சுருக்கம்
வனவிலங்கு கடத்தலுக்கு எதிரான ஐரோப்பிய ஒன்றியம் (EU) செயல் திட்டத்தை ஐரோப்பிய ஆணையம் ஏற்றுக்கொண்டது [COM(2016) 87 final]. ஜூன் 20, 2016 அன்று நடைபெற்ற ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் சுற்றுச்சூழல் அமைச்சர்கள் கவுன்சில் கூட்டத்தில், இந்த திட்டத்திற்கு உறுப்பு நாடுகளால் வெளிப்படையாக ஆதரவு மற்றும் அனுமானம் வழங்கப்பட்டது. இந்த திட்டத்தில், இதற்கு எதிரான போராட்டத்தில் பங்கேற்பதன் மூலம் நிறுவனங்களை ஒருங்கிணைக்க வழிமுறைகள் நிறுவப்பட்டன. காவல்துறை, சுங்கம் மற்றும் ஆய்வு சேவைகள் போன்ற குற்ற வகை.
ஏப்ரல் 4, 2018 இல், தரம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் மற்றும் இயற்கை சுற்றுச்சூழல் மதிப்பீட்டின் பொது இயக்குநரகத்தின் தீர்மானத்தின் மூலம், பிப்ரவரி 16, 2018 இன் அமைச்சர்கள் குழுவின் ஒப்பந்தம் வெளியிடப்பட்டது, சட்டவிரோத கடத்தல் மற்றும் சர்வதேச காட்டு வேட்டையாடலுக்கு எதிரான ஸ்பானிஷ் நடவடிக்கைத் திட்டத்திற்கு ஒப்புதல் அளித்தது. இனங்கள். இந்தத் திட்டம் ஸ்பெயின் அரசாங்கத்தின் உறுதிப்பாட்டை உள்ளடக்குகிறது, இது ஐரோப்பிய ஒன்றிய செயல்திட்டத்தின் பயன்பாட்டிற்கு பங்களிக்கிறது, இந்த கொடுமைக்கு எதிரான போராட்டத்தில் பொது மாநில நிர்வாகத்தின் வளங்களை அதிகபட்சமாக பயன்படுத்துவதற்கான பொருத்தமான தூண்டுதல் மற்றும் கட்டமைப்பாகும்.
ஸ்பானிய செயல் திட்டம் இந்த பகுதியில் சட்டவிரோத நடவடிக்கைகளுடன் தொடர்புடைய உயர் பொருளாதார தாக்கத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது, இது ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றக் குழுக்களுக்கு ஒரு சிறப்பு ஈர்ப்பாகும், இந்த பகுதியில் அதன் ஈடுபாடு அதிவேகமாக அதிகரித்து வருகிறது. சட்டவிரோத கடத்தல் மற்றும் வேட்டையாடுதல் ஆகியவை பல்லுயிர் பெருக்கத்திற்கும், சில உயிரினங்களின் உயிர்வாழ்விற்கும் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளின் ஒருமைப்பாட்டிற்கும் கடுமையான அச்சுறுத்தலாக உள்ளது, அதே நேரத்தில் மோதல்களைத் தூண்டுகிறது, சில இனங்கள் தோன்றிய பகுதிகளில் தேசிய மற்றும் பிராந்திய பாதுகாப்பை அச்சுறுத்துகிறது மற்றும் இலக்கு பகுதிகளில் பொது சுகாதாரத்திற்கு ஆபத்தை ஏற்படுத்துகிறது. மற்றும் சர்வதேச அளவில்.
ஸ்பானிய செயல்திட்டத்தின் நோக்கங்களில் ஒன்று, வற்புறுத்தல் சங்கிலி மற்றும் நீதித்துறையின் அனைத்து இணைப்புகளின் திறனை வலுப்படுத்துவது, இதன் மூலம் சட்டவிரோத கடத்தல் மற்றும் சர்வதேச காட்டு விலங்குகளை வேட்டையாடுவதற்கு எதிராக பயனுள்ள நடவடிக்கைகளை எடுக்க முடியும், இந்த நோக்கத்திற்காக தேசிய அளவிலான ஒத்துழைப்பை மேம்படுத்துகிறது. , திறமையான அமைப்புகளுக்கு இடையே ஒருங்கிணைப்பு, தொடர்பு மற்றும் தரவு ஓட்டம்.
மார்ச் 2 இன் ஆர்கானிக் சட்டம் 1986/13 இன் படி, பாதுகாப்புப் படைகள் மற்றும் உடல்கள் மீது, சிவில் காவலர் பொறுப்பு, மற்றவற்றுடன், இயற்கையையும் சுற்றுச்சூழலையும், நீர் வளங்களையும், அத்துடன் பாதுகாக்க முனையும் விதிகளுக்கு இணங்குவதை உறுதிசெய்கிறது. வேட்டையாடுதல், மீன், வனவியல் மற்றும் பிற இயற்கை தொடர்பான செல்வம்.
