சட்டம் 10/2022, டிசம்பர் 23, சட்டம் 5/2020 திருத்தம்




சட்ட ஆலோசகர்

சுருக்கம்

சட்டத்தின் 65 மற்றும் 67 வது பிரிவுகள், கேட்டலோனியாவின் சட்டங்கள், அரசரின் சார்பாக, ஜெனரலிடாட்டின் தலைவரால் பிரகடனப்படுத்தப்படுகின்றன. மேற்கூறியவற்றிற்கு இணங்க, நான் பின்வருவனவற்றை அறிவிக்கிறேன்

ஹெ

முன்னுரை

சுற்றுச்சூழலை பாதிக்கும் வசதிகள் மீதான வரி, நிதி, நிதி, நிர்வாக மற்றும் பொதுத்துறை நடவடிக்கைகள் மற்றும் சுற்றுச்சூழலில் சுற்றுச்சூழலை பாதிக்கும் வசதிகள் மீதான வரியை உருவாக்குதல், ஏப்ரல் 8 இன் சட்டம் 5/2020 இன் கட்டுரை 29 மூலம் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது.

நிதி, நிதி, நிர்வாகம் மற்றும் பொதுத்துறை நடவடிக்கைகள் தொடர்பான டிசம்பர் 4 இன் சட்டம் 8/2 இன் விளைவாக கூறப்பட்ட கட்டுரை 2021 இன் பிரிவு 29 இன் சி கடிதம், அதன் படி தொடர்புடைய வருமானத்தில் 20% செயல்பாடுகளுடன் பாதிக்கப்படும். அணு மின் ஆற்றல் உற்பத்தியின் சுற்றுச்சூழல் தாக்கத்தால் பாதிக்கப்பட்ட பகுதிகளில் சமூகப் பொருளாதார வளர்ச்சி மற்றும் நியாயமான ஆற்றல் மாற்றத்திற்கான நடவடிக்கைகளுக்கு நிதியளிப்பதற்காக ஒரு நிதியை ஊட்டுவதற்குப் பயன்படுத்தப்பட வேண்டும். இந்த நிதியானது வணிக மற்றும் தொழிலாளர் விவகாரங்களுக்கான திறமையான துறையுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது என்றும், இந்த நிதிக்கான மேலாண்மை அமைப்பு, நிதியின் செயல் முன்னுரிமைகளை தீர்மானிப்பதில் பங்கேற்பதற்காக வழங்க வேண்டிய ஒழுங்குமுறை மூலம் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது என்றும் கடிதம் சி மேலும் கூறுகிறது. , பிராந்திய சபைகளின் பாதிக்கப்பட்ட பகுதிகளின் மேல்-நகராட்சி இயல்புடைய பிற உள்ளூர் நிறுவனங்கள் மற்றும் மிகவும் பிரதிநிதித்துவ வணிக நிறுவனங்கள் மற்றும் தொழிற்சங்கங்கள்.

புதிதாக உருவாக்கப்பட்ட நிதி, அணுசக்தி மாற்றம் நிதி, தற்போது இருபத்தி நான்கு மில்லியன் யூரோக்கள் பொருளாதார நன்கொடை, ஒழுங்குமுறை மூலம் நிறுவப்பட்ட 20% இணங்க உள்ளது, மேலும் அதன் நோக்கம் எதிர்கால மூடல் தாக்கத்திற்கு பதிலளிப்பதாகும். Asc மற்றும் Vandells மின் உற்பத்தி நிலையங்கள், இது Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre மற்றும் Terra Alta ஆகிய பேரூராட்சிகளின் பொருளாதார கட்டமைப்பை பாதிக்கும், இது அணுமின் நிலையங்களைச் சுற்றியுள்ளது மற்றும் எல் கோபியர்னோவின் தரவுகளின்படி, எட்டு அல்லது இன்னும் பல வருடங்களில், தீவிரமான சமூகப் பொருளாதாரப் பிரச்சனைகளைக் கொண்ட ஒரு பிராந்தியத்தில், முழு கட்டலோனியாவைப் பொறுத்தமட்டில், மிகத் தெளிவான ஏற்றத்தாழ்வு நிலவுகின்ற, கணிக்கப்பட்ட ஆயிரம் நேரடி வேலைகள் இதில் அடங்கும்.

கூடுதலாக, இது சுற்றுச்சூழல் வரியைப் பெறும் நிதியாக இருப்பதால், குறிப்பாக அணுமின் உற்பத்தியில் இருந்து, வரியின் முக்கிய பயனாளிகள், அணுமின் நிலையங்களுக்கு அருகாமையில் இருப்பதால், பாதிக்கப்படும் நகரங்கள் மற்றும் வணிகங்களாக இருக்க வேண்டும் என்பது தெளிவாகிறது. முக்கியமான.

