ผู้เชี่ยวชาญพิจารณาคำแนะนำทางกฎหมายของเอกสารสาธารณะดิจิทัล ข่าวกฎหมาย

เอกสารสาธารณะดิจิทัลเป็นหัวข้อของการประชุมที่จัดขึ้นเมื่อวันที่ 13 และ 14 กุมภาพันธ์ ภายใต้กรอบของ ICADE-Fundación Notariado Chair on Legal Security in the Digital Society การประชุมซึ่งมีโครงสร้างเป็นสองส่วน โดยอุทิศให้กับเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ในฐานะเครื่องมือเอกสารใหม่ และการแปลงเอกสารรับรองเอกสารให้เป็นดิจิทัลจำนวนมาก ได้รับการเปิดงานโดย Abel Veiga คณบดีคณะนิติศาสตร์แห่ง Comillas Pontifical University (Comillas ICADE) และ เซกิสมุนโด อัลวาเรซ รองผู้อำนวยการประธาน

Veiga กล่าวว่าความสนใจที่ไม่ธรรมดาเกิดขึ้นในแต่ละวันโดยมีการลงทะเบียนออนไลน์มากกว่าหนึ่งร้อยรายการ ในส่วนของเขา อัลวาเรซได้เน้นย้ำถึงคุณค่าของเอกสารในแง่มุมของกฎหมาย: "นักกฎหมายภาคปฏิบัติทุกคนตระหนักถึงความสำคัญของเอกสารเมื่อพูดถึงการยืนยันสิทธิ์" สำหรับทนายความ การประชุมเหล่านี้ตอบสนองวัตถุประสงค์ของประธานได้อย่างสมบูรณ์แบบ: "ใช้ความรู้ด้านเทคโนโลยีอย่างเข้มงวดในด้านกฎหมาย"

การปิดการประชุมดำเนินการโดย Sofía Puente ผู้อำนวยการทั่วไปด้านความมั่นคงทางกฎหมายและศรัทธาสาธารณะ ซึ่งกล่าวว่า: “ในการบริหารงานยุติธรรม เราได้เข้าสู่เส้นทางของการแปลงเป็นดิจิทัลมาหลายปีแล้ว มันเป็นเส้นทางที่ผ่านพ้นและย้อนกลับไม่ได้ และ Spanish Notariat ก็ไม่สามารถอยู่นอกเส้นทางนี้ได้”

วันแรก

ข้อมูลและไฟฟ้า. การแปลงเป็นดิจิทัลเป็นขั้นตอนสำคัญสู่สิ่งที่จับต้องไม่ได้ ภายใต้ชื่อการประชุมเปิดตัว โดย Manuel González-Meneses ทนายความและผู้อำนวยการของประธาน ในคำปราศรัยของเขา เขายืนยันว่า: "กฎหมายคือความคิด ข้อมูล ข้อมูล... หากเทคนิคนี้ช่วยให้เราสามารถสื่อสาร บันทึก และอนุรักษ์ข้อมูลได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นในปัจจุบัน ซึ่งแพร่หลายในสังคมของเราอย่างสมบูรณ์ และหากปรากฏการณ์ดังกล่าว ของข้อมูลในทุกวันนี้กว้างกว่าที่เคยเป็นมาอย่างไม่มีสิ้นสุด ในฐานะนักกฎหมายที่เราไม่สามารถใช้ชีวิตโดยหันหลังให้กับความเป็นจริงนั้น เราไม่สามารถเชื่อมโยงชะตากรรมของเรากับเทคโนโลยีกระดาษได้”

ถัดไป โต๊ะรอบแรก ตั้งแต่เอกสารแบบดั้งเดิมจนถึงเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ ได้รับการกลั่นกรองโดยทนายความ Juan Álvarez-Sala และมีวิทยากร José Ángel Martínez Sanchiz ประธานสภาสามัญทนายความและมูลนิธิ Notaries และ José Antonio Vega ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายพาณิชย์แห่งมหาวิทยาลัย Extremadura