உள்துறை அமைச்சகத்தின் அடிப்படை கரிம கட்டமைப்பை உருவாக்கும் ஆகஸ்ட் 734 இன் அரச ஆணை 2020/4 இல், இது சிவில் காவலரின் (SEPRONA) இயற்கை பாதுகாப்பு சேவையின் தலைமையகத்துடன் தொடர்புடையது என்று நிறுவப்பட்டது, திட்டமிடல், தூண்டுதல் மற்றும் ஒருங்கிணைத்தல் , சிவில் காவலரின் அதிகார வரம்பிற்குள், இயற்கை மற்றும் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு, பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகள், நீர் வளங்கள், வேட்டையாடுதல் மற்றும் மீன்பிடித்தல், விலங்குகள் துஷ்பிரயோகம், தொல்பொருள் மற்றும் பழங்காலத் தளங்கள் மற்றும் நில பயன்பாட்டு திட்டமிடல் தொடர்பான விதிகளுக்கு இணங்குதல். மேலே குறிப்பிடப்பட்டுள்ள அரச ஆணையில், இந்த தலைமையகம் சுற்றுச்சூழல் தொடர்பான நடவடிக்கைகள் பற்றிய தகவல்களை பகுப்பாய்வு செய்வதற்காக தேசிய மத்திய அலுவலகத்தை சார்ந்துள்ளது (இனிமேல் தேசிய மத்திய அலுவலகம்).
இந்தச் சூழலில், SEPRONA கட்டமைப்பிற்குள் தேசிய மத்திய அலுவலகம் உருவாக்கப்படுவதற்கு முன், அதிகம் குறிப்பிடப்பட்ட ஸ்பானிஷ் செயல் திட்டம், இந்த விஷயத்தில் திறமையான நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களின் பங்கேற்புடன். தேசிய மத்திய அலுவலகம் ஒருங்கிணைப்பைத் தூண்டும் மற்றும் சுற்றுச்சூழலில் மேம்பாடுகளை அடைவதற்கான சாத்தியக்கூறுகளை மேம்படுத்தும், மேலும் தேசிய அளவில் ஒரு அளவுகோலாக மாறும் மாற்றம் மற்றும் மக்கள்தொகை சவால். தேசிய மத்திய அலுவலகத்தின் உருவாக்கம் லைஃப் நேச்சர் கார்டியன்ஸ் திட்டத்தின் ஐரோப்பிய ஆதரவைப் பெற்றுள்ளது.
இந்த தரநிலையின் முன்முயற்சி மற்றும் செயலாக்கத்தில், பொது நிர்வாகங்களின் பொது நிர்வாக நடைமுறையின் அக்டோபர் 129 இன் சட்டம் 39/2015 இன் 1 வது பிரிவில் தேவை, செயல்திறன், விகிதாசாரத்தன்மை, சட்ட உறுதிப்பாடு, வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் செயல்திறன் ஆகியவற்றின் கொள்கைகள் தேவை. தேவை மற்றும் செயல்திறனின் கொள்கையைப் பொறுத்தவரை, இந்த தேசிய மத்திய அலுவலகம் முறையாக உருவாக்கப்பட வேண்டும், அத்துடன் அதன் சார்பு, ஒத்துழைப்பு உறவுகள் மற்றும் செயல்பாடுகள் நிறுவப்பட்ட நோக்கங்களை நிறைவேற்ற முடியும், ஒரு அமைச்சரின் ஆணை அதற்கு மிகவும் போதுமான நெறிமுறை கருவியாகும். விகிதாச்சாரத்துடன் தொடர்புடைய, இந்த முயற்சியானது தேசிய மத்திய அலுவலகத்திற்கு உள்ளடக்கம் மற்றும் செயல்பாடுகளை வழங்குவதற்கான அத்தியாவசிய ஒழுங்குமுறைகளைக் கொண்டுள்ளது. சட்டப் பாதுகாப்பின் கொள்கையின் அடிப்படையில், இந்த உத்தரவு மற்ற தேசிய மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றிய சட்ட அமைப்புகளுடன் ஒத்துப்போகிறது, இந்த அர்த்தத்தில் நிலைத்தன்மை மற்றும் ஒழுங்குமுறை சான்றிதழைக் காட்டுகிறது.
அதன் காரணமாக, உள்துறை அமைச்சர் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் மாற்றம் மற்றும் மக்கள்தொகை சவாலுக்கான அமைச்சரின் கூட்டு முன்மொழிவின் பேரில், நிதி மற்றும் பொது நிர்வாக அமைச்சரின் முன் அங்கீகாரத்துடன், நான் உத்தரவிடுகிறேன்:
கட்டுரை 1 பொருள்
இந்த உத்தரவின் நோக்கம், சுற்றுச்சூழல் தொடர்பான நடவடிக்கைகள் பற்றிய தகவல்களை பகுப்பாய்வு செய்வதற்காக தேசிய மத்திய அலுவலகத்தை உருவாக்குவது (இனி, தேசிய மத்திய அலுவலகம்), மற்றும் அதன் சார்பு, ஒத்துழைப்பு உறவுகள் மற்றும் செயல்பாடுகளை தீர்மானிப்பது.
