Zákon o transparentnosti a dobrej správe vecí verejných

V poslednej dobe sa požadované ideály dobrej správy vecí verejných a transparentnosti transformovali do výziev, ktoré majú dnes globálny charakter. Očakáva sa, že výhody vlády prinesú a administratíva otvorenejšia pre obyvateľstvo, ako aj usilovnejšie, zodpovednejšie a efektívnejšie.

Týmto chceme reflektovať, že verejná služba v poslednom čase zvýšila povedomie o potrebe vytvoriť dobrú vládu s prístupom k informáciám spôsobom efektívnejšie a transparentnejšie a preto sa tieto prvky stali súčasťou základu veľkej časti programov, ktoré sa uskutočňujú v rôznych fázach vlády.

Na základe tejto výzvy Španielsko pristúpilo k zákonu č. 19/2013 z 9. decembra o transparentnosti, prístupe k informáciám a dobrej správe vecí verejných, ktorý bude hlavnou témou, ktorú bude potrebné v tomto článku rozvinúť, aby bol jasným a jasným spôsobom vyjadrený. čo je založené na tomto zákone.

Aký je zákon transparentnosti a dobrej správy vecí verejných?

Zákon o transparentnosti v Španielsku je nariadenie, ktorého hlavným cieľom je posilniť právo občanov na prístup k informáciám o verejných činnostiach, ktoré sa vykonávajú, regulovať a zaručovať právo na prístup k týmto relatívnym informáciám a o činnostiach a na základe z vyššie uvedeného ustanoviť príslušné povinnosti, ktoré musí dobrá vláda riadiť a plniť, pretože sú zodpovednými a verejnými garantmi. Celý názov tohto zákona je Zákon 19/2013 z 9. decembra o transparentnosti, prístupe k verejným informáciám a dobrej správe vecí verejných.

Na koho sa vzťahuje tento zákon transparentnosti, prístupu k verejným informáciám a dobrej správy vecí verejných?

Tento zákon sa vzťahuje na všetky orgány verejnej správy a na všetky subjekty, ktoré tvoria štátny verejný sektor, ako aj na iné typy inštitúcií, ako sú:

  • Dom Jeho Veličenstva kráľa.
  • Generálna súdna rada.
  • Ústavný súd.
  • Kongres poslancov.
  • Senát.
  • Španielska banka.
  • Ombudsman.
  • Účtovný dvor.
  • Hospodárska sociálna rada.
  • Všetky autonómne analogické inštitúcie, ktoré sú prepojené podľa správneho práva.

Aké je právo na prístup k verejným informáciám?

Toto je právo na prístup k verejným informáciám v konkrétnych podmienkach stanovených v ústave podľa jej článku 105.b), pričom sa za základ pre verejné informácie považuje všetok obsah a dokumenty bez ohľadu na ich podporu alebo formáty, ktoré sa vykonávajú podľa správnemu orgánu a ktoré boli pripravené alebo získané pri výkone ich funkcií.

Čo je Rada pre transparentnosť a dobrú správu vecí verejných?

Rada pre transparentnosť a dobrú správu vecí verejných je nezávislý verejný orgán s vlastnou právnou subjektivitou, ktorého hlavným cieľom je podpora transparentnosti vo všetkom, čo sa týka verejnej činnosti, a teda zabezpečenie dodržiavania povinností týkajúcich sa reklamy. právo na prístup k verejným informáciám, a preto zaručuje súlad s príslušnými ustanoveniami o riadení dobrej správy vecí verejných.

O čom je aktívna reklama?

Aktívna reklama je založená na pravidelnom zverejňovaní a aktualizovaní všetkých informácií, ktoré sú relevantné pre činnosti verejnej služby, aby tak bolo možné zaručiť lepšie fungovanie a uplatňovanie zákona o transparentnosti.

Aké zmeny sa vykonali v tomto zákone o transparentnosti, prístupe k verejným informáciám a dobrej správe vecí verejných?

  • Článok 28 písm. F) an) sa zmenil v treťom záverečnom ustanovení Organický zákon 9/2013 z 20. decembra o kontrole komerčného dlhu vo verejnom sektore.
  • Bol vložený článok 6a a článok 1 ods. 15 bol zmenený jedenástym posledným ustanovením organického zákona č. 3/2018 z 5. decembra o ochrane osobných údajov a záruke digitálnych práv.

Aké sú hlavné funkcie Rady pre transparentnosť a dobrú správu vecí verejných?