Martínez Sanchiz สร้างบันทึกประวัติศาสตร์ของเอกสารทางกฎหมาย โดยย้อนกลับไปที่โต๊ะบาร์ กระดานดำ กระดาษปาปิรุส และแผ่นกระดาษ “เส้นทางสู่ความถูกต้องอย่างเป็นทางการ – เขาชี้ให้เห็น – นั้นยาวไกลและยากลำบาก ตราประทับจะรวมอยู่ในแผ่นจารึกโรมันและในกระดาษปาปิรุสของสัญญาซื้อขาย ตราประทับบนสิ่งของของคนอื่นนั้นชวนให้นึกถึงลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ในปัจจุบัน ความถูกต้องนั้นเชื่อมโยงกับความน่าเชื่อถือของผู้แต่ง: เวอริทัสและเลจิทัส และการพิจารณาของทนายความในฐานะตัวแทนสาธารณะ”

José Antonio Vega รับผิดชอบ 'การทำให้เป็นไฟฟ้า' ของเอกสารทางกฎหมาย ซึ่ง - ในความเห็นของเขา - ไม่ได้ก่อให้เกิดหมวดหมู่กฎหมายใหม่ แต่เป็นการเปลี่ยนแปลงในแง่ของรหัส การสนับสนุน และกระบวนการ ศาสตราจารย์ชี้ให้เห็นว่า "เทคโนโลยีใหม่ได้ผลิตเครื่องมือใหม่ เอกสารอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งตอบสนองต่อวิวัฒนาการของภาษาสื่อสารในหมู่มนุษย์ และตัวบ่งชี้ของข้อมูลสามารถประมวลขนาดทางกายภาพได้"

ในการประชุมครั้งต่อไป Martínez Sanchiz เผชิญกับแนวคิดของเอกสารทางกฎหมายว่าเป็นเพียง "การผลิตซ้ำ" ของการกระทำเพื่อจุดประสงค์ในการพิสูจน์หลักฐาน โดยยึดถือคุณค่าของเอกสารในฐานะรูปแบบการแสดงเจตจำนงที่เจรจาได้ และดังนั้นจึงเป็นองค์ประกอบที่ ให้การดำรงอยู่ของธุรกิจในโลกกฎหมายไม่ จำกัด เฉพาะด้านคดีความ

เทคโนโลยีเอกสารอิเล็กทรอนิกส์เป็นหัวข้อของคณะกรรมการชุดที่สอง ซึ่งมี José María Anguiano นักกฎหมายและจบการศึกษาด้านวิทยาการคอมพิวเตอร์ และ Rafael Palacios และ Javier Jarauta ซึ่งเป็นทั้งวิศวกรอุตสาหกรรมและอาจารย์ในภาควิชา Telematics and Computing ของ ICAI

Anguiano อธิบายแนวคิดและกรณีการใช้งานต่างๆ ของแฮช (หรือลายนิ้วมือของไฟล์) ในฐานะเครื่องมือเข้ารหัสเพื่อให้แน่ใจว่าไฟล์อิเล็กทรอนิกส์มีความสมบูรณ์ Palacios อธิบายถึงการทำงานของอัลกอริธึมการเข้ารหัสแบบอสมมาตรและการใช้เป็นเครื่องมือในการบรรลุความลับและการรับประกันแหล่งที่มาหรือลายเซ็น คำแนะนำเกี่ยวกับผลกระทบที่เป็นไปได้ของการพัฒนาควอนตัมคอมพิวเตอร์ต่อความปลอดภัยของอัลกอริทึมนี้ กล่าวโดยย่อ Jarauta ได้กล่าวถึงปัญหาของการเก็บรักษาไฟล์คอมพิวเตอร์และภาพประกอบเมื่อเวลาผ่านไปให้กับผู้เข้าร่วมเกี่ยวกับลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่มีอายุการใช้งานยาวนาน เพื่อรักษาความเป็นไปได้ของการรับรองความถูกต้องเมื่อเวลาผ่านไปของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์