கட்டுரை 2 தேசிய மத்திய பணியகத்தின் சார்பு, ஒத்துழைப்பு மற்றும் உறவுகள்
1. தேசிய மத்திய அலுவலகம் சிவில் காவலர்களின் (SEPRONA) இயற்கை பாதுகாப்பு சேவையின் தலைமையகத்தின் மீது கரிம மற்றும் செயல்பாட்டு சார்ந்து உள்ளது.
2. தேசிய மத்திய அலுவலகம், தன்னிடம் ஒப்படைக்கப்பட்ட செயல்பாடுகளை மேற்கொள்வதற்காக, சுற்றுச்சூழல் மற்றும் இயற்கையின் பாதுகாப்பு மற்றும் பாதுகாப்பிற்கான பொறுப்புடன், தேசிய மற்றும் சர்வதேச மற்ற நிறுவனங்கள் மற்றும் அமைப்புகளுடன் கூட்டுறவு உறவுகளைப் பேணுகிறது.
3. முந்தைய புள்ளியில் விவரிக்கப்பட்ட ஒத்துழைப்பு உறவுகள், அக்டோபர் 144, பொதுத் துறையின் சட்ட ஆட்சியில் சட்டம் 40/2015 இன் கட்டுரை 1 இன் விதிகளின்படி செயல்படும்.
கட்டுரை 3 தேசிய மத்திய பணியகத்தின் செயல்பாடுகள்
தேசிய மத்திய அலுவலகத்தின் செயல்பாடுகள்:
- அ) இயற்கை மற்றும் சுற்றுச்சூழல், பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகள், நீர் வளங்கள், வேட்டையாடுதல் மற்றும் மீன்பிடித்தல் மற்றும் சட்டவிரோத வனவிலங்கு வர்த்தகம் மற்றும் விலங்கு துஷ்பிரயோகத்திற்கு எதிரான போராட்டத்தில் தேசிய அளவில் ஒத்துழைப்பு, ஒருங்கிணைப்பு, ஆலோசனை மற்றும் தகவல்தொடர்பு நடவடிக்கைகளை மேம்படுத்துதல்.
- ஆ) சுற்றுச்சூழல் நடவடிக்கைகள் பற்றிய தகவல்களின் பகுப்பாய்வு தொடர்பாக தேசிய மற்றும் சர்வதேச அமைப்புகளுடன் தொடர்பு கொள்ள வேண்டிய ஒரு புள்ளியாக இருங்கள்.
- c) நிதானமான சட்டவிரோத சுற்றுச்சூழல் நடவடிக்கைகளால் பெறப்பட்ட தகவல்களின் பகுப்பாய்வை மேற்கொள்ளவும், அதன் அடிப்படையில் உளவுத்துறையை உருவாக்கவும், இந்த வகையான குற்றங்களுக்கு எதிரான போராட்டத்தில் ஆர்வமுள்ள தேசிய மற்றும் சர்வதேச அமைப்புகளுக்கு அதைப் பரப்பவும்.
- ஈ) சட்டவிரோத சுற்றுச்சூழல் நடவடிக்கைகளுக்கு எதிராக போராடுவதற்கு அந்த நடவடிக்கைகளுக்கு ஆதரவாக தேவையான தொழில்நுட்ப தகவலை தயாரிக்கவும்.
ஒற்றை கூடுதல் ஒதுக்கீடு பொதுச் செலவில் அதிகரிப்பு இல்லை
தேசிய மத்திய அலுவலகத்தின் செயல்பாடு சிவில் காவலரின் பொது இயக்குநரகத்தின் தனிப்பட்ட வழிமுறைகள் மற்றும் பொருட்களுடன் எதிர்பார்க்கப்படுகிறது, மேலும் பொதுச் செலவினங்களில் அதிகரிப்பு ஏற்படாது.
இறுதி விதிகள்
முதல் இறுதி விதி வளர்ச்சி மற்றும் செயல்படுத்தும் அதிகாரங்கள்
சிவில் காவலர்களின் பொது இயக்குநரகத்தின் தலைவர், தேசிய மத்திய அலுவலகத்தின் கட்டமைப்பை உருவாக்க, அவர்களின் அதிகார வரம்பிற்குள் தேவையான அறிவுறுத்தல்களை வழங்க அதிகாரம் பெற்றுள்ளார்.
இரண்டாவது இறுதி விதி அமலுக்கு வருகிறது
இந்த உத்தரவு அதிகாரப்பூர்வ மாநில அரசிதழில் வெளியிடப்பட்ட மறுநாள் அமலுக்கு வரும்.
