Odredba z dne 24. 2023. XNUMX, s katero so bili sprejeti ukrepi




Pravni svetovalec

povzetek

Posredovalni ukaz z dne 31. marca 2023 ministra za trajnost, okolje in modro ekonomijo bo začasno prekinil učinke izdanih ali sporočenih dovoljenj za sežiganje in obvestil, kot je rok za oddajo vlog in sežiganje komunikacij pod zaščito Odloka 247/ 2001 z dne 13. novembra, ki potrjuje Pravilnik o preprečevanju in boju proti gozdnim požarom.

Preambula navedene odredbe je takšno odločitev utemeljila s povečano požarno ogroženostjo zaradi meteoroloških razmer, pričakovanih v prvih desetih dneh meseca aprila, po podatkih državne meteorološke agencije.

Na dan zaključka začasnih učinkov, 11. aprila, je minister za trajnost, okolje in modro ekonomijo, ko je videl, da se razmere niso izboljšale, ampak ravno nasprotno, podaljšal učinke še za dva tedna in glede na resnost glede na razmere je začasno prekinil učinke in rok za oddajo zahtevkov za odobritev in sporočila ter uporabo ognja v gozdnih zemljiščih in na območjih vpliva gozdov na celotnem ozemlju avtonomne skupnosti Andaluzija.

Zaradi suhe pomladi in temperatur, ki ne popuščajo in zato visoke, je Regijski operativni center Svetovalnice, pristojen za gasilstvo, predlagal ponovno izredno podaljšanje dosedanjih preventivnih ukrepov s podaljšanjem obdobja mirovanja ukrepov.

To pomeni, da člen 48.6 zakona 43/2003 z dne 21. novembra o gozdovih, spremenjenega s kraljevim odlokom-zakonom 15/2022 z dne 1. avgusta, ki sprejema nujne ukrepe v zvezi z gozdnimi požari, določa, da lahko avtonomne skupnosti sprejmejo prepovedi in omejitve takojšnje uporabe za hitro obravnavo izpostavljenih izrednih razmer, za preprečevanje in obrambo, ko je nevarnost požara zelo velika ali ekstremna. Trenutek aktivacije teh prepovedi, ki se vse nanašajo na dejavnosti, ki bi lahko bile izvor požarov, so vezane na obstoječe podatke Državne meteorološke agencije, ki s tem opravičujejo odločitev o tem. boj proti gozdnim požarom.

Avtonomna skupnost Andaluzija je odgovorna za urejanje dejavnosti, ki lahko povzročijo gozdne požare, kot je dovoljenje za uporabo ognja in izvajanje dejavnosti, ki povzročajo nevarnost gozdnih požarov, pod pogoji, določenimi v veljavni zakonodaji. , v skladu z določbami oddelka f) 7. člena zakona 5/1999 z dne 29. junija o preprečevanju in boju proti gozdnim požarom.

Med instrumenti za preprečevanje in obvladovanje požarov, ki jih predvideva ta zakon, so dejavnosti, za katere je potrebno dovoljenje in predhodna objava, in v okviru teh kurjenje, katerega začasna opustitev je v trenutnih okoliščinah ponovno naložena, da se čim bolj zmanjšajo pogoji, ki povzroči požar nevarnost požara v gozdu ali na območjih, kjer je gozd prizadet.

Prav tako je treba začasno prekiniti uporabo ognja za

pripravo hrane ali kateri koli drug namen v območjih in conah izrecno

balzami za to. Iz te začasne ukinitve pa bo izvzeta uporaba ognja na žaru v turističnih obratih in podeželskih gostinskih lokalih ter uporaba ognja za pripravo hrane v mladinskih vzgojnih kampih. Prav tako bo uporaba ognja za destilacijske kotle ter peči za premog in luženje izključena iz omejitve, določene v tem ukazu.

V skladu z določbami predsedniškega odloka 4/2023 z dne 11. aprila, s katerim predsedniški odlok 10/2022 z dne 25. julija o prestrukturiranju direktorjev ustreza direktorju predsedstva, notranje zadeve, Dilogo socialne in upravne poenostavitve, izvajanje pristojnosti, dodeljenih avtonomni skupnosti Andaluzija v zvezi z bojem proti okoljskim nesrečam, ki jih povzročajo gozdni požari.

