Framsteg för forskare. Lag 17/2022 av den 5 september, i kraft sedan den 7 september, genom vilken lag 14/2011 om vetenskap, teknologi och innovation avser att ge fler garantier och rättigheter till det vetenskapliga och innovativa samhället och inför viktiga förbättringar i det spanska R+ D+I system.
Särskilda anställningsavtal
• Fördoktorandkontrakt (art. 21 lag 14/2011).
• NYTT tillträdeskontrakt för medicinsk forskarpersonal (art. 22 lag 14/2011).
• Framstående forskarkontrakt (art. 23 lag 14/2011).
• NYTT kontrakt för vetenskaplig-teknisk verksamhet (ny art. 23a lag 14/2011).
Ny form av tillsvidarekontrakt kopplat till utvecklingen av vetenskaplig-teknisk verksamhet
En ny tillsvidareanställningsform införs kopplad till utvecklingen av vetenskaplig-teknisk verksamhet för alla typer av forskarpersonal inom ramen för definierade forskningslinjer. Kontrakten kommer att ingås på obestämd tid och kommer inte att omfattas av gränserna för det offentliga anställningserbjudandet eller ersättningsgraden (art. 19 och 20 lag 14/2011).
De aktiviteter som ingår i det eventuella föremålet för kontraktet är vetenskaplig-teknisk förvaltning av forskningslinjer eller vetenskapligt-tekniska tjänster (art. 21 lag 14/2011). Kontraktet kan ingås med personal med kandidatexamen, ingenjör, arkitekt, diplom, teknisk ingenjör, teknisk arkitekt, examen, högskolemagisterexamen, högre tekniker eller tekniker, eller med forskarpersonal med doktorstitel.
Ny postdoktoral resplan för inkorporering
Lagen fastställer en ny postdoktoral resplan som kommer att minska den utbildning som krävs för att komma in i systemet och kommer att underlätta en stabil inkorporering i det. Specifikt utforma ett nytt kontrakt på upp till sex år, med en mellanliggande utvärdering som leder till befordran och en slutlig utvärdering, vilket gör det möjligt att erhålla det nya R3-certifikatet (ny art. 22 bis lag 14/2011).
Den postdoktorala resplanen för inkorporering kommer att stödjas av den avtalsform som kallas tillträdeskontrakt för doktorandforskare, med en bestämd varaktighet och heltidsdedikation (art. 22 lag 14/2011), för dem som har titeln doktor eller doktor. Syftet med kontraktet kommer att vara att i grunden nå forskningsområdena, som syftar till att få en hög nivå av professionell utveckling och specialisering för den personliga forskaren, vilket leder till konsolidering av deras yrkeserfarenhet. Från det att avtalets minimiperiod på tre år har uppfyllts kan avtalet förlängas upp till den maximala gränsen på sex år (förlängningarna får inte ha en varaktighet på mindre än ett år). När avtalet ingås med en person med funktionsnedsättning kan avtalet dock sträcka sig till högst åtta år inklusive förlängningar. Situationer av tillfälligt handikapp, födelse, adoption, förmynderskap med böter för adoption, fosterhem, risk under graviditet eller risk under amning, könsvåld eller terrorism, som varar under kontraktets varaktighet för att avbryta beräkningen av kontraktets varaktighet, samt dess utvärdering.
Dessutom fastställs att kontrakterad personal får bedriva undervisningsverksamhet upp till högst hundra timmar per år, med godkännande av den enhet för vilken de tillhandahåller tjänster, och med förbehåll för gällande bestämmelser om inkompatibilitet hos personal i tjänst för Offentliga förvaltningar (ändringsavsnitt f i art.21 lag 14/2011). Som lägsta ersättning för detta kontrakt fastställs den som motsvarar den personliga forskare som bedriver liknande verksamhet.
Den nya kontraktssiffran för tillgång till doktorandforskarpersonal inkluderar en mellanliggande utvärdering av forskningsverksamheten som utförs av forskarpersonal som anställts av offentliga universitet, offentliga forskningsorgan vid den allmänna statsförvaltningen eller forskningsorgan från andra offentliga förvaltningar, som kan väljas från slutet av kontraktets andra år, vilket, om det är positivt, kan erkännas med de effekter som förutses i den stabila tillträdesvägen till det system i vilket kontraktet är utformat.
Erkännande av arbetsrättigheter
Denna reform garanterade också nya arbetsrättigheter för unga forskare som kompensation för uppsägning av fördoktorala och postdoktorala kontrakt, en ersättning motsvarande den som föreskrivs för kontraktets varaktighet enligt artikel 49 ET (ny sektion e, art. 21) lag 14/2011). Denna ersättning kommer att gälla både för avtal som är i kraft och för nya kontrakt som undertecknas efter att denna lag har trätt i kraft (disp. trans. 2:a lagen 17/2022).
När det gäller jämställdhet läggs nya artiklar till lag 14/2011 för att inkludera åtgärder för effektiv jämställdhet i det spanska systemet för vetenskap, teknologi och innovation (ny artikel 4 ter).
Andra aspekter att lyfta fram
Detta ändrar också syftet med det forskarkontrakt som ska särskiljas (art. 23 lag 14/2011), som uteslutande kommer att rikta sig till personer med erkänd prestige som ansvarar för förvaltning av centra och anläggningar och forskarlag som forskare/en huvudman, och fastställer att kontrakterad personal får bedriva utbildningsverksamhet upp till högst hundra timmar per år.
Andra åtgärder är att stärka möjligheterna till rörlighet för forskare och teknisk personal (art. 17 lag 14/2011), och en ny plan för avdelningsförvaltning av mänskliga resurser.
