Гонсало Рубио Эрнандес-Сампелайо: Энергетика ва қонуни маъмурӣ

Ҳеҷ кас баҳс намекунад, ки рушди парки энергияи барқароршаванда ҳадафи манфиатҳои ҷомеа барои минтақаҳои геополитикӣ (истиқлолияти энергетикӣ), иқтисодӣ (сафарбаркунии сармоягузорӣ) ва экологӣ (декарбонизатсия) мебошад. Рушди энергияи барқароршаванда инчунин воситаи мувофиқи риояи принсипи конститутсионӣ, ки аз «истифодаи оқилонаи тамоми захираҳои табиӣ» иборат аст (моддаи 45.2 Конститутсия).

Татбиқи ин объект дар натиҷаи таъхири азими додани иҷозат барои сохтмони иншооти энергетикӣ, ки дар навбати худ таъсири номатлуби коҳиш додани ҷолибияти бозори энергетикии Испания барои ширкатҳо ва фондҳои сармоягузорӣ дорад, зери хатар қарор дорад. .

Са-бабхои ин фалачшавй ба хохиши идорахои маъмурй, ки ба тадбирхои аввалини дар сари вакт хал намудани корхо манфиатдор мебошанд, вобаста нест. Риоя накардани мўҳлат онҳоро аз ӯҳдадории баровардани қарор озод намекунад ва онҳоро зери хатар мегузорад, ки тарафҳои манфиатдор ин масъаларо ба суд муроҷиат кунанд. Чунин сабабҳо аслан се омили зерин мебошанд.

Аввалан, сохтмони иншооти барқӣ нисбат ба шахсони сеюм ва дар соҳаи амнияти ҷамъиятӣ, муҳити зист ва шаҳрсозӣ таъсири дахлдор дорад, ки чаро онҳо бояд унвонҳои гуногуни ваколатдор гиранд, ки аксари онҳо аз ҷониби ҳамдигар шарт карда мешаванд , то ки таъхир дар гирифтани яке ба дастури дигаре халал расонад. Сониян, шумораи лоихахо садхо зиёд шуда, вохидхои маъмуриро аз хад зиёд пурбор мекунанд. Ва саввум, қонуни ҷамъиятии энергия бо мураккабии худ тавсиф мешавад, ки аз он бармеояд, ки он дар асоси асосҳои дар институтҳои анъанавии ҳуқуқи маъмурӣ мавҷудбуда, аз шумораи беохири муқаррароти махсус ғизо гирифта мешавад ва ба воқеияти техникии доимо тағйирёбанда эволютсия.

Ин патологияҳо, ба сифати ҳуқуқӣ-маъмурӣ, бояд тавассути усулҳои идоракунии онҳо табобат карда шаванд. Мушкилии мурофиавӣ барои муттаҳидсозӣ ва соддагардонии хатҳои миёнаравӣ ҳамкории мақомоти гуногуни салоҳиятдори давлатӣ, бахусус дар робита ба ҷашни нолозими сатрҳои пайдарпайи иттилооти ҷамъиятӣ, ки дар он танҳо ҳамон муҳокимаҳо такрор мешаванд, талаб карда мешавад. Сарбории зиёдатии кор дар идорахои маъмурй бояд бо шумораи бештари кадрхо бартараф карда шавад, ки барои он ракамхои комиссияхои хизматрасонй ва пудрати маъмурии хизматрасонй ба миён меоянд. Дар ниҳоят, мураккабии ҳуқуқӣ боиси он гардид, ки промоутерҳо на танҳо ба сифати тарафҳои манфиатдор дар расмиёт, балки ҳамчун шарики Маъмурият, тавассути пешниҳоди навиштаҷот ва андешаҳои ҳуқуқӣ, ки ба мусоидат намудан ба дарёфти роҳҳои ҳалли онҳо мувофиқи Қонун нигаронида шудаанд, баромад кунанд. ба проблемахои хеле гуно-гун вобаста ба ин навъи лоихахои саноатй.

Истифодаи энергияи барқароршаванда на танҳо ҳадафи манфиатҳои умумӣ, балки як роҳи такмили ҳуқуқи маъмурӣ дар ҳолати худ ҳамчун як бахши низоми ҳуқуқӣ, ки амалӣ намудани салоҳият ва сохтор ва рушди ҷомеаро фармоиш медиҳад, мебошад.

ДАР БОРАИ МУАЛЛИФ

Гонсало Рубио Эрнандес-Сампелайо

шумо бекор кардаед