ตารางที่สามเน้นที่เอกสารอิเล็กทรอนิกส์ที่เป็นสาธารณะ โดยแบ่งเป็นสามประเภท ได้แก่ เอกสารการบริหาร การพิจารณาคดี และการรับรองเอกสาร โดยมีนายฟรานซิสโก ฮาเวียร์ การ์เซีย มาส ทนายความเป็นผู้ดำเนินรายการ วิทยากรคืออันโตนิโอ เดวิด เบริง ผู้ช่วยศาสตราจารย์ปริญญาเอกด้านกฎหมายปกครองแห่งมหาวิทยาลัยปาโบล เด โอลาวิเดแห่งเซบียา; Juan Ignacio Cerdá ทนายความและรองศาสตราจารย์ด้านกฎหมายปกครองแห่งมหาวิทยาลัย Murcia และทนายความ Itziar Ramos

Bering อธิบายถึงความก้าวหน้าในไฟล์การจัดการทางอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดและการแปลเป็นเอกสารการจัดการในการสนับสนุนทางอิเล็กทรอนิกส์โดยเฉพาะ โดยดึงความสนใจไปที่แนวคิดของการจัดการเอกสารและความแตกต่างระหว่างการแปลงเอกสารกระดาษที่มีอยู่แล้วให้เป็นดิจิทัลและเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ของแท้คืออะไร สำหรับ Cerdá “ในสเปน เรายังไม่สามารถพูดถึงความยุติธรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ มีปัญหาเชิงโครงสร้างและส่วนบุคคล: ความล้มเหลวของหน่วยงานตุลาการ ของผู้พิพากษาและอัยการ ยังไม่มีการนำสำนักงานใหญ่ของศาลแห่งใหม่มาใช้ และมีปัญหาด้านความเกียจคร้านทางเทคโนโลยี การขาดความสามารถในการทำงานร่วมกันระหว่างระบบการจัดการตามขั้นตอน ในทางกลับกัน รามอสได้จัดการกับสถานะของการแปลงเอกสารรับรองเอกสารเป็นดิจิทัล ซึ่งเป็นการก่อตั้งที่มีระยะเวลาหลายปีตามกฎหมาย 24/2001 ซึ่งก้าวหน้าไปแล้ว เอกสารรับรองเอกสารต้นฉบับหรือเมทริกซ์ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ยอมรับการจัดส่ง ของสำเนาอิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับอนุญาตและเรียบง่าย แต่จำกัดขอบเขตการเผยแพร่ของสำเนาเดิม

วันที่สอง

การประชุมโต๊ะกลมต่อไปนี้ จัดทำขึ้นเพื่อประสบการณ์ในยุโรป โดยมีลักษณะเป็นสากลโดยมี David Siegel ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของคณะกรรมการบริหารของ Federal Association of Notaries of Germany; Jeroen Van Der Weele ทนายความสาธารณะของเนเธอร์แลนด์; และ Jorge Batista da Silva ประธานสมาคมทนายความโปรตุเกส

David Siegel นำเสนอระบบที่นำมาใช้แล้วในเยอรมนี ซึ่งการเปลี่ยนคำสั่ง 2019/1151 อนุญาตให้ใช้โครงสร้างทางไกลของบริษัทจำกัดและการนำเสนอใน Mercantile Registry เขาให้รายละเอียดเกี่ยวกับวิธีการทางเทคนิคที่อนุญาตให้มีการรับรองเอกสารในระยะไกลโดยมีการรับประกันแบบเดียวกับตัวบุคคลและระบอบการปกครองและระบบใหม่สำหรับการสร้างและการเก็บรักษาโฉนดต้นแบบอิเล็กทรอนิกส์