இந்த எல்லா காரணங்களுக்காகவும், தற்போதைய சட்ட திருத்தமானது அணுசக்தி உற்பத்தி, சேமிப்பு மற்றும் மின் ஆற்றலை மாற்றுவதற்கான செயல்பாடுகளுடன் தொடர்புடைய பொருட்களின் விளைவின் சதவீதத்தை 50% ஆக அதிகரிக்கிறது, இதன் விளைவாக வரும் அளவு நியாயமானது மற்றும் பொருள்களுடன் ஒத்துப்போகிறது. இலக்கை நோக்கி. ஒட்டுமொத்த நாட்டிற்கும் செல்வத்தை உருவாக்குவதில் எப்போதும் உறுதுணையாக இருக்கும் இந்தப் பிரதேசங்களை மீண்டும் தொடங்குவதற்கும் சமநிலைப்படுத்துவதற்கும், சாதிக்க.

அதேபோல், இந்த மாற்றம் நிதியின் பிராந்திய நோக்கத்தை தெளிவாக வரையறுக்க வேண்டும் மற்றும் பாதிக்கப்பட்ட பிராந்தியங்களின் நகராட்சிகள் அதன் பயனாளிகள் என்பதை நிறுவ வேண்டும். இந்த காரணத்திற்காகவும், நிதி அடைய விரும்பும் நோக்கங்களுடன் ஒத்துப்போகவும், Asc மற்றும் Vandells அணுமின் நிலையங்களுக்கான (PENTA) அணு அவசரத் திட்டத்தின்படி, பயனாளிகள் நகராட்சிகளாக இருக்க வேண்டும் என்று கருதப்படுகிறது. திட்டமிடல் மண்டலங்களில் I மற்றும் II, குறிப்பாக கட்டலான் நகராட்சிகளில் முப்பது கிலோமீட்டர் சுற்றளவிற்கு மேல் உள்ள குறுக்கு வழியில், இரண்டு அணுமின் நிலையங்கள், குறிப்பிட்ட குணாதிசயங்களுடன் குவிந்துள்ளன.

கடைசியாக, ஒழுங்குமுறை மேம்பாடு இல்லாத நிலையில், நிதியின் மேலாண்மை மாதிரியை சட்டப்படி வரையறுப்பது முக்கியம். இந்த காரணத்திற்காக, சமூக மற்றும் பொருளாதார அமைப்பு, நிர்வாகங்கள் மற்றும் குறிப்பாக, பிரதேசம் மற்றும் அதன் தேவைகள் மற்றும் முன்னுரிமைகளை நன்கு அறிந்த நகராட்சிகள் பங்கேற்கும் நிதியை நிர்வகிப்பதற்கான ஒரு ஆளும் குழுவை உருவாக்குவதற்கான இறுதி விதியை சட்டம் உள்ளடக்கியது.

கூறப்பட்ட நோக்கங்களைச் சந்திக்க, நிதியின் பயனாளிகளின் பிரதேசங்களை மறுதொடக்கம் செய்து சமநிலைப்படுத்தவும், 2023 ஆம் ஆண்டிற்கான நிதியைப் நகராட்சிகள் பயன்படுத்திக்கொள்ளவும், PENTA II திட்டமிடல் பகுதியின் நகராட்சிகளைப் பாதிக்கும் ஒரு இடைக்கால விதி சேர்க்கப்பட்டுள்ளது. விதிவிலக்காக நிதியிலிருந்து பணத்தைப் பெற முடியும், செயல்களைச் செய்வதற்கான அவர்களின் அர்ப்பணிப்பின் நிதானமான நியாயப்படுத்துதலின் மூலம் திட்டங்களை வழங்குவதை மாற்றியமைக்க முடியும். இல்லையெனில், இந்த விதிமுறையின் ஒப்புதல் தேதி காரணமாக, இந்த நகராட்சிகள் நிதியை நிரூபிக்க முடியாது.

5/2020 சட்டத்தின் ஒற்றைக் கட்டுரை திருத்தம்

நிதி, நிதி, நிர்வாக மற்றும் பொதுத்துறை நடவடிக்கைகள் மற்றும் சுற்றுச்சூழலைப் பாதிக்கும் வசதிகள் மீதான வரியை உருவாக்குதல், ஏப்ரல் 4, சட்டம் 8/5 இன் கட்டுரை 2020 இன் பிரிவு 29 இன் சி கடிதம் பின்வருமாறு வரைவு செய்யப்பட்டுள்ளது:

  • c) உற்பத்தி, சேமிப்பு மற்றும் அணுசக்தி உற்பத்தியின் செயல்பாடுகள் தொடர்பான வருவாயில் 50% சமூகப் பொருளாதார மேம்பாடு மற்றும் சுற்றுச்சூழல் பாதிப்பால் பாதிக்கப்பட்ட பகுதிகளில் நியாயமான ஆற்றல் மாற்றத்திற்கான நடவடிக்கைகளுக்கு நிதியளிப்பதற்காக நிதியை வளர்க்கப் பயன்படுத்தப்பட வேண்டும். அணு மின்சாரம்.