V istem smislu 3. člen Odloka 247/2001 z dne 13. novembra, ki potrjuje Pravilnik o preprečevanju in boju proti gozdnim požarom, določa, da je za izvajanje pooblastil odgovoren minister, pristojen za civilno zaščito in nujne primere. uprave vlade Andaluzije v zadevah gozdnih požarov.

V skladu s 14. členom navedenega odloka 247/2001 z dne 13. novembra je prepovedano kurjenje grmičevja, trave in odpadkov iz gozdarstva, fitosanitarnih obdelav in drugih gozdarskih del ter kurjenje strnišča ali odpadkov pri kmetijskih delih, ki se izvajajo. Za njegovo izvajanje na vplivnem območju gozda je potrebno ustrezno utemeljeno upravno dovoljenje, ki določa pogoje za izvajanje kurjenja in ki mora biti izdano na zahtevo zainteresirane strani.

V skladu z odredbo z dne 21. maja 2009, ki določa omejitve rabe in dejavnosti na gozdnih zemljiščih in vplivnih območjih gozdov, je kurjenje ognja na gozdnih zemljiščih in vplivnih območjih gozdov na splošno prepovedano od 1. junija do 15. oktobra vsako leto. ; Vendar pa trenutne izjemne razmere zahtevajo v nujnem primeru sprejetje drastičnih preventivnih ukrepov izven obdobja največje nevarnosti gozdnih požarov, na katerih trajno temeljijo omejitve rabe in dejavnosti, saj je to v teritorialnem obsegu avtonomne skupnosti predvidljivo. Andaluzije v nevarnosti požara zelo visoke ali ekstremne stopnje, kar spodbuja takojšnjo uporabo nekaterih prepovedi in omejitev uporabe in dejavnosti med tistimi, določenimi v 6. oddelku 48. člena zakona o gozdovih.

Upoštevajoč zgoraj navedene zakonske predpise in druge splošno veljavne določbe, je na predlog generalnega sekretarja za notranje zadeve in kot operativna direktorica načrta INFOCA v skladu z določbami Odloka 371/2010 z dne 14. septembra, s. da se odobri Andaluzijski načrt za izredne razmere v gozdnih požarih in pri izvajanju pooblastil, podeljenih s členom 48, oddelka 6 in 7, zakona o gozdovih,

DOGOVOR

najprej Začasna ukinitev dovoljenj in obvestil za kurjenje ter prekinitev uporabe ognja v rekreacijskih in za ta namen pripravljenih prostorih za kampiranje.

Začasno prekine veljavnost sprejetih dovoljenj za kurjenje in obvestil ali sporočil ter roka za oddajo prijav in sporočil za kurjenje po Odloku 247/2001 z dne 13. novembra, ki potrjuje Uredbo o preprečevanju in boju proti gozdnim požarom.

Začasno prepove uporabo ognja za pripravo hrane ali druge namene, vključno s počivališči na cestnem omrežju ter površinami za rekreacijo in kampiranje, tudi če so za to omogočene. Vendar se lahko izvede predhodno dovoljenje delegacije vlade Andaluzijske hunte

Dejavnosti iz 2. člena Odredbe z dne 21. maja 2009, za katere veljajo omejitve rabe in dejavnosti na gozdnih zemljiščih in vplivnih območjih gozdov.

drugič teritorialni obseg uporabe.

Začasna prekinitev učinkov in rok za oddajo vlog za avtorizacijo in komunikacije ter uporabo ognja se razširi na gozdna zemljišča in območja vpliva gozdov na celotnem ozemlju avtonomne skupnosti Andaluzija.

Tretjič. časovni obseg ukrepov za odložitev.

Začasna prepoved, izdana s to odredbo, bo trajala do 23. maja 59 do 8 ure.

četrti. Objava.

Ta ukaz je objavljen v Uradnem listu Andaluzijske hunte v skladu s členom 48.7 zakona o gozdovih. Prav tako nemudoma obvestite lokalne oblasti in celotno prizadeto prebivalstvo o prevzemu tega sredstva s sredstvi, ki zagotavljajo njegovo maksimalno razširjanje.

Petič. učinki

Ta ukaz začne veljati isti dan po objavi v BOJA.