Podľa článku 38 zákona o transparentnosti, prístupe k verejným informáciám a dobrej správe vecí verejných a článku 3 kráľovského výnosu 919/2014 z 31. októbra sú funkcie Rady pre transparentnosť a dobrú správu vecí verejných ustanovené takto:

  • Prijať všetky príslušné odporúčania na lepšie fungovanie povinností obsiahnutých v zákone o transparentnosti.
  • Vykonávať rady v otázkach transparentnosti, prístupu k verejným informáciám a dobrej správy vecí verejných.
  • Udržiavajte aktualizované informácie o regulačných projektoch štátnej povahy, ktoré sú vypracované podľa zákona o transparentnosti, prístupe k verejným informáciám a dobrej správe vecí verejných alebo ktoré súvisia s príslušným predmetom.
  • Vyhodnotiť mieru uplatňovania zákona o transparentnosti, prístupe k verejným informáciám a dobrej správe vecí verejných a vypracovať výročnú správu, v ktorej budú upresnené všetky informácie o plnení predpokladaných povinností a ktoré budú predložené všeobecným súdom.
  • Podporovať prípravu návrhov, usmernení, odporúčaní a rozvojových štandardov osvedčených postupov implementovaných v otázkach transparentnosti, prístupu k verejným informáciám a dobrej správy vecí verejných.
  • Podporovať tiež všetky činnosti v oblasti odbornej prípravy a zvyšovania povedomia s cieľom lepšie spoznať záležitosti upravené zákonom o transparentnosti, prístup k verejným informáciám a dobrú správu vecí verejných.
  • Spolupracujte s orgánmi podobnej povahy, ktoré majú na starosti súvisiace záležitosti alebo ktoré sú ich vlastné.
  • Všetky, ktoré sa mu pripisujú reguláciou právnej alebo regulačnej hodnosti.

Aké sú základné princípy Rady pre transparentnosť a dobrú správu vecí verejných?

Autonómia:

  • Rada pre transparentnosť a dobrú správu vecí verejných je oprávnená konať pri výkone svojich funkcií autonómne a nezávisle, pretože má vlastnú právnu subjektivitu a plnú spôsobilosť konať.
  • Predseda Rady pre transparentnosť a dobrú správu vecí verejných môže svoju pozíciu vykonávať s absolútnym nasadením, úplnou nezávislosťou a úplnou objektivitou, pretože nepodlieha autoritárskemu mandátu a nedostáva pokyny od žiadneho orgánu.

Transparentnosť:

  • S cieľom preukázať úplnú transparentnosť budú všetky uznesenia prijaté v Rade, pokiaľ ide o príslušné úpravy, ktoré je potrebné upraviť, a po predchádzajúcej disociácii osobných údajov, uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie oficiálnej webovej stránke a na portáli transparentnosti.
  • Zhrnutie výročnej správy rady bude uverejnené na internetovej stránke "Štátny úradný vestník", To preto, aby sa osobitná pozornosť venovala úrovni súladu správy s ustanoveniami zákona o transparentnosti, prístupe k verejným informáciám a dobrej správe vecí verejných.

Účasť občanov:

  • Rada pre transparentnosť a dobrú správu vecí verejných musí prostredníctvom zavedených účastníckych kanálov spolupracovať s občanmi, aby mohla lepšie plniť svoje funkcie, a týmto spôsobom uprednostňovať dodržiavanie predpisov o transparentnosti a dobrej správe vecí verejných.

Zodpovednosť:

  • Rada pre transparentnosť a dobrú správu vecí verejných bude každoročne predkladať všeobecným súdom účty o vývoji vykonávaných činností a o miere dodržiavania ustanovení stanovených v príslušnom zákone.
  • Predseda Rady pre transparentnosť a dobrú správu vecí verejných musí predstúpiť pred príslušnú Komisiu, aby o správe podala správu, koľkokrát je to potrebné alebo potrebné.

spolupráca:

  • Rada pre transparentnosť a dobrú správu vecí verejných musí pravidelne a najmenej raz ročne zvolávať stretnutia ustanovené so zástupcami orgánov, ktoré boli zriadené na regionálnej úrovni pre výkon funkcií podobných tým, ktoré sú zverené Rade.
  • Rada pre transparentnosť a dobrú správu vecí verejných môže uzavrieť dohody o spolupráci s príslušnými autonómnymi komunitami a miestnymi subjektmi s cieľom dosiahnuť riešenie nárokov, ktoré môžu vzniknúť z dôvodu výslovného alebo domnelého odopretia práva na prístup.
  • Môže tiež uzatvárať dohody o spolupráci so všetkými orgánmi verejnej správy, sociálnymi organizáciami, univerzitami, školiacimi strediskami a inými národnými alebo medzinárodnými organizáciami, v ktorých sa vykonávajú činnosti súvisiace s dobrou správou vecí verejných a jej transparentnosťou.

prevádzka:

  • Všetky informácie poskytnuté Radou pre transparentnosť a dobrú správu vecí verejných musia byť v súlade so zásadou prístupnosti, najmä pokiaľ ide o ľudí trpiacich zdravotným postihnutím.
  • Informácie šírené Radou budú v súlade s Národným neoperačným systémom schváleným vyhláškou 4/2010 z 8. januára a technickými normami pre interoperabilitu.
  • Bude sa podporovať, aby sa všetky informácie Rady uverejňovali vo formátoch, ktoré umožňujú ich opätovné použitie.