இந்த நிதியைப் பயன்படுத்துவதற்கான பிராந்திய நோக்கம் கேடலோனியாவின் நகராட்சிகளுக்கு ஒத்திருக்கிறது, அவை முப்பது கிலோமீட்டர் சுற்றளவிற்கு மேல் இல்லாத வட்டத்தில், அணு மின் நிலையங்களுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளன, வெளிப்புற அணுசக்தி அவசரத் திட்டத்தின் I மற்றும் II திட்டமிடல் மண்டலங்களில் உள்ளன. Asc மற்றும் Vandells அணுமின் நிலையங்கள் (PENTA).

இந்த பிராந்திய எல்லைக்குள், நிதியின் பயனாளி நகராட்சிகள்:

  • அ) PENTA திட்டமிடல் மண்டலத்தில் I, அதன் செல்வாக்கு பகுதியில் உள்ள அனைத்து நகராட்சிகளும்.
  • b) PENTA திட்டமிடல் பகுதி II இல், Terres de l'Ebre மற்றும் Camp de Tarragona மாவட்டங்களில் பன்னிரண்டாயிரத்திற்கும் குறைவான மக்கள் வசிக்கும் அனைத்து நகராட்சிகளும்.
    நிதியின் விநியோகம், ஆரம்பத்தில், பின்வரும் அளவின்படி செய்யப்படுகிறது:
    • - பென்டாவின் திட்டமிடல் மண்டலம் I இன் பயனாளி நகராட்சிகளுக்கு 50%.
    • – பென்டாவின் திட்டமிடல் பகுதி IIன் பயனாளி நகராட்சிகளுக்கு 50%.

திட்டமிடல் பகுதிக்கு வழங்கப்பட்ட ஆதாரங்களில் இருந்து திட்டங்களுக்கு மாற்றப்படாத எச்சங்கள் இருந்தால், அவை மற்றொரு திட்டமிடல் பகுதியில் உள்ள திட்டங்களுக்கு ஒதுக்கப்படலாம்.

அசாதாரணமாக, நிறுவப்பட்ட நோக்கத்திற்கு வெளியே Terres de l'Ebre இல் சிறப்பு பிராந்திய மற்றும் மூலோபாய ஆர்வமுள்ள பொதுத் திட்டங்களுக்கு, நிதியின் 10% வரம்புடன் நிதியளிக்க முடியும்.

மறுதொழில்மயமாக்கல் திட்டங்கள், ஆற்றல் மாற்றம், வேளாண்-உணவுத் துறை (விவசாயம் உட்பட), சுற்றுலா, புதிய தொழில்நுட்பங்கள் மற்றும் பொதுத்துறை ஆகியன முதன்மையான செயல்கள் மற்றும் நிதியத்தின் மூலம் நிதியளிக்கும் நோக்கமாகும்.

இந்த நிதி வணிக மற்றும் தொழிலாளர் விஷயங்களுக்கு பொறுப்பான துறையுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது. நிதியின் நிர்வாக ஆட்சியானது, உள்ளூர் நிறுவனங்கள், குறிப்பாக டவுன் ஹால்கள் மற்றும் ஒரு உயர்மட்டத்தின் பிற உள்ளூர் நிறுவனங்களின் நிர்வாகத்தில் பங்கேற்பதையும், நிதியின் செயல்பாட்டின் முன்னுரிமைகளை நிர்ணயிப்பதையும் தடுக்கும் ஒரு ஒழுங்குமுறை மூலம் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது. நகராட்சி இயல்பு. பாதிக்கப்பட்ட பகுதிகள் மற்றும் அவற்றை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் வணிக நிறுவனங்கள் மற்றும் தொழிற்சங்கங்கள்.

LE0000664459_20220729பாதிக்கப்பட்ட விதிமுறைக்குச் செல்லவும்

இடைநிலை ஏற்பாடு

2023 நிதியாண்டில், விதிவிலக்காக, PENTA திட்டமிடல் பகுதி II இன் நகராட்சிகளுக்கு இடையே நிதி விநியோகம் அனைத்து நகராட்சிகளிலும் சமமாக மேற்கொள்ளப்படும், எனவே அவர்கள் அதை நேரடியாக பொருளாதார மேம்பாடு தொடர்பான நடவடிக்கைகளுக்கு அர்ப்பணிப்பது நியாயமானது. வேலைகள் அல்லது ஆற்றல் மாற்றம்.