Van Der Weele ชี้ให้เห็นว่าในการพัฒนากฎหมายในปัจจุบันในประเทศของเขา "การจัดตั้งบริษัทจำกัดความรับผิดด้วยตนเองต่อหน้าโนตารีพับบลิคเท่านั้นที่ทำได้" เนื่องจากยังไม่ได้ปรับให้เข้ากับ Directive แต่เขาอธิบายว่ามี โครงการกฎหมายคล้ายกับมาตรฐานเยอรมัน ในส่วนของ Da Silva กล่าวว่ากฎหมายกฤษฎีกาของโปรตุเกสที่ 126/2021 ได้กำหนดระบอบกฎหมายชั่วคราวสำหรับการอนุญาตผ่านการประชุมทางวิดีโอ กำหนดการกระทำสาธารณะ และยังชี้แจงกลไกสำหรับการดาวน์โหลดสำเนาอิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับอนุญาตทางเทเลเมติก

ถัดไป Carlos Higuera ทนายความให้การประชุม อุบัติการณ์ของการเรียกเก็บเงินสำหรับการขนย้ายคำสั่งการแปลงเป็นดิจิทัลของ บริษัท ทุนในเอกสารรับรองเอกสาร ในนั้น เขาได้ทำการวิเคราะห์ที่ชัดเจนของร่างกฎหมาย 121/000126 ที่กำลังดำเนินการในสภาผู้แทนราษฏร เนื่องจากมันส่งผลกระทบต่อเอกสารรับรองเอกสาร ด้วยนวัตกรรมที่สำคัญ เช่น การเปิดตัวโปรโตคอลอิเล็กทรอนิกส์ที่สะท้อนโปรโตคอลทั้งหมดของกระดาษ และนั่น ภายใต้การควบคุมของทนายความที่มีตำแหน่งที่เกี่ยวข้องจะถูกฝากและเก็บรักษาไว้ในระบบของสภาทนายความทั่วไป เช่นเดียวกับความเป็นไปได้ในการให้การรับรองเอกสารทางไกลสำหรับเอกสารบางประเภท ซึ่งรวมถึงเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งบริษัทและการกระทำอื่น ๆ ของชีวิตองค์กร

อนาคตของเอกสารรับรองคือโต๊ะกลมสุดท้ายของสภาคองเกรส ด้วยการแทรกแซงของทนายความ José Carmelo Llopis, Fernando Gomá และ Javier González Granado, José Cabrera นักกฎหมายและนักวิจัยแห่งมหาวิทยาลัย Comillas ทำหน้าที่เป็นผู้ดูแล

Llopis เน้นการนำเสนอของเขาที่การให้สิทธิ์ทางไกล ซึ่งเป็นวิธีการให้สิทธิ์เอกสารอิเล็กทรอนิกส์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้พูดแบ่งคำพูดของเขาออกเป็นสามประเด็น ประการแรก จำเป็นต้องมีช่องทางที่ปลอดภัยในการจัดหาเอกสารที่จำเป็นสำหรับการอนุญาตให้ทนายความ ประการที่สอง การเสริมอำนาจของไฟล์อิเล็กทรอนิกส์ของทนายความ และประการที่สาม ข้อดีของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสามารถในการทำงานร่วมกัน

Gomá นำเสนอบทความเกี่ยวกับการทำสำเนาอิเล็กทรอนิกส์ในระบบคลาวด์ หลังจากตรวจสอบระบบปัจจุบันสำหรับการออกสำเนาอิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับอนุญาตสำหรับการส่งต่อไปยังผู้รับรองเอกสาร สำนักทะเบียน หรือหน่วยงานด้านการบริหารหรือด้านตุลาการอื่น ๆ เท่านั้น และเพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะ ระบบใหม่สำหรับการกำจัดเอกสารรับรองเอกสารที่จะนำมาซึ่งใบเรียกเก็บเงินดังกล่าวจากภายนอก , ซึ่งจะอนุญาตให้เข้าถึงสำเนาในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์แก่บุคคลใด ๆ ที่แสดงผลประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมาย

ในระยะสั้น González Granado ได้กล่าวถึงปัญหาของเมทริกซ์และโปรโตคอลอิเล็กทรอนิกส์ โดยเน้นถึงข้อดีของเมทริกซ์อิเล็กทรอนิกส์ที่จะพิจารณารวมเนื้อหาไดนามิกผ่านไฮเปอร์ลิงก์