TAB kríza-múzeá-2023 Dôsledky (II) 2 Vo svete kultúry – a najmä vo svete súčasného umenia – všetci včera hovorili o tom istom: správy ABC o zmluvách Manuela Borju-Villela, ktoré umiestňujú riaditeľa Reina Sofía „v podvode so zákonom“ Za posledných desať rokov to padlo ako bomba. Otázka, ktorú si každý položil, znie: aké dôsledky môže mať táto skutočnosť, ktorú odsúdil Účtovný dvor a vláda sa ňou nikdy nezaoberala? A tiež: akú obranu má taká vážna situácia v jednej z popredných kultúrnych inštitúcií v Španielsku? Správa prichádza aj v rozhodujúcom týždni, v ktorom Borja-Villel odíde z kancelárie riaditeľa po svojom treťom volebnom období (druhé v neregulárnej situácii). V najbližších týždňoch vyhlási Kultúra súťaž na nájdenie ďalšieho riaditeľa Reina Sofía. Bolo by legitímne, aby bola znovu prezentovaná, kým nebude objasnená táto situácia, ktorú právnici definujú ako „mimo zákona“? Právne zdroje, ktoré zostávajú v anonymite, sa zhodujú, že „to najmenej, čo by sa malo stať, je, že on, správna rada, aj samotný minister kultúry čo najskôr podajú presvedčivé vysvetlenie. A nielen o neregulárnych procesoch, ktoré udržiavali tohto pána vo funkcii, ale aj o tom, prečo ignorovali odporúčania Dvora audítorov. Nezabúdajme, že tak, ako to ustanovuje ústava, ide o najvyšší kontrolný orgán pre účtovníctvo a hospodárenie štátu a verejného sektora“. Súvisiace správy štandard Áno Manuel Borja-Villel, riaditeľ „právneho podvodu“ Reina Sofía Stanovisko Jesúsa Garcíu Calera Žiadne podvody s redakčným zákonom v Reina Sofía Editorial ABC Profesor pracovného práva na Univerzite v Murcii Manuel Fernández Salmerón ukázal ABC svoje znepokojenie nad možnosť, že by sa Borja-Villel mohla zúčastniť súťaže Reina Sofía alebo inej: nezákonnosť tejto zmluvy“. Jednou z najväčších dilem je bezpochyby to, či Borja-Villel poznal podrobnosti o svojej zmluve a obmedzený a uvážený spôsob, akým porušil zákon, ktorý upravuje Múzeum Reiny Sofíi (34/2011), aby mohol pokračovať v predlžovaní zmluva, štandard, ktorý presadzoval. „Mohol tvrdiť, že o tom nevedel a že zodpovednosť za nezákonnosť správnych aktov nesie verejná správa – odpovedá Fernández Salmerón –. Mohol sa dovolávať legitímnej dôvery, že následné predĺženia boli v súlade so zákonom. Aj keby boli nezákonné, mohli by ste tvrdiť, že dôverujete zákonnosti Administrácie“. Profesor však tiež zdôrazňuje, že problém je v tom, že „tú dôveru nemožno s istotou odvolať niekým, kto mohol poznať zákonnosť alebo nezákonnosť konania administratívy“. O tom, že je to tak, tento právnik nepochybuje: „Riaditeľ Múzea Reina Sofía si je vzhľadom na svoju zodpovednosť vedomý platnosti zákona a ak o zákone nevedel, mal povinnosť dbať na to, aby vedieť to. A mal vedieť, že režim stanovený zákonom z roku 2011 je nový, náročnejší a že nesúhlasil s jednoduchým predĺžením predchádzajúcej zmluvy. Potom by možné odvolanie sa na princíp legitímnej dôvery takmer určite zlyhalo,“ odváža sa. Začiatkom februára ho zavolajú, aby sa zúčastnil súťaže, aby sa stretol s novým riaditeľom Reina Sofía Cultural Gestores, ktorý konzultovala ABC, s vysvetlením, že vyšetrovanie tohto procesu, žiaľ, dopadlo zle až do konca. V každom prípade treba mať na pamäti, že súťaž o nájdenie nového riaditeľa Reina Sofía bude vyhlásená začiatkom februára a všetko nasvedčuje tomu, že Borja-Villel dúfa, že sa predstaví ako kandidát. Fernández Salmerón ešte raz dôrazne neodporúča, ak nepreukáže niečo veľmi ťažké, že nepoznal zákon, ktorý porušil a ktorý by umožnil ktorémukoľvek účastníkovi napadnúť celý proces: „Je možné, že skončil považovaný za spolupáchateľ nezákonnosti spáchanej verejnou správou, a v tomto zmysle chápajúc, že sa nemôže dovolávať vo svoj prospech čas venovaný počas všetkých tých rokov, v ktorých vykonával svoju prácu pod zásterkou neregulárnej zmluvy, ani v následná súťaž, ktorá sa volala “. O možnom napadnutí súťaže s Borjou-Villel ako kandidátkou uzavrel: „Tretia strana, ktorá mala nároky v súťaži proti zvoleniu alebo zvoleniu tohto pána, by sa mohla odvolávať na túto okolnosť v jeho prospech. Ale na tvrdenie, že tieto zásluhy by sa nemali počítať za to, že boli predložené na základe neregulárnej zmluvy, je potrebné, aby tieto zmluvy zrušil príslušný súd pred sporom, ktorý sa musí vyriešiť. Ďalšou obavou, ktorú vyvolala situácia, v ktorej bol uväznený v Borja-Villel, je platnosť jeho konania ako riaditeľa Reina Sofía počas obdobia „podvodných“ zmlúv, ktoré sa začalo v roku 2012. Profesor správneho práva, s ktorým bol konzultovaný, uvádza, že „akty sú naše právom, nie sú zrušiteľné, pretože nejde o to, že majú formálnu nezrovnalosť, ale o to, že boli vydané úplne ignorujúco zavedený správny postup. Hovorí to zákon 39/2015 o správnom konaní a ide o paradigmatický predpoklad neplatnosti správneho aktu“.