இறுதி விதிகள்

நிதியின் ஆளும் குழுவின் முதல் உருவாக்கம்

1. நிதி, நிதி, நிர்வாக மற்றும் பொதுத்துறை நடவடிக்கைகள் மற்றும் சுற்றுச்சூழலை பாதிக்கும் வசதிகள் மீதான வரியை உருவாக்குதல், ஏப்ரல் 8.4 இன் சட்டம் 5/2020 இன் கட்டுரை 29.c இல் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள அணுசக்தி மாற்ற நிதியை நிர்வகிக்க வேண்டிய அரசு அமைப்பு , இது பின்வரும் கலவையைக் கொண்டுள்ளது:

  • அ) தலைவர் பதவி, வணிக மற்றும் தொழிலாளர் விஷயங்களுக்கு பொறுப்பான துறையின் பிரதிநிதியுடன் உள்ளது.
  • ஆ) துணைத் தலைவர் பதவிகள், மேயர் அல்லது மேயர் மற்றும் வாண்டல்ஸ் ஐ எல் ஹாஸ்பிடலெட் டி எல் இன்ஃபண்ட் மேயர் அல்லது மேயர்.
  • c) உயிரெழுத்துக்கள் பின்வருமாறு விநியோகிக்கப்படுகின்றன:
    • - பிராந்திய கவுன்சில்களின் பத்து உறுப்பினர்கள், பாதிக்கப்பட்ட ஒவ்வொரு பிராந்திய கவுன்சிலுக்கும் இரண்டு உறுப்பினர்கள் வீதம் (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre மற்றும் Terra Alta), ஒவ்வொரு நிறுவனங்களின் முழு அமர்வின் முன்மொழிவின்படி.
    • – PENTA திட்டமிடல் மண்டலம் I (Asc பகுதி) இன் இரண்டு மேயர்கள் மற்றும் PENTA திட்டமிடல் மண்டலம் I (Vandells பகுதி) இன் இரண்டு மேயர்கள். சிறிய நகராட்சியின் மேயர் அல்லது மேயர் மற்றும் ஒவ்வொரு மண்டலத்திலும் உள்ள பெரிய நகராட்சியின் மேயர் அல்லது மேயர் உறுப்பினர்களாக இருக்க வேண்டும்.
    • – வணிகப் போட்டித்தன்மைக்கான ஏஜென்சியின் (ACCI) பிரதிநிதி.
    • - தொழிற்சங்கம் மற்றும் வணிக அமைப்புகளால் முன்மொழியப்பட்ட நான்கு உறுப்பினர்கள் மற்றும் பிரதேசத்தில் உள்ள பிரதிநிதிகள்.
    • – டோர்டோசா சேம்பர் ஆஃப் காமர்ஸின் பிரதிநிதி.
    • - ரியஸ் சேம்பர் ஆஃப் காமர்ஸின் பிரதிநிதி.

2. நிதியத்தின் பயனாளி நகராட்சிகளின் அனைத்து மேயர்கள் மற்றும் மேயர்களுடன் நீங்கள் ஒரு வருடத்திற்கு ஒரு முறையாவது நீட்டிக்கப்பட்ட சட்டசபையை நடத்த வேண்டும்.

இரண்டாவது பட்ஜெட் அங்கீகாரம்

இந்தச் சட்டம் இறுதியில் பொதுவுடமையின் வரவு செலவுத் திட்டங்களில் உருவாக்கும் பொருளாதாரப் பாதிப்பு, இந்தச் சட்டத்தின் ஒப்புதலுக்குப் பிறகு உடனடியாக வரவுசெலவுத் திட்ட ஆண்டுடன் தொடர்புடைய பட்ஜெட் சட்டம் நடைமுறைக்கு வருவதிலிருந்து விளைவுகளை ஏற்படுத்துகிறது.

அமலுக்கு வரும் மூன்றாவது நுழைவு

இந்த சட்டம் ஜெனரலிடாட் டி கேடலுனியாவின் அதிகாரப்பூர்வ வர்த்தமானியில் வெளியிடப்பட்ட மறுநாளே நடைமுறைக்கு வந்தது.

எனவே, இந்தச் சட்டம் பொருந்தக்கூடிய அனைத்துக் குடிமக்களும் அதைக் கடைப்பிடிப்பதில் ஒத்துழைக்க வேண்டும் என்றும், தொடர்புடைய நீதிமன்றங்கள் மற்றும் அதிகாரிகள் அதைச் செயல்படுத்த வேண்டும் என்றும் நான் உத்தரவிடுகிறேன்.