและสำหรับการนำเสนอการสมัครสำหรับจุดหมายปลายทางและเอกสารรับรองการเข้าร่วม ความต้องการ. ในปัจจุบัน ความเป็นไปได้ของการดำเนินการตามขั้นตอนเหล่านี้ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ตลอดจนสิทธิของผู้สมัครที่จะไม่จัดเตรียมเอกสารที่อยู่ในความครอบครองของฝ่ายบริหารผู้รักษาการอยู่แล้ว ให้เงื่อนไขดังกล่าวเป็นเวลาสิบวันทำการ โดยไม่ก่อให้เกิดอันตรายใดๆ ให้กับผู้สมัครเข้าร่วมกระบวนการคัดเลือก
ในทางกลับกันผู้สมัครจำนวนมากที่เข้าร่วมในกระบวนการคัดเลือกและการมอบหมายสถานที่เหล่านี้จำนวนมากไปยังภาคส่วนที่มีความเร่งด่วนและมีความสำคัญยังแนะนำให้มีการนำมาตรการเหล่านี้มาใช้เพื่อให้กระบวนการคัดเลือกเร็วขึ้น
พระราชกฤษฎีกานี้ปรับให้เข้ากับหลักการของระเบียบที่ดีที่อ้างถึงในมาตรา 129 ของกฎหมาย 39/2015 ฉบับวันที่ 1 ตุลาคม ของขั้นตอนการบริหารทั่วไปของการบริหารรัฐกิจ ในส่วนที่เกี่ยวกับหลักการของความจำเป็นและประสิทธิผล พระราชกฤษฎีกานี้แสวงหาผลประโยชน์โดยทั่วๆ ไป และพยายามปรับปรุงความคล่องตัวในการคัดเลือกบุคลากรภาครัฐ ดังนั้น การจัดบุคลากรในเวลาอันสมควรโดยเป็นหลักประกันว่าจะเป็นประโยชน์แก่ บริการสำหรับการบริหาร
เกี่ยวกับหลักการของความได้สัดส่วน พระราชกฤษฎีกานี้เป็นวิธีการที่เหมาะสมที่สุดในการบรรลุวัตถุประสงค์นี้ และนอกจากนี้ยังมีระเบียบที่จำเป็นเพื่อให้เป็นไปตามความต้องการที่จะครอบคลุมโดยมาตรฐาน เกี่ยวกับหลักการของความแน่นอนทางกฎหมาย การริเริ่มนี้ดำเนินการในลักษณะที่สอดคล้องกับส่วนที่เหลือของระบบกฎหมาย
ในทำนองเดียวกัน ในการใช้หลักการของความโปร่งใส ในระหว่างกระบวนการเตรียมการ เอกสารที่อ้างถึงในมาตรา 7 ของกฎหมาย 19/2013 ได้รับการเผยแพร่บนพอร์ทัลความโปร่งใสของการบริหารงานของคณะกรรมการชุมชน Castilla-La Mancha เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม เรื่องความโปร่งใส การเข้าถึงข้อมูลสาธารณะ และธรรมาภิบาล นอกจากนี้ คำนำนี้กำหนดวัตถุประสงค์ของการริเริ่มเชิงบรรทัดฐานไว้อย่างชัดเจน และสำหรับหลักการของประสิทธิภาพ หลักการนี้ก็สำเร็จเช่นกัน เนื่องจากภาระการบริหารลดลง
ในที่สุด พระราชกฤษฎีกานี้ออกภายใต้อำนาจของสภาปกครองตามมาตรา 10.1 และ 10.2.a) ของกฎหมาย 3/1988 ลงวันที่ 13 ธันวาคม ว่าด้วยการวางแผนหน้าที่สาธารณะของ Castilla-La Mancha และในการใช้ ความสามารถมาจากบทความ 31.1.1 และ 39.3 ของธรรมนูญเอกราชของ Castilla-La Mancha
โดยอาศัยอำนาจตามนี้ ตามข้อเสนอของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังและรัฐประศาสนศาสตร์และภายหลังการพิจารณาของสภาปกครองในการประชุมเมื่อวันที่ 6 กันยายน พ.ศ. 2022
มีอยู่:
มาตรา 1 ขอบเขตการรับสมัคร
1. พระราชกฤษฎีกานี้จะใช้บังคับกับกระบวนการคัดเลือกสำหรับการเข้าเป็นบุคลากรทางการอาชีพหรือบุคลากรแรงงานถาวรในหน่วยงาน มาตราส่วน หรือหมวดหมู่ของการบริหารงานของคณะกรรมการชุมชน Castilla-La Mancha และหน่วยงานอิสระ
2. กระบวนการคัดเลือกสำหรับการเข้าสู่ร่างกายของอาจารย์ผู้สอนอย่างเป็นทางการหรือในประเภทของสถานะส่วนบุคคลได้รับการลงทะเบียนตามระเบียบเฉพาะที่ใช้กับพวกเขา
ข้อ 2 พันธะผูกพันทางอิเล็กทรอนิกส์
1. การเรียกร้องให้มีกระบวนการคัดเลือกอาจกำหนดภาระหน้าที่สำหรับบุคคลที่มีส่วนร่วมในพวกเขาในการโต้ตอบทางอิเล็กทรอนิกส์กับฝ่ายบริหารในทุกขั้นตอนของขั้นตอนหรือทั้งหมด ตั้งแต่การนำเสนอแอปพลิเคชันสำหรับการเข้าร่วมไปจนถึงการเลือกปลายทาง รวมถึง การเรียกร้องและการอ้างสิทธิ์ที่คุณสามารถยื่น
2. การเรียกร้องให้มีกระบวนการคัดเลือกจะสร้างข้อกำหนดและการดำเนินการที่จำเป็นในการโต้ตอบทางอิเล็กทรอนิกส์ วิธีการทางไฟฟ้าที่เปิดใช้งานสำหรับสิ่งนี้ และระบบการระบุตัวตนและลายเซ็นที่ยอมรับได้
ข้อ ๓ กำหนดส่งเอกสารประกอบการบุญประเมินในขั้นตอนการแข่งขัน
ในกระบวนการคัดเลือกที่เรียกประชุมโดยระบบการแข่งขัน-คัดค้าน เอกสารประกอบการบุญมีผลใช้บังคับในขั้นตอนการแข่งขันและต้องยื่นภายในสิบวันทำการนับแต่วันถัดจากประกาศรายชื่อผู้ผ่านการคัดเลือก ระยะต่อต้าน
ข้อ 4 กำหนดส่งใบสมัครสำหรับจุดหมายปลายทางและเอกสารประกอบข้อกำหนดการเข้าร่วม
ผู้ที่ผ่านการคัดเลือกต้องยื่นคำร้องสำหรับจุดหมายปลายทางและเอกสารที่จำเป็นในการเรียกประชุมเพื่อพิสูจน์การปฏิบัติตามข้อกำหนดในการเข้าร่วมภายในสิบวันทำการนับจากวันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาของ Castilla-La Mancha ของ รายชื่อผู้ที่ได้รับอนุมัติในกระบวนการคัดเลือก
บทบัญญัติขั้นสุดท้าย มีผลใช้บังคับ
พระราชกฤษฎีกานี้จะมีผลบังคับใช้ในวันรุ่งขึ้นหลังจากประกาศในราชกิจจานุเบกษาอย่างเป็นทางการของ Castilla-La Mancha
